■ 劉紅
今年以來(lái),國(guó)民黨一直不順,在大小3次選舉較量中一直處于下風(fēng)不說(shuō),圍繞黨內(nèi)改造、論述調(diào)整和兩岸政策的爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止過(guò)。在這一背景下,出現(xiàn)“雙提案”的怪事,作為新變局中的戰(zhàn)略誤判和現(xiàn)實(shí)挑釁,只能是鬧劇而已。
10月6日,國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)拋出“政府應(yīng)請(qǐng)求美國(guó)協(xié)助抵抗中共”及“與美復(fù)交”兩項(xiàng)“決議案”。第一案表示要“請(qǐng)求美國(guó)協(xié)助”以“抵抗中共”,要蔡英文當(dāng)局“積極說(shuō)服”美國(guó)政府依照“與臺(tái)灣關(guān)系法”精神,“一旦中共有明顯危及臺(tái)灣人民安全及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的行動(dòng)時(shí),在‘我國(guó)政府’請(qǐng)求下,將前述中共舉動(dòng)視為對(duì)西太平洋地區(qū)和平及安定的威脅,并以外交、經(jīng)濟(jì)與安全防衛(wèi)等方式協(xié)助‘我國(guó)’抵抗”。第二案聲稱,蔡英文當(dāng)局“應(yīng)以美國(guó)與‘中華民國(guó)’恢復(fù)‘邦交’作為對(duì)美國(guó)外交目標(biāo),并積極推動(dòng)”?!半p提案”在立法機(jī)構(gòu)“無(wú)異議通過(guò)”。要說(shuō)有什么不同,據(jù)一些媒體報(bào)道,民進(jìn)黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)只是把“原提案”中的“當(dāng)臺(tái)灣遇到危險(xiǎn),美國(guó)應(yīng)用直接軍事等方式支持臺(tái)灣”,修改為“安全防衛(wèi)”方式。
“雙提案”按國(guó)民黨的解釋,只是一種策略性的運(yùn)用,卻難以掩飾國(guó)民黨內(nèi)一部分人心理狀態(tài)中的強(qiáng)烈沖動(dòng)和歷史縈繞?!懊绹?guó)夢(mèng)”在國(guó)民黨一些政治力量中根深蒂固,尤其是臺(tái)灣當(dāng)局和美國(guó)“建交”“美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣”那些往事。
國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)撤到臺(tái)灣、兩岸對(duì)峙正式形成后,雖說(shuō)在中華人民共和國(guó)成立前后,美國(guó)曾經(jīng)有過(guò)“棄蔣、進(jìn)而棄臺(tái)計(jì)劃”,但很快出現(xiàn)改變,因?yàn)閯倧闹袊?guó)大陸撤到臺(tái)灣島內(nèi)的臺(tái)灣當(dāng)局,需要維持在島內(nèi)的政治地位,需要同中國(guó)大陸全面對(duì)抗,需要維護(hù)國(guó)際活動(dòng)空間。美國(guó)需要圍堵剛成立的中華人民共和國(guó),臺(tái)灣則成為其前進(jìn)基地。政治上的一致促使雙方走到一起。1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)成為雙方合作啟動(dòng)時(shí)點(diǎn),提升臺(tái)美“實(shí)質(zhì)關(guān)系”和“美軍協(xié)防臺(tái)灣”成為具體合作點(diǎn)。
軍事上“協(xié)防臺(tái)灣”。美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)兩天后,“要求第7艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何進(jìn)攻”,全面部署侵入臺(tái)灣海峽。6月29日,美國(guó)第7艦隊(duì)6艘驅(qū)逐艦和2艘巡洋艦侵入臺(tái)灣海峽開(kāi)始巡弋。7月31日,美國(guó)聯(lián)合國(guó)軍總司令麥克阿瑟赴臺(tái)同蔣介石會(huì)談,議定臺(tái)軍歸麥克阿瑟統(tǒng)一指揮,以“共同防守臺(tái)灣”。1951年5月1日,美國(guó)在臺(tái)北成立“軍事顧問(wèn)團(tuán)”。在此前后,各類先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦、坦克、大中型火炮在內(nèi)的美國(guó)軍事力量,大量進(jìn)駐臺(tái)灣。1954年12月3日,美臺(tái)簽訂“共同防御條約”,完成“協(xié)防臺(tái)灣法制化”。
