周杰龍

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著高校擴招，大學生就業(yè)已經(jīng)成為社會重點關注的問題，就業(yè)形勢不容樂觀。為緩解應用型本科院校大學生就業(yè)形勢，主要從就業(yè)指導師資隊伍建設重要性方面切入，分析現(xiàn)有就業(yè)指導師資隊伍建設存在供求失衡、內(nèi)容表面化、水平不足等問題，并以此為基礎，提出相應的建設路徑，以期為相關高校提供有益借鑒。

[關? ? 鍵? ?詞]? 應用型本科;大學生;就業(yè)指導;師資建設

[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）10-0226-02

近幾年，全國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻。2019年高校畢業(yè)生達到834萬人，這為大學生就業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。相對于科研院校，應用型本科院?？梢愿訌V泛地與生產(chǎn)相結(jié)合，培養(yǎng)社會實際生產(chǎn)所需的人才，就業(yè)指導教師在此種情況下，應當充分做好培養(yǎng)學生職業(yè)能力與職業(yè)意識的工作，合理配置人才資源。目前各高校就業(yè)指導師資隊伍建設仍存在一定問題，需加強師資隊伍建設，從而做好應用型本科院校就業(yè)指導工作。

一、就業(yè)指導師資隊伍建設的重要性

應用型本科院校建設就業(yè)指導師資隊伍，可有效緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀。我國改革開放后，市場經(jīng)濟體制的實施將大學生就業(yè)也推向市場，形成畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的局面。而在市場經(jīng)濟發(fā)展下，大學生就業(yè)困難愈發(fā)嚴重，我國教育部以此為基礎出臺大學生就業(yè)指導教師隊伍發(fā)展方案，以期推動畢業(yè)生就業(yè)[1]。同時，往屆畢業(yè)生工作崗位與知識結(jié)構(gòu)不匹配情況比比皆是，導致我國盡管人才緊缺，但人才浪費問題也十分嚴重。做好大學生職業(yè)教育指導，可減少資源浪費。讓大學生樹立正確就業(yè)觀，就必須建設專業(yè)化就業(yè)指導教師團隊。

二、應用型本科院校大學生就業(yè)指導師資隊伍建設的困境

分析

（一）師資力量供求失衡

隨著高校擴招，應用型本科院校學生數(shù)量越來越多，就業(yè)指導課程主要面向全校學生，但任課教師數(shù)量較少，無法滿足現(xiàn)有學生需求，這不僅為教師工作帶來一定壓力，大班授課方式也會對教學質(zhì)量造成嚴重影響。教育部規(guī)定專職就業(yè)指導教師與高校畢業(yè)生比例應為1∶500，但多數(shù)高校無法達到此標準。為解決此問題，高校通常安排眾多兼職教師進行就業(yè)指導，通常多由書記或輔導員擔任，但因其公務繁忙，無法保證教學實踐，流動性也較大，導致就業(yè)指導師資隊伍存在不穩(wěn)定情況，學生無法獲得有效職業(yè)指導，并未緩解畢業(yè)生就業(yè)困難問題。

（二）工作內(nèi)容表面化

應用型本科院校盡管重視學生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量，注重培養(yǎng)學生應用能力，但并未建設健全就業(yè)指導學科，就業(yè)指導中心也多處于摸索階段，從事就業(yè)指導的教師短期性較強，工作內(nèi)容簡單，學術研究也不夠深入[2]。高校的就業(yè)指導課程由于其公共性質(zhì)較強，考核工作不嚴厲，存在較高的主觀隨意性，除了指導課程之外，其工作通常為發(fā)布招聘信息、宣傳政策，而職業(yè)發(fā)展培訓與講座過少，并未起到培養(yǎng)大學生職業(yè)規(guī)劃意識和技能的作用。

（三）專業(yè)化水平不足

就業(yè)指導內(nèi)容涉及面較廣，對于師資隊伍綜合素質(zhì)具有較高要求。首先，教師應當具備高尚的道德品質(zhì)，以負責、認真、求實、嚴謹?shù)膽B(tài)度服務學生;其次，教師應熟練把握國家就業(yè)政策與勞動法規(guī)，為學生提供相應政策指導;最后，教師還應當擁有的良好溝通能力及較高專業(yè)素質(zhì)。作為合格的就業(yè)指導教師，其應當掌握管理學、心理學、教育學等理論知識及職業(yè)規(guī)劃、技能培訓等實踐能力，才可為學生提供合理的職業(yè)指導。但目前應用型本科院校，大部分教師原有專業(yè)與就業(yè)指導無關，且缺乏在職培訓與繼續(xù)教育，其專業(yè)化水平無法勝任就業(yè)指導工作，無法達到社會需求。

