滕 宇

（沈陽廣播電視大學(xué)文法學(xué)院 遼寧·沈陽 110003）

1 當(dāng)前我國法學(xué)人才培養(yǎng)的基本現(xiàn)狀及原因分析

（1）法學(xué)人才培養(yǎng)中出現(xiàn)法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)的情況。眾所周知，法學(xué)教育是將來學(xué)生從事法律職業(yè)的根本前提和基礎(chǔ)，而法律職業(yè)則為學(xué)習(xí)者提供了未來職業(yè)發(fā)展的方向，也是學(xué)生學(xué)習(xí)動力的根源。法學(xué)教育與法律職業(yè)之間應(yīng)該是彼此補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系，兩者不可分割。但當(dāng)前我國法律人才培養(yǎng)模式在培養(yǎng)目標(biāo)、教育定位等方面存在一定不足，導(dǎo)致法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)呈現(xiàn)出加劇的態(tài)勢。究其根本原因：一是法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)中理論與實(shí)踐相偏離，過于偏重法學(xué)理論教學(xué)，忽略學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)；二是設(shè)置的“專業(yè)理論課程”還不夠合理，課程設(shè)置過于單一和孤立，缺乏與其他相關(guān)學(xué)科、專業(yè)的融合；三是教學(xué)方式新穎性不夠，傳統(tǒng)的“講授法”依然占據(jù)主流，目標(biāo)導(dǎo)向型式、經(jīng)典案例式、項(xiàng)目研討式等新穎的教學(xué)形式在實(shí)際教學(xué)中利用率較低。

（2）部分高校在法學(xué)人才培養(yǎng)中對法學(xué)教育的實(shí)踐性重視不夠。法學(xué)教育是法學(xué)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。我國法律人才培養(yǎng)的根本目的是引導(dǎo)學(xué)生踏入社會后有效利用法律知識技能解決實(shí)際問題。從根本上說，法律知識只有轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐能力才會體現(xiàn)出它的根本價(jià)值。但是，當(dāng)前部分高校在法學(xué)人才培養(yǎng)中對法學(xué)教育的實(shí)踐性重視程度明顯不夠，突出表現(xiàn)在：一是關(guān)于法律實(shí)踐教學(xué)課時(shí)分配較少，很多法律專業(yè)教師是從高等院校畢業(yè)后直接從事教育教學(xué)工作的，這部分教師本身就沒有在律師事務(wù)所、檢察院或者法院工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)中偏重理論研究，缺乏對學(xué)生的技術(shù)性和實(shí)踐性訓(xùn)練。二是實(shí)踐途徑較少直接導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)效果不好。目前，我國高校開展法律實(shí)踐主要是依托律師事務(wù)所、法院和檢察院等機(jī)構(gòu)為法律實(shí)踐基地。但是很多實(shí)踐基地并沒有發(fā)揮出真實(shí)的作用，實(shí)踐基地的數(shù)量也不足，經(jīng)常是為了應(yīng)對評估檢查而臨時(shí)設(shè)置。三是實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，硬件設(shè)施不完善，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性。

（3）法學(xué)人才培養(yǎng)中對法律職業(yè)倫理素養(yǎng)的認(rèn)識仍然比較欠缺。加強(qiáng)“法律職業(yè)倫理素養(yǎng)”是法學(xué)人才培養(yǎng)的必要條件。確保法律人才具備較高的倫理素養(yǎng)，才能杜絕產(chǎn)生腐敗行為，確保案件處理公平、公正、合理。部分高校在法學(xué)人才培養(yǎng)中對法律職業(yè)倫理素養(yǎng)的認(rèn)識仍然比較欠缺，突出表現(xiàn)在：一是沒有將“法律職業(yè)倫理”擺到應(yīng)用的重要性地位。司法腐敗現(xiàn)象從根源上講就是對法律職業(yè)倫理認(rèn)識和理解不到位造成的。二是高校在法律職業(yè)倫理教育方面的教師數(shù)量不足，與之相關(guān)的教材也比較欠缺。目前，只有小部分高校開設(shè)了有關(guān)“司法職業(yè)道德”方面的課程，普及率還不高。三是缺乏對“法律職業(yè)倫理素養(yǎng)”的有關(guān)評價(jià)機(jī)制?！胺陕殬I(yè)倫理素養(yǎng)”屬于抽象的意識形態(tài)，對其是很難用具體標(biāo)準(zhǔn)來正確衡量的，因此很多學(xué)校不愿意在此花費(fèi)精力，導(dǎo)致有效的評價(jià)機(jī)制始終未能真正建立。