“外交”上提升關(guān)系。1949年8月2日,美國(guó)駐中國(guó)大使司徒雷登結(jié)束3年任期后,美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系保持“代辦”級(jí)別。1950年7月28日,“駐臺(tái)公使銜代辦”藍(lán)欽赴任,1953年初晉級(jí)為“大使”,臺(tái)美“邦交關(guān)系”正式確立。同時(shí),美國(guó)支持臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位,最多時(shí)維持69個(gè)“邦交國(guó)”。
經(jīng)濟(jì)上全面援助。美國(guó)提供、臺(tái)灣急需的各類生產(chǎn)生活資料源源不斷運(yùn)抵臺(tái)灣。1951年開(kāi)始至1968年結(jié)束“美援”的18年間,美國(guó)給予臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)援助共14.82億美元,相當(dāng)于同期國(guó)民所得的8%,國(guó)際收支經(jīng)常賬差額的86%,及同期全部固定資本形成的58.8%。“美援”結(jié)束后,1967年到1977年底,由臺(tái)灣當(dāng)局擔(dān)保的各種對(duì)美借款達(dá)65.58億美元,相當(dāng)于18年美國(guó)“經(jīng)援”的4.4倍。這些貸款額相當(dāng)于1966年到1978年期間臺(tái)灣當(dāng)局及官營(yíng)企業(yè)固定資本形成的四分之一。正是因?yàn)榕_(tái)美此類關(guān)系的存在,成為臺(tái)灣當(dāng)局生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
這種情況維持30年,到1979年元旦中美建交時(shí),一方面是中國(guó)的發(fā)展和壯大,一方面是國(guó)際格局的調(diào)整,一方面是美國(guó)留在臺(tái)灣是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉,因此美國(guó)接受中國(guó)的“建交三原則”:“從臺(tái)灣撤走一切美國(guó)武裝力量,廢除美臺(tái)‘共同防御條約’,美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^‘外交’關(guān)系”。伴隨中美關(guān)系正?;?,臺(tái)灣國(guó)際活動(dòng)空間也在“一個(gè)中國(guó)格局”中不斷調(diào)整,不僅退出聯(lián)合國(guó),“邦交國(guó)”也大幅減少。上述情況已經(jīng)延續(xù)40余年,還將繼續(xù)下去。
“雙提案”折騰的是歷史故事,70余年前發(fā)生,40余年前改變,今天竟然想要一步回到當(dāng)年,難怪提案人信心不足,國(guó)民黨也沒(méi)把其列為行動(dòng)綱領(lǐng),輿情上反響不熱烈。甚至民進(jìn)黨方面也不敢配合,只是由對(duì)外關(guān)系負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示,“目前不會(huì)尋求與美國(guó)建立全面外交關(guān)系”“一旦臺(tái)海發(fā)生沖突不會(huì)依靠美國(guó)介入”??梢?jiàn),“雙提案”只有挑釁性沒(méi)有可行性,所以在島內(nèi)都沒(méi)有炒作起來(lái)。
“雙提案”無(wú)力撥動(dòng)中國(guó)大陸掌控下的中美關(guān)系和兩岸關(guān)系大局,卻已傷害國(guó)民黨40多年來(lái)在兩岸關(guān)系發(fā)展過(guò)程中形成的形象。
一是從兩岸關(guān)系性質(zhì)和發(fā)展過(guò)程看,美國(guó)因素是臺(tái)灣問(wèn)題的主要障礙,兩岸關(guān)系要發(fā)展,必然要解決中美關(guān)系問(wèn)題。40余年前,中美兩國(guó)關(guān)系理順、臺(tái)美官方關(guān)系結(jié)束是“因”,緩和軍事對(duì)峙、兩岸關(guān)系進(jìn)入交流交往時(shí)期是“果”,也就是兩岸關(guān)系之所以迎來(lái)大交流大合作大發(fā)展的局面,中美處理臺(tái)灣問(wèn)題的正確態(tài)度,成為中國(guó)大陸提出“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”、推動(dòng)兩岸交流交往的重要國(guó)際環(huán)境和政治動(dòng)力。顯然,“雙提案”是要?dú)А耙颉眮?lái)毀“果”,是要讓兩岸關(guān)系回到40余年前的老樣子。
