湛思穎

摘要：在我國市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也獲得了快速發(fā)展，為了有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營管理水平，企業(yè)需要積極運用先進(jìn)的管理理念與方式方法。全面預(yù)算管理是一種將財務(wù)、業(yè)務(wù)、資源配置、成本管理等各方面內(nèi)容結(jié)合在一起的綜合性管理方式，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展可以發(fā)揮積極作用。我國的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模一般較小，管理水平相對較低，當(dāng)前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理的過程中還存在很多實際問題，這需要企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部實際情況，采取合理有效的對策，提高全面預(yù)算管理實施水平，促使企業(yè)的整體發(fā)展水平不斷提高。

關(guān)鍵詞：物業(yè)服務(wù)企業(yè)；全面預(yù)算管理；應(yīng)用；策略

一、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理是企業(yè)優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)成本管理、控制費用支出，提升經(jīng)濟(jì)效益的一種重要方式，它是企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部情況在戰(zhàn)略導(dǎo)向下、遵循可量化、可執(zhí)行原則，按照閉環(huán)管理要求運用專業(yè)管理方法，對企業(yè)財務(wù)與非財務(wù)資源進(jìn)行合理配置、管控、考核，以此促進(jìn)企業(yè)既定經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn)[1]。全面預(yù)算管理的實施一般包括預(yù)算編制、執(zhí)行、考核、評估等幾個環(huán)節(jié)，全面預(yù)算管理在預(yù)算內(nèi)容與實施的全過程中必須充分體現(xiàn)出全面性，這樣才能使全面預(yù)算管理的作用得到充分發(fā)揮。

二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）預(yù)算編制不科學(xué)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理需要在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)科學(xué)的指導(dǎo)下，明確全面預(yù)算管理目標(biāo)，以此目標(biāo)科學(xué)地指導(dǎo)全面預(yù)算管理工作的開展。但是，當(dāng)前很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)對內(nèi)外部環(huán)境缺乏全面正確的分析，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不明確，影響了全面預(yù)算管理目標(biāo)的確定，這也對全面預(yù)算管理方案的制定產(chǎn)生了不利影響。

（二）預(yù)算執(zhí)行不到位

全面預(yù)算管理中存在較大問題的環(huán)節(jié)就是執(zhí)行環(huán)節(jié)，如果企業(yè)執(zhí)行了完善的預(yù)算管理方案，而預(yù)算執(zhí)行力度無法提升，預(yù)算執(zhí)行不到位，則全面預(yù)算管理的作用也就無法得到發(fā)揮，企業(yè)的經(jīng)營管理水平難以獲得較大的提升。當(dāng)前物業(yè)服務(wù)企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算的過程中，沒有制定完善的預(yù)算執(zhí)行制度，預(yù)算執(zhí)行流程不規(guī)范，工作人員的預(yù)算管理意識也比較淡薄，這導(dǎo)致企業(yè)制定的預(yù)算方案無法獲得有效執(zhí)行。同時，有些企業(yè)沒有確立預(yù)算執(zhí)行的剛性原則，在預(yù)算執(zhí)行過程中，存在工作人員經(jīng)常隨意調(diào)預(yù)算方案的情況，這也影響了預(yù)算管理目標(biāo)的落實[2]。另外，部分企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管不到位，各部門與工作人員之間的溝通交流不到位，預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題無法及時得到反饋，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中存在大量問題，這也會影響預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量與效率。

（三）考核監(jiān)督不到位

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理，離不開考核監(jiān)督機(jī)制的支持，但是，當(dāng)前很多企業(yè)的預(yù)算考核監(jiān)督意識比較淡薄，缺乏完善的預(yù)算考核監(jiān)督機(jī)制。首先，物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有根據(jù)預(yù)算績效實際情況，選擇合適的指標(biāo)，建立健全的預(yù)算績效考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致預(yù)算績效考核工作無法順利開展。同時，企業(yè)的激勵約束機(jī)制不完善，沒有把預(yù)算考核結(jié)果與激勵約束機(jī)制聯(lián)系在一起，對工作人員實施獎懲，這導(dǎo)致工作人員的積極性與責(zé)任意識較弱，不利于全面預(yù)算管理的落實。另外，企業(yè)對信息技術(shù)在經(jīng)營管理中的重要作用缺乏認(rèn)識，沒有把信息化建設(shè)與全面預(yù)算管理聯(lián)系一起，這導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算管理水平相對落后，無法適應(yīng)信息化時代的要求，也無法利用信息技術(shù)對全面預(yù)算管理進(jìn)行考核監(jiān)管。