2 “法律職業(yè)能力”促進(jìn)法學(xué)人才培養(yǎng)的重要意義

（1）“法律職業(yè)能力”的基本內(nèi)涵。一般來說，“法律職業(yè)能力”指的是法律職業(yè)的從業(yè)人員通過系統(tǒng)、專業(yè)化訓(xùn)練而具備的法學(xué)理論素養(yǎng)與法律邏輯思維能力?！胺陕殬I(yè)能力”一般包括法律思維、法律說理、舉證質(zhì)證、文書寫作以及終身學(xué)習(xí)等綜合能力。由此可見，“法律職業(yè)能力”是法律從業(yè)者綜合素質(zhì)與綜合能力的體現(xiàn)，彰顯了一個(gè)人的執(zhí)業(yè)素質(zhì)與執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。法律思維是認(rèn)識、思考、裁判法律問題的獨(dú)特方法和邏輯；法律說理是“法律活動”的核心，是厘清法理、事理、情理三者內(nèi)部聯(lián)系的關(guān)鍵；舉證質(zhì)證是甄別證據(jù)真?zhèn)?、還原事實(shí)真相的過程，是“法律人”的核心能力；文書寫作是法律規(guī)定的程序要求，是“法律人”安身立命之根本；終身學(xué)習(xí)能力是由法律法規(guī)經(jīng)常進(jìn)行制定、修改、廢止而決定的，是“法律人”的必備能力。

（2）“法律職業(yè)能力”在促進(jìn)法學(xué)人才培養(yǎng)中的作用?；凇胺陕殬I(yè)能力”促進(jìn)法學(xué)人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。一是促進(jìn)了法學(xué)教育教學(xué)方法的多樣性與實(shí)效性。教學(xué)方法是確保教學(xué)任務(wù)完成的關(guān)鍵。傳統(tǒng)教學(xué)理念下，高校人才培養(yǎng)理念與用人單位需求之間存在著較為明顯的差異，理論課程與實(shí)踐課程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和認(rèn)識，很難適應(yīng)社會的實(shí)際需求，造成人才浪費(fèi)和流失。將“法律職業(yè)能力”融入法學(xué)人才培養(yǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)將探究式、研討式、案例式等新型教學(xué)形式進(jìn)行有機(jī)融合，極大地增強(qiáng)了教學(xué)方法的多樣性?；凇胺陕殬I(yè)能力”促進(jìn)法學(xué)人才培養(yǎng)也增強(qiáng)了教學(xué)的實(shí)效性，推動課程設(shè)置更加合理，強(qiáng)化了教學(xué)與能力培養(yǎng)并重的教學(xué)內(nèi)容。二是實(shí)現(xiàn)了教師隊(duì)伍的合理引育和科學(xué)分配。在“法律職業(yè)能力” 培養(yǎng)導(dǎo)向下，學(xué)校加強(qiáng)注重聘用具有理論知識與實(shí)踐能力的“雙師型”人才，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有教師加強(qiáng)實(shí)踐能力，切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)水平。

3 基于“法律職業(yè)能力”的法學(xué)人才培養(yǎng)路徑探索

（1）以“法律職業(yè)能力”內(nèi)涵為依據(jù)，轉(zhuǎn)變法學(xué)教育理念。以“法律職業(yè)能力”內(nèi)涵為依據(jù)轉(zhuǎn)變教育理念，是深化法學(xué)教育教學(xué)改革的基礎(chǔ)。教育理念轉(zhuǎn)變順應(yīng)時(shí)代發(fā)展教育理念，可以為法學(xué)人才培養(yǎng)指明方向。轉(zhuǎn)變法學(xué)教育理念，必須要以“法律職業(yè)能力”的基本內(nèi)涵為依據(jù)。一是要將單純的理論教學(xué)理念向“注重實(shí)際應(yīng)用能力”的教學(xué)理念轉(zhuǎn)變。法學(xué)人才培養(yǎng)工作必須要緊緊圍繞這一工作中心組織、規(guī)劃理論與實(shí)踐教學(xué)。二是要推進(jìn)將“法學(xué)教育與法律職業(yè)教育”相融合，進(jìn)一步強(qiáng)化“法學(xué)教育”作為“法律職業(yè)”的理論基礎(chǔ)，同時(shí)進(jìn)一步明確“法律職業(yè)”引領(lǐng)法學(xué)教育人才培養(yǎng)方向的功能，加強(qiáng)法學(xué)教育與法律職業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

