蔡 慧 閆高原 張晨晨 宋麗娟

(1.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院；2.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院 建筑建造學院， 江蘇 徐州 221116)

0 引言

李克強總理在2014年9月夏季達沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，2015年國家出臺了《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》[1]，對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要創(chuàng)新型人才的推動，高等學校作為培養(yǎng)人才的主要場所，承擔著對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)工作。因此，高等學校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主要途徑。國務院辦公廳出臺了《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》[2]，明確指出要加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設(shè)，配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度；聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師，并制定兼職教師管理規(guī)范，形成全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。這就從制度層面上對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資提出了明確的要求，并提倡完善考核評價，支持教師科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵帶領(lǐng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一門實踐性比較強的學科，這就要求教師不僅要有深厚的理論知識作為支撐，同時也需要有較強的實踐能力。然而，我國高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍具有起步晚、任務重等特點，因此高職院校在師資隊伍建設(shè)方面存在一些困難和挑戰(zhàn)。本文對S大學進行實證調(diào)研，厘清高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中師資隊伍建設(shè)的主要問題。

(1)師資隊伍概況。根據(jù)該校教師的任職情況，把“雙創(chuàng)”教師分為三類：校內(nèi)專職教師，主要指專門從事“雙創(chuàng)”教育工作的教師；校內(nèi)兼職教師，主要是來自其他二級學院的專業(yè)課教師或行政管理崗位的教師，除專業(yè)課之外還擔任“雙創(chuàng)”課程的教師；校外兼職教師，主要來自于其他高校、企業(yè)等機構(gòu)的“雙創(chuàng)”名師、企業(yè)家、風險投資人等。S大學共有學生約15000人，“雙創(chuàng)”教師有41人，其中專職教師4人，兼職教師37人，存在師資隊伍的數(shù)量與學生的數(shù)量配比失衡情況。

(2)師資隊伍構(gòu)成。根據(jù)“雙創(chuàng)”教師的學歷來看，41人中10人為博士，30人為碩士，1人為本科，博士比例占24.4%。這些教師中大部分是專業(yè)課教師，其次是來自輔導員和行政管理人員，最后是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的專職教師，以上有博士學位的教師僅有1位為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院專職教師，其余9位均來自二級學院的專業(yè)課教師和行政管理人員。從職稱結(jié)構(gòu)來看，具有副高職稱所占比例為12.2%，具有中級職稱教師占70.7%，具有初級職稱的教師占17.1%。顯然，作為“雙創(chuàng)”教育對教師的高要求來講，教師的職稱配比不均衡，高級職稱的教師占比太低，而初級職稱的占比過高。從年齡結(jié)構(gòu)分析，25～35歲之間的教師較多，占教師隊伍總數(shù)的39%，36～45歲的教師占53.7%，46歲及以上的教師占7.3%。其中，35歲以下教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐相對比較缺乏。

(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課情況。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)情況來講，S大學將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程分為兩個層次：第一層次是對大一學生開設(shè)的公共必修課，主要講授大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，以及開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的方法和準備；第二層次是對大三學生開設(shè)的公共選修課，主要是針對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐指導課。主要采用的教學方法為講授法，其次是小組討論法、角色扮演法、情景模擬法、案例分析法等，少有教師運用到學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、創(chuàng)業(yè)園等校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。側(cè)重于對教師指導學生參加各級各類大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽的數(shù)量和獲獎情況的考核，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的考核較少。

2 高職院?！半p創(chuàng)”師資困境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擔負著國家和社會的責任，要求教師對國家政策、時代背景、社會的發(fā)展趨勢等有一定的把握，有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，以及有一定的實踐經(jīng)驗，以上因素都能夠影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學效果。因此，實際上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對師資的要求比較高，通過對S大學進行的問卷調(diào)查不難看出高職院校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資方面還存在著許多問題。

(1)師資配備不足。首先表現(xiàn)在專職教師的數(shù)量上。一方面，S大學專職教師只有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的工作人員，其余教師都為兼職教師，他們主要承擔的是本專業(yè)的課程，因此對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和課程的精力有限。校外兼職教師十分匱乏。現(xiàn)有的教師有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的也很少，大多數(shù)是青年教師，有些甚至是剛畢業(yè)就擔任“雙創(chuàng)”教師，教學效果不佳。另一方面，S大學有著嚴重失衡的師生比例，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是全員教育，因此課堂多為幾個班級合并而成，少則幾十人，多則上百人，這使得教師難以開展形式多樣的課堂形式，對教學方法的多樣化運用上也存在極大的難度。教師多采用講授法，導致其他教學方法難以實施。其次表現(xiàn)在師資隊伍結(jié)構(gòu)上。擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師多為助教和講師，高級職稱的教師十分缺乏，即便是有高級職稱的教師，他們的主要教授的學科也不是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這就導致了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在師資隊伍上極大的不合理。