二是“臺(tái)美復(fù)交”“請(qǐng)求美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣”是要恢復(fù)臺(tái)美間“斷交、撤軍和毀約”前的狀態(tài),是要挑戰(zhàn)國(guó)際格局中的基本架構(gòu),是在沖擊“一個(gè)中國(guó)格局”。請(qǐng)問(wèn),無(wú)論是國(guó)際組織,還是眾多國(guó)家,無(wú)論是國(guó)際重大活動(dòng),還是履行國(guó)際條約,怎么能夠改變當(dāng)今國(guó)際格局的基本架構(gòu)?臺(tái)灣有何實(shí)力,有何能力,能讓美國(guó)舍棄綜合實(shí)力位于世界第二的中國(guó)大陸?置世界進(jìn)步、兩岸關(guān)系發(fā)展于不顧,留戀40余年前、70余年前的世界有點(diǎn)可笑。
三是要測(cè)試祖國(guó)大陸維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的耐心?!半p提案”要做的事,不僅是涉及臺(tái)美間的事,也是兩岸間的事,是要一步回到曾經(jīng)存在30年的兩岸軍事對(duì)峙階段,是要無(wú)限期拖延祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。兩岸關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和成果,決不允許走回頭路。中美建交、兩岸交流交往40余年來(lái),中國(guó)大陸在中美關(guān)系、兩岸關(guān)系和臺(tái)美關(guān)系中的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和掌控權(quán)不斷增強(qiáng)。特別是中國(guó)大陸在特朗普發(fā)動(dòng)的以遏制中國(guó)大陸發(fā)展為主旨的外交沖突中越來(lái)越主動(dòng),中國(guó)大陸在防治新冠病毒肺炎疫情上越來(lái)越成功?!半p提案”是開(kāi)歷史倒車沒(méi)有出路?!半p提案”如果得到蔡英文當(dāng)局的全面貫徹、落實(shí),對(duì)“臺(tái)獨(dú)”來(lái)講則要面臨一場(chǎng)大懲罰。
在黨主席江啟臣等“中生代”主導(dǎo)下,國(guó)民黨內(nèi)“兩岸政策新論述”出現(xiàn)偏向。如把“九二共識(shí)”加上“憲制性”限定,強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)”“臺(tái)灣優(yōu)先”極端化等。在“九二共識(shí)”形成過(guò)程中,以及在“九二共識(shí)”指導(dǎo)兩岸關(guān)系和平發(fā)展過(guò)程中,都沒(méi)有相關(guān)資料證明在“九二共識(shí)”上加上所謂“憲制性”的存在。如9月6日的國(guó)民黨全代會(huì)“黨務(wù)報(bào)告”稱,“兩岸交往與臺(tái)美合作同步并行”。事實(shí)上,兩岸關(guān)系和臺(tái)美關(guān)系對(duì)臺(tái)灣來(lái)講都十分重要,但性質(zhì)不同,側(cè)重點(diǎn)也不同。臺(tái)美關(guān)系必須在一個(gè)中國(guó)格局中運(yùn)作,兩岸關(guān)系則是內(nèi)部事務(wù)。如國(guó)民黨的“核心論述”,為‘九二共識(shí)’設(shè)置限制性條件,為國(guó)民黨在兩岸關(guān)系發(fā)展上扮演積極角色設(shè)置障礙。國(guó)民黨自我設(shè)限的后果是,不但提不出積極的兩岸問(wèn)題解決方案,而且原有優(yōu)勢(shì)也進(jìn)一步流失,對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生消極影響。
國(guó)民黨“新論述”對(duì)于兩岸關(guān)系指導(dǎo)原則、政治定位和發(fā)展前景的偏向,成為“雙提案”出臺(tái)的背景和輿論準(zhǔn)備,更是一種必然結(jié)果。面對(duì)美國(guó)不希望中國(guó)統(tǒng)一心態(tài)在特朗普時(shí)期又有強(qiáng)化的現(xiàn)實(shí),國(guó)民黨內(nèi)一些人直接圍繞這一臺(tái)灣問(wèn)題的癥結(jié)做文章。更要看到,“雙提案”是有“影子內(nèi)閣”之稱的國(guó)民黨智庫(kù)部分成員策劃,立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)出面提出,因?yàn)辄h主席江啟臣是立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)成員,等于是智庫(kù)、立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)和黨的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)共同參與,因而性質(zhì)更加嚴(yán)重,情節(jié)更加離奇。“新論述”失誤之處與“雙提案”一起,使得40余年來(lái)國(guó)民黨作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展推動(dòng)者和力行者的形象受到嚴(yán)重?fù)p害。