三、應用型本科院校大學生就業(yè)指導師資隊伍建設的路徑

分析

（一）完善制度安排

1.保證政策實行。政府政策引導對于應用型本科院校發(fā)展具有極強的引導作用，教育部發(fā)布《關于做好2020年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，要求建立職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系，加大了機構(gòu)、人員、資源等方面保證，為本科院校建設就業(yè)指導教師隊伍提供政策支持。因此，地方政府應當根據(jù)國家方針和要求部署，與地方社會經(jīng)濟實際發(fā)展相結(jié)合，將相關政策完善，鼓勵院校構(gòu)建符合學校專業(yè)、順應社會發(fā)展的就業(yè)指導制度，建立并完善校企合作發(fā)展模式，尤其是在建設應用型本科就業(yè)指導堅實團隊方面予以政策傾斜，扶持督促開展就業(yè)指導課程，建立起“培訓—就業(yè)”模式，以便讓就業(yè)指導教師高度融合自身工作經(jīng)驗與理論知識，發(fā)揮自身作用，促進應用型本科院校辦學質(zhì)量和職業(yè)指導水平的提高。

2.深化人事改革制度。通過釋放制度紅利，以提高就業(yè)指導教師創(chuàng)造性和積極性，將就業(yè)指導任務高效完成[3]。主要措施有改革職稱評審或?qū)嵤┚蜆I(yè)指導教師資格準入這兩種方式。職稱評審是單獨評定就業(yè)指導教師職稱，側(cè)重于其知識水平與專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成以講師為主、助教與教授為輔的團隊，優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。而準入機制則是構(gòu)建就業(yè)指導教師的權威證書，應建立專業(yè)機構(gòu)人員，完善課程培訓、資格認證、考核評定等規(guī)章制度，為應用型本科院校聘用就業(yè)指導教師提供參考標準。

（二）加大財政投入

隨著應用型本科院校不斷發(fā)展與就業(yè)壓力逐漸增大，就業(yè)指導工作對資金與資源的需求越來越大，對于建設就業(yè)指導教師造成嚴重影響。政府在此方面應當實施促進教育公平財政政策，加大對職業(yè)教育投入，尤其是就業(yè)指導教師建設的資金投入。

1.設置專項資金。需認真落實教育部相關規(guī)定，根據(jù)不少于學校學生本年度學費1%標準，用于就業(yè)指導教師激勵培訓及就業(yè)指導工作，以提高就業(yè)指導教師待遇[4]。并且，可以地方實際財政為依據(jù)，按照比例設置專項基金，實現(xiàn)?？顚Ｓ?，以緩解學校資金緊張情況，保障就業(yè)指導教師培訓學習與工作開展，提高其整體素質(zhì)。

2.籌集社會資金。應當發(fā)揮財政資金導向作用，引導更多社會資金加強應用型本科院校就業(yè)指導工作，促進院校建設就業(yè)指導教師團隊?？赏ㄟ^教育宣傳方式，鼓勵應用型院校與社會資本加強聯(lián)系，開展社會募捐，以獲得更多資金。

3.加強硬件設施投入力度。隨著科技進步與社會發(fā)展，對就業(yè)指導工作也提高了需求，政府應當對此進行研究，制定相應硬件設施建設標準，加強投入，督促應用型本科院校配備投影機、計算機等職能設備，加快咨詢輔導室、就業(yè)指導網(wǎng)站、面試洽談室、信息查詢室的建設，為就業(yè)指導教師工作提供保障。

（三）健全指導機構(gòu)

應用型本科院校重視招生工作，對于就業(yè)指導則有所忽視，且僅由就業(yè)指導部負責此工作。但是，就業(yè)指導工作與院校長遠發(fā)展關聯(lián)密切，屬于綜合性與挑戰(zhàn)性工作，應當由就業(yè)指導部負責全面統(tǒng)籌，其他教職工配合，以實現(xiàn)共同推進。因此，主要可從以下幾方面出發(fā)。

1.完善組織機構(gòu)，將畢業(yè)生就業(yè)作為“一把手”工程，以學院院長為領導，相關職能部門與各系負責人為成員，就業(yè)指導中心為組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全校就業(yè)指導工作[5]。并且，各系成立以輔導員、系領導、班主任及相關教師為主的就業(yè)小組，配置專職就業(yè)指導教師，打造“專兼”結(jié)合團隊，實現(xiàn)全員參與就業(yè)指導。