(2)教育理念滯后。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國的發(fā)展的時間并不長，沒有系統(tǒng)的學科體系和完整的知識結(jié)構(gòu)，因此不少教師和管理人員把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡單地看成如何教學生開店、辦公司，也被認為是解決大學生就業(yè)問題，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、職業(yè)生涯規(guī)劃課程與大學生就業(yè)指導課程等混為一談。實際上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最深層次的動力基礎(chǔ)是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力，這種能力不僅僅可以用在創(chuàng)業(yè)上，更能夠在學習和生活上發(fā)揮作用。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的授課過程中，教師多采用傳統(tǒng)講授法的授課方式，更多地依賴于課堂教學。然而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多地要求進行新型的教學方法，如小組討論、體驗式教學等，教學也要求更加注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，為學生提供可體驗鍛煉的實踐平臺，在實踐中不斷提升創(chuàng)新能力。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育理念與教育目的存在一定的偏差。

(3)實踐經(jīng)驗缺乏。從現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)上看，很多教師雖然具有高學歷，但沒有經(jīng)歷過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的培訓和學習，進行課堂教學的內(nèi)容也多以理論知識的傳授為主，教師缺乏實踐經(jīng)驗，學生缺少實踐平臺[3]。從學校政策上來講，學校鼓勵教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并從政策上、物質(zhì)上給予支持，但對教師沒有進行系統(tǒng)化的培訓，S大學取得SYB創(chuàng)業(yè)導師資格的不足10人。究其原因，一是沒有大量的時間和精力參與，二是學校撥付培訓經(jīng)費有限不能滿足培訓需求。從國家層面上來講，國家鼓勵聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家和風險投資人等各行各業(yè)的優(yōu)秀人才擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的指導教師，從而提升學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，走進實踐基地體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而實際上，此類人才擔任高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼職教師的情況幾乎為零?；诮處煹膶嵺`經(jīng)驗缺乏，學生的實踐能力也很難提高，學生的實踐機會主要來源于校內(nèi)實踐平臺和參與校企合作的實踐基地，這些實踐平臺多屬于專業(yè)領(lǐng)域，且多以就業(yè)為導向，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。由此，高職院校師生的實踐能力都有待提高。

(4)評價機制不健全。評價機制是課程建設(shè)和實施的指揮棒，對各課程的發(fā)展至關(guān)重要。首先，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程評價方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價機制還不夠完善，各個學校的評價機制也不盡相同，多偏重學生競賽數(shù)量和質(zhì)量的考核，形成性評價較少。導致教師多偏重學生的總結(jié)性評價，對一些潛在的不易量化考核的教學效果造成忽視，比如大學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力等的培養(yǎng)。其次在教師激勵機制方面，政策層面上有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的激勵制度，但具體到各高校的執(zhí)行情況存在“打折扣”的情況，造成教師在資格認定、獎勵制度、培訓進修及職稱評定等方面存在問題，削弱了教師的教學熱情和積極性。

3 高職院?！半p創(chuàng)”師資培養(yǎng)途徑

(1)積極構(gòu)建多元化復合型師資隊伍。多元化復合型師資隊伍包含多元化師資隊伍和復合型教師兩層含義。多元化師資隊伍，首先是指高校教師隊伍類型的多元化，主要有專業(yè)教師隊伍、專職教師隊伍、兼職教師隊伍三類，包括有專業(yè)課教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師、行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等。其次是教師隊伍結(jié)構(gòu)的多元化，包括職稱的多元化、學科的多元化、年齡的多元化、知識結(jié)構(gòu)的多元化等?？傊獮閷W生選擇最適合他們專業(yè)、學科等各方面需求的教師，滿足學生的個性化需要。復合型教師，一是指知識結(jié)構(gòu)的復合型，要求教師要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，還要有豐富的學科專業(yè)知識，能夠結(jié)合學生的專業(yè)和學科。二是指創(chuàng)業(yè)實踐的復合型，要求教師不僅要有理論知識，還要有創(chuàng)業(yè)等實踐經(jīng)歷，有交叉學科的背景，有豐富的人生閱歷和實踐經(jīng)歷，為學生的實踐活動提供指導。最后是能力素質(zhì)的復合型，要求教師要有豐富的教育經(jīng)驗，較高的教學水平，擁有一定的教學魅力，具有較強的授課水平和實踐指導能力[4]。