三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理的有效策略

（一）編制科學(xué)的全面預(yù)算

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在編制預(yù)算方案時，應(yīng)在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)科學(xué)的指導(dǎo)下進(jìn)行，使全面預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，只有這樣才能通過實施全面預(yù)算管理，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，全面預(yù)算管理方案的編制應(yīng)充分體現(xiàn)出全面性原則，使企業(yè)各部門與全體工作人員都積極參與到預(yù)算編制過程中，使工作人員充分表達(dá)自身的意見，促使全面預(yù)算管理方案的科學(xué)性與合理性提高。在預(yù)算編制過程中，應(yīng)包含業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算等各方面的內(nèi)容，使全面預(yù)算管理的全面性也體現(xiàn)在預(yù)算管理內(nèi)容上。此外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營管理特點，選擇合適的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算管理方案與企業(yè)實際情況相符，為全面預(yù)算管理的執(zhí)行提供便利。比如，X物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)項目較多，企業(yè)根據(jù)自身實際情況，采取上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的方式，并將固定預(yù)算、增量預(yù)算、滾動預(yù)算等多種預(yù)算方法結(jié)合在一起，編制的全面預(yù)算方案具備較高的科學(xué)性，合理性與可操作性。以收入預(yù)算編制為例，X物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收入主要是管理、物業(yè)經(jīng)營、物業(yè)大修、咨詢服務(wù)等，咨詢業(yè)務(wù)可以按照咨詢的內(nèi)容、時間等情況編制預(yù)算，而管理、經(jīng)營等業(yè)務(wù)可以按照管理面積確定收費標(biāo)準(zhǔn)，在收費標(biāo)準(zhǔn)、管理面積確定的基礎(chǔ)上，編制預(yù)算相對比較容易。

（二）增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)堅持剛性原則，通過制定完善的全面預(yù)算管理方案，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，使預(yù)算方案在實際工作中得到落實。首先，預(yù)算管理部門應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算方案，編制預(yù)算績效目標(biāo)責(zé)任書，為全面預(yù)算管理的有效落實提供明確的目標(biāo)。其次，財務(wù)部門可以通過建立專門臺賬等方式，加大對預(yù)算金額、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算目標(biāo)與實際情況等具體內(nèi)容的分析對比，以此實現(xiàn)對全面預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在較大問題，就應(yīng)及時向預(yù)算管理部門以及具體的負(fù)責(zé)人員反饋情況，以便及時采取有效的應(yīng)對措施，提高預(yù)算執(zhí)行效率與質(zhì)量。同時，預(yù)算管理部門還需要通過對預(yù)算執(zhí)行過程的跟蹤監(jiān)管，編制預(yù)算執(zhí)行分析報告，充分反映出預(yù)算執(zhí)行的具體情況，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營管理決策提供參考[3]。另外，預(yù)算調(diào)整也是預(yù)算執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇到實際情況發(fā)生較大變化時，工作人員應(yīng)及時向預(yù)算管理部門進(jìn)行反饋，預(yù)算管理部門則需要在戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下，對預(yù)算方案進(jìn)行科學(xué)合理的變更與調(diào)整，以確保預(yù)算管理的執(zhí)行對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)起到積極的推動作用。比如，X物業(yè)服務(wù)企業(yè)所服務(wù)地區(qū)夏季發(fā)生暴雨，企業(yè)購買了大量防汛物資，這種情況就需要對預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整。

（三）加強(qiáng)預(yù)算考核監(jiān)督

預(yù)算考核監(jiān)督是全面預(yù)算管理在物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用中的重要環(huán)節(jié)，要想使全面預(yù)算管理目標(biāo)落實到位，物業(yè)服務(wù)企業(yè)就必須建立完善的考核監(jiān)督機(jī)制，對全面預(yù)算管理的全過程進(jìn)行全面監(jiān)管。首先，企業(yè)需要根據(jù)全面預(yù)算管理目標(biāo)，確定預(yù)算績效考核評級目標(biāo)，并根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)與財務(wù)管理實際情況，選擇科學(xué)合理的財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)，建立健全的預(yù)算考核評價體系，對全面預(yù)算管理實際情況進(jìn)行全面考核評價。在預(yù)算績效考核過程中，企業(yè)既要考核預(yù)算完成情況，還要對預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題以及問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析，并將考核評價結(jié)果以完善的報告形式呈現(xiàn)出來，為企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理優(yōu)化提供參考依據(jù)。同時，企業(yè)還應(yīng)建立激勵約束機(jī)制，將考核結(jié)果運用到企業(yè)各部門以及全體工作人員的績效獎勵與約束中去，提高工作人員的積極性與責(zé)任意識，使全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用得到充分發(fā)揮。另外，在信息化時代，企業(yè)還應(yīng)該加大信息化建設(shè)，將信息管理系統(tǒng)與各種信息技術(shù)運用到全面預(yù)算管理中來，通過全面的信息管理，加大對預(yù)算管理的監(jiān)管，促進(jìn)全面預(yù)算管理水平的不斷提升。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理在物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實施應(yīng)以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，使全面預(yù)算管理工作在高效協(xié)同中順利實施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理，可以有效提升企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力、引導(dǎo)、管控經(jīng)濟(jì)活動的開展，促使企業(yè)的經(jīng)營管理水平不斷提升，以確保經(jīng)營管理目標(biāo)早日實現(xiàn)。財

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