田靜

摘 要：運河文化帶建設(shè)是我國第一條以文化建設(shè)為主要指向的帶狀發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn) 略實施的背景、性質(zhì)、規(guī)模、路徑和影響等不同于傳統(tǒng)一般意義上的經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：文化公園;運河城市鏈;運河文化保護

為深入貫徹落實習總書記關(guān)于要把大運河“保護好、利用好、傳承好”的指示批示精神，在兩會上，關(guān)于建設(shè)“大運河文化帶”的話題引發(fā)熱議。

一、“大運河文化帶”的定義

中國大運河特指隋唐大運河、京杭大運河和浙東運河，是三段運河的合稱。中國大運河與萬里長城一直被視為中華文明的偉大標志性工程。作為世界上開鑿最早、至今仍在延續(xù)使用的活態(tài)遺產(chǎn)，中國大運河曾被列入[1]《國際運河古跡名錄》，被視為世界水利工程史上的里程碑。

進入21世紀以來，中國大運河迎來了兩個重要節(jié)點，推動大運河遺產(chǎn)保護、傳承和利用進入了一個新階段。一是2014年6月22日，中國大運河被正式列入[2]《世界遺產(chǎn)名錄》，從此，中國大運河擁有世界文化遺產(chǎn)的身份，并豐富了世界文化遺產(chǎn)寶庫，成為中國遺產(chǎn)“走出去”的標志性品牌。二是2017年6月4日，習總書記就大運河文化帶做出了重要批示，標志著大運河文化帶建設(shè)拉開了序幕，大運河文化帶有望成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，引起了政界、學界和民間的廣泛關(guān)注。

二、建設(shè)“大運河文化帶”的需求

如果說中國大運河被列為世界文化遺產(chǎn)，是世界級身份的最終確認，那么，大運河文化帶則是以中國方案饋贈給世界最好的禮物。大運河文化帶建設(shè)將是我國第一條以文化建設(shè)為主要指向的帶狀發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略實施的背景、性質(zhì)、規(guī)模、路徑和影響等不同于傳統(tǒng)一般意義上的經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。

所謂大運河文化帶即以運河文化保護、傳承、利用為指導，以運河水工遺存、附屬設(shè)施和相關(guān)遺存為基礎(chǔ)，以運河物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)為主要對象，以運河文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)為主要載體的帶狀功能區(qū)域。

三、運河沿線文化建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

（一）運河沿線整治工作

近年來吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境治理成效明顯，吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在大運河畔相繼也建設(shè)了一批生態(tài)園，如三里橋生態(tài)園、吳江運河文化公園，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并發(fā)展成吳江大運河生態(tài)公園群落。結(jié)合“三治”工作，加快對運河兩岸違法碼頭、違章搭建、違法占用等“三違”行為的整治，把長期被擠占和封堵的濱水空間、文化風景展示空間重新“奪回來”。注重土地利用、堤防加固、遺產(chǎn)保護、健康休閑、文化旅游等各類規(guī)劃銜接，追求水與岸、河道與建筑、自然景觀與生態(tài)的協(xié)調(diào)之美、整體之美，優(yōu)化大運河兩岸風貌，實現(xiàn)優(yōu)秀文化、優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境的有機統(tǒng)一，構(gòu)筑富有吳江特色的運河沿線“百里生態(tài)景觀長廊”，早日實現(xiàn)“一河盡顯吳江之美”。

（二）古纖道、運河文化公園建設(shè)

京杭大運河吳江段是蘇南運河的重要組成部分，是如今運河中最繁忙的河段之一，而吳江境內(nèi)的古纖道又被列入世界文化遺產(chǎn)點，彰顯了大運河吳江段的歷史地位。開發(fā)區(qū)為更好地保護利用古纖道，著力規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)運河文化公園，將運河古纖道周邊整合成為運河公園，把古纖道打造成為大運河上的一顆璀璨明珠，為百姓新添一處賞心悅目的文化休閑場所。