(2)建立健全雙創(chuàng)教師考評和激勵機制。完善專業(yè)技術(shù)職務評聘和績效考核標準，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價。配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。雙創(chuàng)教師的考核制度關(guān)系到高職院校雙創(chuàng)教師的教學質(zhì)量和教學熱情，一定程度上，科學的考評機制可以提升雙創(chuàng)教育的成效，從而保障教學質(zhì)量。無論在內(nèi)容上還是形式上，要特別注重對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的教學方法、教學理念、實踐成效等方面的側(cè)重。在考核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的成果時，不僅要考慮教師的課時工作量、發(fā)表學術(shù)論文的質(zhì)量和數(shù)量以及科研經(jīng)費等指標，還要考慮學生創(chuàng)新能力和實踐能力的提升[5]。另外，高職院校還要成立多元化的激勵機制，鼓勵兼職教師轉(zhuǎn)為專任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，形成均衡、完整的師資隊伍，制定利益驅(qū)動機制，提升教師的積極性。加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C制，支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，并鼓勵帶領(lǐng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(3)開展校企合作形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫。建設(shè)專任教師隊伍是解決大學生師生供求矛盾的必然選擇。國家在政策層面上已經(jīng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師有了比較詳細的規(guī)定。因此，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)既是要求也是目標。有專任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的高校不多，能做到“專兼結(jié)合，以專為主”的高校也是鳳毛麟角，多數(shù)還處在“專兼結(jié)合，以兼為主”的水平，甚至有的高校都是兼職教師。而另一方面，高職院校與企業(yè)之間的校企合作卻已經(jīng)相當成熟，與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者、創(chuàng)業(yè)成功的校友等保持著緊密的聯(lián)系?？梢岳酶呗氃盒ＰＦ蠛献鞯钠脚_建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，內(nèi)培專職教師，外聘兼職教師，專兼結(jié)合，進一步加強與企業(yè)的聯(lián)系，推進校企資源共享。高職院校要積極擴展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的渠道，大理推進校外兼職導師庫的穩(wěn)定性，形成一支層次類別學科齊全的導師隊伍[6]。

(4)利用“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”充分整合資源?！半p創(chuàng)” 教育的開展與地方社會經(jīng)濟的發(fā)展密不可分，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等，也為“雙創(chuàng)”教育發(fā)展提供了更多的選擇[7]。高校要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的特點，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的“內(nèi)培”和“外引”，制定雙創(chuàng)專兼職教師培訓機制，完善教師能力提升方案，通過線上和線下的教育平臺和資源加強校內(nèi)雙創(chuàng)教師的培訓，不斷提升教師的教學與實踐能力。同時，借助校外資源，廣泛引入人才，與外校、社會聯(lián)合成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師聯(lián)盟，共享師資資源。充分利用MOOC等線上資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“線上+線下”的課堂教育模式。鼓勵教師開展校企合作，利用產(chǎn)學研平臺有計劃地組織教師參與企業(yè)掛職鍛煉，時刻保持專業(yè)的實踐能力，保持對市場前沿的掌握能力和熟悉程度[8]。

(5)營造“以賽促創(chuàng)、以賽促學”的氛圍。以中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等相關(guān)賽事為依托，營造全員參與的大賽氛圍。中國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽自舉辦以來，參賽人數(shù)呈指數(shù)倍增加，幾乎涵蓋了所有的高校。此項賽事也成為大學生規(guī)模最大、參與學生最多、輻射范圍最廣的賽事之一。在政策支持上，從中央到地方都相繼出臺很多針對師生的獎勵政策，大大提高了師生參賽的熱情。目前就S大學而言，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的成立，校扶持政策的支持等，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)賽事已經(jīng)引起了全校師生的強烈反響。參賽的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目又促進創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展，大學生投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情也隨之提高，使得雙創(chuàng)大賽與雙創(chuàng)教育互促互進。

4 結(jié)語

強化高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資養(yǎng)成是增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效的內(nèi)在要求和必然選擇，也是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重要舉措，師資隊伍的完善尤其是專職師資隊伍的完善也隨之成為衡量大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。盡管高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)方面面臨著來自多元化的復雜環(huán)境，承擔著專職師資隊伍建設(shè)的壓力，但高職院校仍然能夠立足學校優(yōu)勢，通過成立導師庫、明確激勵獎勵機制、整合資源、以賽促學等途徑提高教師的積極性，通過實踐提升教師的創(chuàng)新能力和教學水平，從而強化高職院校的師資養(yǎng)成。