“雙提案”出臺(tái)后,國(guó)民黨自知問(wèn)題嚴(yán)重,沒(méi)有“提案成真”的可能,因此圍繞如何落實(shí)、實(shí)施提案本身沒(méi)有過(guò)多詮釋,在相關(guān)場(chǎng)合談及也是有所克制,而且還通過(guò)一些渠道解釋“雙提案”只是“策略性考慮”,是要迎合島內(nèi)民意,提升黨的政治支持度。也就是說(shuō),要通過(guò)此舉,能夠得到更多選民支持,拉到更多選票。
國(guó)民黨急著擴(kuò)大支持者群體,想法正常,可以理解。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉蔡英文大贏,6月韓國(guó)瑜的高雄市市長(zhǎng)職務(wù)被罷免,8月高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選李眉蓁敗選,一連串失敗壓得國(guó)民黨透不過(guò)氣來(lái)。國(guó)民黨在保住臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉時(shí)552萬(wàn)票的基本隊(duì)伍基礎(chǔ)上,開(kāi)始把思路定在“爭(zhēng)取中間選民支持”上,重點(diǎn)是提升黨的民意支持度,具體策略和政策之一,則是通過(guò)“兩岸政策新論述”,通過(guò)對(duì)于參與兩岸交流的自我設(shè)限,迎合島內(nèi)現(xiàn)階段存在的“拒統(tǒng)”民意,調(diào)整對(duì)“九二共識(shí)”的堅(jiān)持,調(diào)整對(duì)共創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的堅(jiān)持?!半p提案”則是配合“兩岸政策新論述”的重要招數(shù)。問(wèn)題是如此做能有效果嗎?
一方面“中間選民”和社會(huì)上對(duì)國(guó)民黨的不滿,當(dāng)然有一部分是不贊成國(guó)民黨以往推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政策和做法,但更多的是看不慣國(guó)民黨落伍、僵化、內(nèi)哄等“宮廷內(nèi)斗、老人政治、醬缸文化”,這些嚴(yán)重影響和敗壞國(guó)民黨的社會(huì)觀感。因此,國(guó)民黨冀望通過(guò)“雙提案”“兩岸政策新論述”提升支持度,應(yīng)該說(shuō)存在很大的片面性,有些藥不對(duì)癥,甚至也會(huì)讓基本支持者不滿意。
另一方面即使如其所說(shuō),能夠暫時(shí)得到一些“中間選民”的“呼應(yīng)”,問(wèn)題是受制于美國(guó)自身利益所限,性格怪異的特朗普喜歡“極限施壓”,也只能在交流形式和策略層級(jí),做些提升美臺(tái)“實(shí)質(zhì)關(guān)系”的把戲,不可能在中美關(guān)系上打破“一中格局”和自毀政治基礎(chǔ),理性穩(wěn)重的拜登接任總統(tǒng)后也不會(huì)否定一個(gè)中國(guó)政策。所以“雙提案”不僅沒(méi)有可行性,而且讓兩岸關(guān)系更加嚴(yán)峻復(fù)雜,屆時(shí)不僅這些“中間選民”會(huì)嘲笑,藍(lán)營(yíng)基本盤也會(huì)再次“選擇性休眠”。作為拙劣的政治算計(jì),結(jié)果是“短多長(zhǎng)空”,得不償失。
“雙提案”到底是不是國(guó)民黨推進(jìn)復(fù)興和提升社會(huì)觀感的策略或手段,要從國(guó)民黨的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)出發(fā)。在島內(nèi)國(guó)民黨、民進(jìn)黨中,無(wú)論是內(nèi)部事務(wù),還是對(duì)外事務(wù),無(wú)論是施政方針,還是行政手段,無(wú)論是管理人才,還是執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),要有重大、突出優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不可能,因?yàn)榻梃b也好,剽竊也好,任何一方有任何一點(diǎn)新意創(chuàng)意的概念、提法、主張和政策,都會(huì)被對(duì)方照搬照抄,但是有一點(diǎn)有很大不同,那就是兩岸政策。無(wú)論是兩岸關(guān)系的演變過(guò)程,還是島內(nèi)政治現(xiàn)實(shí),都說(shuō)明這一點(diǎn),只要國(guó)民黨堅(jiān)持在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,民進(jìn)黨是不愿學(xué)也學(xué)不好。問(wèn)題是國(guó)民黨的“兩岸政策新論述”在“九二共識(shí)”問(wèn)題上的偏向,特別是“雙提案”此類的政治事件,對(duì)于兩岸關(guān)系的傷害不小,也有損國(guó)民黨形象?!半p提案”和“兩岸政策新論述”,基本沒(méi)有推翻兩岸交流基調(diào),但表明國(guó)民黨處理兩岸事務(wù)的思維、立場(chǎng)、態(tài)度等已出現(xiàn)變化,對(duì)兩岸關(guān)系將造成負(fù)面影響。