運河文化公園位于京杭大運河吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)段東側(cè)，是我區(qū)沿運河的核心地帶，占地面積約534畝，建設(shè)面積約35萬平方米，配套用房A，B，C三幢樓建筑面積約2.6萬平方米。這一綜合性開發(fā)式的濱水城市公園，以運河大橋為起點，由南向北“穿過”三座跨運河的大橋——云梨橋、江興橋、江陵橋，像彩帶一般繞著大運河飄至淞南路，全長約6公里;公園綠化面積占到近八成，由人工田園景觀、花海、草坡和水廣場、木棧道等組成，可供市民游客休閑娛樂和采風攝影;公園包含啟航文化園、親水樂活園、生態(tài)廊道等三大功能區(qū)，以青少年和城市運動為主題，建設(shè)輪滑廣場、游樂天地和綠籬迷宮，安排兒童趣味運動、輪滑運動、廣場活動、商業(yè)活動、野外休憩和觀賞各種空間;還建造了餐飲、商業(yè)、娛樂休閑配套設(shè)施和社區(qū)活動中心等建筑;為滿足車行需要，還設(shè)置了地上、地下停車位1000個。運河公園將成為我區(qū)生態(tài)文化建設(shè)和旅游休閑的新地標。

與吳江已經(jīng)建成和其他正在規(guī)劃建設(shè)的城市公園不同，開發(fā)區(qū)的運河文化公園以“水運之美、親民之源”為主題，充分融入運河歷史文化特色，通過對運河文化的系列展示，結(jié)合雕塑小品、文化景點等穿插布置，顯示運河文化風貌，打造運河的“生態(tài)廊”和“快樂源”，公園與對岸的三里橋生態(tài)公園和九里石塘歷史風貌區(qū)隔河相望，形成相映成趣的吳江運河景觀廊道。

四、大運河文化帶建設(shè)的未來憧憬

在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史背景下，如何保護好、傳承好、利用好大運河，推進大運河文化帶建設(shè)，打造中華文明的“金名片”，成為重要的時代命題，不僅是活化千年文化資源、打造世界級文化發(fā)展平臺、增強我國文化軟實力的重大舉措;更是強化民族自信心與自豪感、提升民族向心力和凝聚力的戰(zhàn)略選擇，我們應堅持“規(guī)劃先行”，開創(chuàng)大運河文化帶建設(shè)新局面，根據(jù)開發(fā)區(qū)大運河文化帶建設(shè)的實際情況，提出以下六點對策和建議：

（一）強化大運河文化帶建設(shè)管理制度

成立大運河文化帶建設(shè)領(lǐng)導小組并設(shè)立辦公室，專人專項負責開展相關(guān)工作，與區(qū)領(lǐng)導小組和辦公室對接，制定完善一系列規(guī)章制度。參照“三治”專項工作做法，整合各種資源和力量，把分散之力改為凝聚之力，通過統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)機制，促進大運河文化帶建設(shè)。

（二） 推進規(guī)劃項目建設(shè)、提升基礎(chǔ)配備設(shè)施

以重點水利工程為抓手，推進運河沿線提防加固等水利配套工程建設(shè)，進一步提高大運河沿岸防洪排澇能力;在河道經(jīng)過處、沿線節(jié)點附近設(shè)置導視系統(tǒng)，服務(wù)于運河航道的通行者和運河的游覽觀光者。完善現(xiàn)場標識，可以是文字圖案標牌式的，也可以是電子標牌式的，還可以通過掃描二維碼和下載APP的方式，進行手機標識導視;結(jié)合自身實際，編制規(guī)劃，加快形成以“古纖道”為核心的運河文化帶建設(shè)轉(zhuǎn)型升級?？梢越梃b桃源和平望的先進經(jīng)驗，投資建設(shè)大運河配套服務(wù)功能齊全的生態(tài)文旅度假區(qū)、運河文體中心等等。