（2）根據(jù)“法律職業(yè)能力”明確培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化司法實(shí)踐。事實(shí)證明，畢業(yè)生在司法部門實(shí)習(xí)時(shí)存在實(shí)務(wù)操作能力差，對司法工作程序不清楚，起訴書、判決書、法庭筆記等寫作能力較弱的問題比較突出。因此，在法學(xué)教育中應(yīng)當(dāng)基于“法律職業(yè)能力”提高法學(xué)生的業(yè)務(wù)能力，通過實(shí)踐教學(xué)加強(qiáng)教學(xué)案例的時(shí)代性，進(jìn)一步增大校內(nèi)模擬法庭、法律診所、司法實(shí)務(wù)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)法學(xué)理論知識的滲透延伸。此外，司法考試一直以來都是法學(xué)教育的重要抓手。高校在進(jìn)行法學(xué)教育人才培養(yǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)基于“法律職業(yè)能力”的培養(yǎng)目標(biāo)，將司法考試中凸顯實(shí)踐應(yīng)用能力的重點(diǎn)知識作為詳細(xì)講解的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生真正理解其內(nèi)在含義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生利用理論知識分析、解決實(shí)際案例的能力。

（3）基于“法律職業(yè)能力”的內(nèi)在要求，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。豐富的教育教學(xué)資源，是提高法學(xué)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和保障。要適應(yīng)新時(shí)代法學(xué)人才培養(yǎng)的需求，高校必須要加大人力、物力和財(cái)力等教育資源的投入。一是高校應(yīng)當(dāng)積極爭取與政府和企業(yè)的支持與合作。學(xué)校要進(jìn)一步爭取政府出臺相關(guān)法律文件來明確法學(xué)教育目標(biāo)，加大法學(xué)教育力度，確保法學(xué)教育適應(yīng)國家教育事業(yè)的發(fā)展形勢。在辦學(xué)資金籌集方面，學(xué)校要積極利用自身優(yōu)勢，尋求與相關(guān)企業(yè)合作的機(jī)會，通過開展橫向項(xiàng)目研究的形式爭取企業(yè)資金投入。二是要深入優(yōu)化教學(xué)師資隊(duì)伍，加強(qiáng)對教師的實(shí)踐能力與業(yè)績實(shí)效考核，提升法學(xué)人才培養(yǎng)的實(shí)踐教育水平，積極鼓勵(lì)教師充分利用參加社會實(shí)踐服務(wù)的方式，提高自身實(shí)踐能力。三是不斷加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)，為學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供便利條件。學(xué)校要樹立以培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神”為出發(fā)點(diǎn)的實(shí)踐平臺建設(shè)理念，緊密貫徹“教學(xué)需要、貼合實(shí)際、學(xué)生創(chuàng)新”的建設(shè)原則，努力搭建由學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)、教師輔助、學(xué)生自由參與的開放式、系統(tǒng)化的教學(xué)平臺。學(xué)生利用實(shí)踐教學(xué)平臺有針對性地舉辦模擬法庭、自主選取相熱點(diǎn)問題等開展理論知識研討，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。

（4）從“法律職業(yè)能力”的角度，建立科學(xué)合理的監(jiān)管考核體系?？茖W(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管與考核體系，是維系正常教學(xué)秩序的重要手段。高校加強(qiáng)法學(xué)人才培養(yǎng)，必須要基于“法律職業(yè)能力”的角度，建立起科學(xué)合理的監(jiān)管考核體系。第一，學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化教育質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè)。教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)中，要關(guān)注學(xué)生個(gè)體的多樣化與差異性，建立多元化、分層次的質(zhì)量保障機(jī)制，以達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要全面協(xié)調(diào)、均衡內(nèi)部質(zhì)量評價(jià)體系與信息反饋體系各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性，確保教育資源、教育過程以及教育結(jié)果三者實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置。第二，要注重加強(qiáng)對教師與學(xué)生的監(jiān)管力度，確保監(jiān)管制度落到實(shí)處。對教師的監(jiān)管，在日常教育質(zhì)量監(jiān)控基礎(chǔ)上，要加大對實(shí)習(xí)指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)管力度。尤其是將教師指導(dǎo)學(xué)生有關(guān)實(shí)習(xí)資料、實(shí)習(xí)計(jì)劃的等基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備、落實(shí)情況納入到績效考核中。對學(xué)生的監(jiān)管，要格外關(guān)注于法律職業(yè)道德，引導(dǎo)學(xué)生鍛煉優(yōu)秀的思想素質(zhì)，堅(jiān)持正確的思想道路，培養(yǎng)恪守法律職業(yè)道德的自律精神。