一是“本土化”中“獨(dú)臺(tái)傾向”繼續(xù)增加。國(guó)民黨“本土化”開(kāi)始于蔣經(jīng)國(guó),從其任行政部門負(fù)責(zé)人起全面推進(jìn)的“催臺(tái)青”“本土化”,實(shí)質(zhì)是加速國(guó)民黨當(dāng)局撤到臺(tái)灣后一直緩慢進(jìn)行的“中國(guó)特色資本主義的臺(tái)灣化”和“中國(guó)國(guó)民黨到臺(tái)灣后的在地化”。蔣經(jīng)國(guó)病故后,“本土化”從李登輝開(kāi)始,加入分裂祖國(guó)的因素,成為“實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú)”的重要途徑和手段,同時(shí)黨內(nèi)也有一些實(shí)力派一直沒(méi)有停止此類活動(dòng)。受黨內(nèi)傳統(tǒng)政治包袱影響有限的江啟臣出任黨主席以來(lái),為推進(jìn)黨內(nèi)組織改造和理念創(chuàng)新作過(guò)不少努力,當(dāng)然也出現(xiàn)一些異于國(guó)民黨傳統(tǒng)思維方式、戰(zhàn)略策略、政治主張的做法和提法,島內(nèi)一些媒體認(rèn)為國(guó)民黨的“本土化”在加劇,其中的“獨(dú)臺(tái)傾向”在增加。黨內(nèi)一些有識(shí)之士也認(rèn)為,“雙提案”出現(xiàn)的背后,意味著“本土化”在黨內(nèi)的市場(chǎng)在擴(kuò)大,組織上排擠黨內(nèi)“非本土化”勢(shì)力、論述上向民進(jìn)黨靠攏等情況會(huì)加劇。
二是國(guó)共兩黨交流受到嚴(yán)重干擾。國(guó)共兩黨交流是兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的主流,是兩岸交流交往的主體,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合發(fā)展的重要組成部分,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人成功會(huì)面更是國(guó)共兩黨交流帶來(lái)的歷史性成就。國(guó)共兩黨交流之所以實(shí)現(xiàn),是因?yàn)閲?guó)民黨接受“九二共識(shí)”。如今,國(guó)民黨“以基于‘中華民國(guó)憲法’的‘九二共識(shí)’延續(xù)兩岸互動(dòng),并以此尋求互動(dòng)方式與時(shí)俱進(jìn)”,在“九二共識(shí)”前加上“憲制性”的限定,一方面是不符合“九二共識(shí)”達(dá)成時(shí)的初衷和事實(shí),一方面如此“新論述”是用強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)”來(lái)激化兩岸政治對(duì)立,也是在島內(nèi)黨內(nèi)有關(guān)“九二共識(shí)”的討論中誤導(dǎo)島內(nèi)輿情,當(dāng)然也直接影響到國(guó)共交流的政治基礎(chǔ)。島內(nèi)有媒體認(rèn)為,“雙提案”直接宣揚(yáng)“一中一臺(tái)”“兩個(gè)中國(guó)”,不得不懷疑國(guó)民黨對(duì)于“九二共識(shí)”的誠(chéng)意。國(guó)民黨走出“雙提案”這一步,嚴(yán)重沖擊2004年4月以來(lái)形成的國(guó)共兩黨交流模式和地位,國(guó)共論壇和兩黨定期協(xié)商合作機(jī)制效用減弱。
三是損害兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)。從兩岸關(guān)系演變過(guò)程看,兩岸關(guān)系和平發(fā)展曾經(jīng)取得一系列重大成果,已經(jīng)成為歷史潮流,成為兩岸同胞的共同向往。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)是“九二共識(shí)”,近一段時(shí)間來(lái),國(guó)民黨對(duì)于“九二共識(shí)”的堅(jiān)持不如兩岸關(guān)系和平發(fā)展全面推進(jìn)的那幾年,理念上的“兩岸政策新論述”、行動(dòng)上的國(guó)共論壇等兩黨重大交流項(xiàng)目中斷擱置、政治上“雙提案”出臺(tái)等在堅(jiān)持“九二共識(shí)”上出現(xiàn)的偏差,打破兩岸間基于“九二共識(shí)”的合作默契,削弱了政治互信基礎(chǔ),也使得作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展積極推動(dòng)者和主導(dǎo)者的國(guó)民黨沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在蔡英文當(dāng)局否認(rèn)“九二共識(shí)”、兩岸關(guān)系和平發(fā)展受到嚴(yán)重干擾情況下,本來(lái)應(yīng)該是國(guó)民黨大顯身手的時(shí)候,應(yīng)該是國(guó)民黨為民族為兩岸為臺(tái)灣建功立業(yè)的時(shí)候,國(guó)民黨卻自廢武功,兩岸關(guān)系和平發(fā)展影響力被壓縮。