（三） 加強文物保護、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

在完成修繕保護施工方案編制的基礎(chǔ)上，推進江陵街道龐山湖農(nóng)場瞭望樓、蘇嘉鐵路橋墩、運河古纖道等文物保護單位的修繕保護工作;著力實施一批生態(tài)修復治理項目，加強生態(tài)保護，實現(xiàn)沿線綠化提升，優(yōu)化大運河兩岸風貌，構(gòu)筑富有開發(fā)區(qū)特色的運河沿線“百里生態(tài)景觀長廊”，進一步加大監(jiān)管力度，加強船舶防污設(shè)備檢查，并嚴格控制沿線工業(yè)污染物的排放，采取綜合治理措施，防治污染，提升大運河整體水質(zhì)。

（四） 舉辦運河文化節(jié)主題活動

建設(shè)大運河文化帶，需要依托文化活動為載體，打造與運河息息相關(guān)的文化旅游品牌活動，提高社會影響。進入新時代，大運河文化帶建設(shè)必須體現(xiàn)時代價值，展現(xiàn)時代風貌;結(jié)合區(qū)域文化聯(lián)動，整合各類節(jié)慶活動，打造大運河文化節(jié);充分運用媒體，全方位加強大運河文化帶宣傳，開設(shè)大運河文化帶健身專題講座，邀請大專院校、科研院所，圍繞吳江運河文化，開展運河學術(shù)交流探討研究，充分展示運河文化的豐富內(nèi)涵。還可以在轄區(qū)各村社區(qū)內(nèi)開展關(guān)于“大運河”主題的活動征集，集思廣益，征集相關(guān)建議等等。

（五） 加快“文旅”結(jié)合

串聯(lián)運河沿線景觀，推出運河專題旅游線路，將大運河文化帶建設(shè)同特色小鎮(zhèn)、特色田園、特色街道打造相結(jié)合，植入運河文化，以點串線，區(qū)域推進，把運河特色帶打造成為運河重點景觀帶。

（六）建設(shè)運河新型經(jīng)濟帶

開發(fā)區(qū)擁有底蘊深厚的運河文化遺產(chǎn)，如何把這些豐富的遺產(chǎn)資源充分利用起來，融入民俗民事，將其開發(fā)成產(chǎn)品，讓文化遺產(chǎn)“活起來”“立起來”，這是大運河文化傳承模式很重要的方面。只有將文化遺產(chǎn)進行“活態(tài)保護”“動態(tài)發(fā)展”，文化才不會變成故紙堆中的歷史，才能代代相傳。大力推進大運河新型經(jīng)濟帶建設(shè)，制定行動計劃，明確大運河新型經(jīng)濟帶的發(fā)展空間以及鼓勵發(fā)展的業(yè)態(tài)類型，充分調(diào)動各文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位的積極性，發(fā)揮各類市場主體作用，培育和發(fā)展沿線包括文化創(chuàng)意、設(shè)計、休閑、健康、旅游、美食、體育、科技研發(fā)等新型科技文化經(jīng)濟業(yè)態(tài)，打造一個具有開發(fā)區(qū)特色、吳江區(qū)內(nèi)領(lǐng)先的大運河現(xiàn)代新型經(jīng)濟帶。

建設(shè)大運河文化帶不是一朝一夕就能完成的，要著眼長遠，懷有“功成不必在我”的胸襟，進一步挖掘大運河的世遺價值和文旅效應，打造代表開發(fā)區(qū)運河文化符號和文化標識，讓大運河盡顯吳江人文之美、生態(tài)之美、發(fā)展之美。大運河文化帶建設(shè)更是一項系統(tǒng)工程，要正確處理保護與利用、傳承與發(fā)展的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟與社會、文化與生態(tài)的關(guān)系，突出開發(fā)區(qū)特色，彰顯文化特征。同時還要加大宣傳力度，積極動員社會力量參與，形成全社會支持和推動大運河文化帶建設(shè)的良好局面。

參考文獻：

[1]肖慧. “沿著運河行走.” 走向世界 41（2015）：12-13.

[2]孟游. 列入《世界遺產(chǎn)名錄》的橋梁[J]. 集郵博覽， 2009（第6期）：17-18.