2.明確隊伍建設定位。就業(yè)指導教師工作內(nèi)容涉及范圍較廣，具有復雜性與特殊性等特點，所以，需要對就業(yè)指導教師工作目標進行科學定位，以實現(xiàn)科學化、專業(yè)化就業(yè)指導工作。專業(yè)定位主要可分為三點：一是專業(yè)工作能力，包含溝通協(xié)調(diào)、語言表達、規(guī)劃設計、分析研判及調(diào)查研究能力。二是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，包含就業(yè)指導工作所需社會學、心理學、管理學及教育學等學科知識。三是專業(yè)職業(yè)精神，包含正派作風、道德修養(yǎng)、責任心及服務意識等。

3.實現(xiàn)學科化建設。就業(yè)指導作為專業(yè)化較高的學科，涉及經(jīng)濟學、人力資源學、計算機學、心理學、社會學及管理學等知識，也需要對國家就業(yè)形勢有所了解。應用型本科院校若是有條件，可與大學生特點、發(fā)展需求及就業(yè)指導實際工作相結(jié)合，設置就業(yè)指導專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，構(gòu)建專業(yè)化專家團隊，積極開展相關理論研究，逐漸研究出符合我國國情與大學生特點的應用型本科院校就業(yè)指導理論。

（四）加強教育培訓

應用型本科院校就業(yè)指導工作涉及眾多學科領域，應當在健全指導機構(gòu)后提高就業(yè)指導教師團隊素質(zhì)，可依據(jù)其工作特點，從以下幾方面出發(fā)。

1.強化崗前培訓。與資格準入機制相結(jié)合，構(gòu)建崗前培訓制度，系統(tǒng)培訓新上崗就業(yè)指導教師，規(guī)定教師應當獲得上崗合格證書方能為大學生提供就業(yè)指導，培訓內(nèi)容則包含就業(yè)指導工作所有領域，如政策法規(guī)、各學科基礎知識、工作職責等，讓每一個就業(yè)指導教師對自身工作均有初步了解，能夠盡快熟悉工作，指導大學生就業(yè)。

2.注重在職培訓。學?？蓸?gòu)建日常就業(yè)指導教師培訓制度，組織教師進行定期業(yè)務學習。此過程中，應當實現(xiàn)多樣化學習培訓，如校本培訓、老教師傳幫帶、進修培訓、素質(zhì)拓展等，以保證不同層次就業(yè)指導教師均可得到相應培訓。尤其應強化對兼職就業(yè)指導教師的培訓，以提升整體就業(yè)指導教師團隊實力。同時，還要強化專業(yè)培訓，每年度均選擇優(yōu)秀指導教師報考相應碩博或資格考試，以提高其專業(yè)素養(yǎng)。

3.開展對外交流。應用型本科院校若是有條件，應當堅持“走出去、請進來”方針，建立校際交流考察制度，定期選派就業(yè)指導教師互相學習交流，并積極聘請或引進擁有扎實專業(yè)基礎、較高就業(yè)指導技能、豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員，開展教育培訓等。

總之，應用型本科院校建設就業(yè)指導師資團隊，可有效提高大學生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量。因此，應當根據(jù)高校發(fā)展情況及大學生特點，從完善制度安排、加大資金投入、健全指導機構(gòu)、加強教育培訓幾方面出發(fā)，從而有效提高就業(yè)指導師資隊伍質(zhì)量，以幫助大學生樹立良好的就業(yè)觀。

參考文獻：

[1]路飛，肇立春，李哲，等.應用型本科專業(yè)“雙師雙能型”師資隊伍建設的對策及途徑[J].教育現(xiàn)代化，2019，6（68）：73-75.

[2]趙愛琴.構(gòu)建校企行聯(lián)動大學生就業(yè)服務平臺的實踐探索[J].教育與職業(yè)，2019（14）：70-73.

[3]李濤.論大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系建設[J].教育與職業(yè)，2019（12）：54-57.

[4]盛蘭芳.英國大學就業(yè)指導隊伍建設的特色及啟示[J].集美大學學報（教育科學版），2018，19（3）：33-36.

[5]楊輝，楊彩平.高校就業(yè)指導課教師職業(yè)化能力的塑造[J].大學教育，2017（6）：150-151.

◎編輯 司 楠