四是影響兩岸交流與融合發(fā)展。國(guó)民黨作為兩岸交流的參與者和主導(dǎo)者,長(zhǎng)期以來(lái)在兩岸融合發(fā)展中扮演著重要角色。但為擺脫被泛綠陣營(yíng)扣上的“親中賣臺(tái)”標(biāo)簽,一再要求“兩岸對(duì)等、尊嚴(yán)交流”,提出要“自我設(shè)限”,更是出現(xiàn)黨內(nèi)一些重要人物拒絕參加海峽論壇等兩岸多年沿續(xù)而來(lái)的盛會(huì)等不該發(fā)生的事。在全面推進(jìn)兩岸交流、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合過(guò)程中,國(guó)民黨聲音不高努力不夠,又出現(xiàn)“雙提案”直接傷害兩岸關(guān)系的政治事件,將對(duì)兩岸交流形成新的干擾。黨內(nèi)有識(shí)之士認(rèn)為,國(guó)民黨要明確方向和終極目標(biāo)在哪里?梳理清楚兩岸之間的關(guān)系,在兩岸關(guān)系與大陸政策方面先下“操作型定義”,拿出具體作為幫臺(tái)商、臺(tái)生、陸配排憂解難,處理能夠說(shuō)到做到的部分,才能一點(diǎn)一滴爭(zhēng)取臺(tái)灣人民的認(rèn)可與認(rèn)同。也就是說(shuō),國(guó)民黨沒(méi)有為兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五是削弱島內(nèi)反“獨(dú)”促統(tǒng)力量。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)民黨是島內(nèi)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的第一道防火墻。如今,一方面國(guó)民黨短期內(nèi)難以完全根除病灶,黨內(nèi)“正統(tǒng)藍(lán)”與“本土派”矛盾分歧不易化解,長(zhǎng)期累積的體制僵化、理念不清、高層內(nèi)斗、脫離民意、人才斷層等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題根深蒂固,地方派系、基層樁腳、農(nóng)漁組織、軍公教票倉(cāng)等嚴(yán)重萎縮渙散。再加上民進(jìn)黨將繼續(xù)追討黨產(chǎn),對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行政治清算,親民黨、民眾黨等第三勢(shì)力也將加緊蠶食國(guó)民黨支持者,國(guó)民黨復(fù)興還有很長(zhǎng)很難的路要走。另一方面“兩岸政策新論述”和“雙提案”等導(dǎo)致國(guó)民黨在島內(nèi)主導(dǎo)兩岸交流中的優(yōu)勢(shì)弱化,下次選舉時(shí)部分傳統(tǒng)泛藍(lán)支持者又會(huì)像2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉那樣“政治休眠”,用選票教訓(xùn)國(guó)民黨,不參加投票,客觀上助長(zhǎng)民進(jìn)黨“一黨獨(dú)大”局面,進(jìn)而造成國(guó)民黨制約民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的能力下降。
顯然,“雙提案”不是國(guó)民黨推進(jìn)復(fù)興和提升社會(huì)觀感的策略或手段。蔡英文當(dāng)局和特朗普拱起的、損害一個(gè)中國(guó)政策的臺(tái)美關(guān)系,已經(jīng)不可避免地進(jìn)入低潮?!半p提案”重回40余年前的老路也好,留戀“蔡英文當(dāng)局式的臺(tái)美關(guān)系”也好,都是不現(xiàn)實(shí)的。說(shuō)一千道一萬(wàn),從島內(nèi)情況看,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展能否長(zhǎng)期化,社會(huì)能否確立安全感,普通民眾能否有正常心,都需要兩岸關(guān)系和平發(fā)展,這方面國(guó)民黨有過(guò)成功的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),也因之有過(guò)在島內(nèi)選舉中的重大勝利。如今何樂(lè)而不為?