楊震

〔內(nèi)容提要〕日本經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后得到高速發(fā)展，創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。勞動(dòng)者為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)。“過勞死”現(xiàn)象在日本被發(fā)現(xiàn)后隨即受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。不僅在日本有嚴(yán)重的過勞問題，其他發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家中也都很普遍。本文研究日本的過勞問題及其產(chǎn)生的原因，對(duì)改善經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國(guó)勞動(dòng)環(huán)境來說有重要的借鑒意義。

〔關(guān)鍵詞〕日本 后泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代 過勞死

一、日本“后泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的過勞問題

20世紀(jì)50～70年代，日本處于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)的階段，GDP長(zhǎng)期保持約10%的高增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)得到大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，日本也顯現(xiàn)了如食品安全、環(huán)境污染、過勞等一系列的負(fù)面問題。隨著日本現(xiàn)代化的發(fā)展，食品安全、環(huán)境污染等問題逐步得到了解決和改善，但過勞問題卻難以得到有效解決。在日本，被稱為“泡沫經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的80年代末90年代初，長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)問題受到了廣泛的矚目，“過勞”一詞逐漸被大眾所熟悉。在經(jīng)濟(jì)泡沫崩潰以后，日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯，而在“后泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代”過勞問題不但沒有改善，反而出現(xiàn)了新的特征，仍然是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象。

過勞問題引起社會(huì)的廣泛重視，是由于日本的過勞死現(xiàn)象。過勞死是長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)造成的極端后果?！斑^勞死”原是一個(gè)日語單詞，意思是因過度工作而死亡。20世紀(jì)70年代正是日本經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)期，過勞致死現(xiàn)象頻繁發(fā)生，但由于鑒定困難很難被認(rèn)定為工傷。當(dāng)時(shí)，日本的“過勞”和”過勞死”現(xiàn)象已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，“過勞死”一詞已經(jīng)不是一個(gè)純粹的醫(yī)學(xué)術(shù)語，而是一個(gè)社會(huì)醫(yī)學(xué)術(shù)語。根據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織的定義，過勞死是因繁重的工作量和長(zhǎng)時(shí)間的工作而加重的心血管疾病發(fā)作（如腦卒中、心肌梗死或急性心力衰竭）導(dǎo)致的死亡或相關(guān)的工作障礙。

“過勞”與“過勞死”概念不同，目前還沒有準(zhǔn)確的定義。日本對(duì)于“過勞”的理解是由于長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，勞動(dòng)者身體的疲勞狀態(tài)還未得到恢復(fù)的情況下繼續(xù)工作，導(dǎo)致其身體疲勞狀態(tài)持續(xù)累積。勞動(dòng)者進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)后，使得身體處于嚴(yán)重的疲勞狀態(tài)。過勞會(huì)導(dǎo)致很多健康問題，如高血壓、糖尿病、腦卒中、心肌梗死，極端情況下還會(huì)導(dǎo)致猝死，即“過勞死”。

長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)是引起過勞最重要的原因。長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)一般是指超出預(yù)定的勞動(dòng)時(shí)間或者長(zhǎng)時(shí)間處于勞動(dòng)的狀態(tài)。根據(jù)1987年修訂的《日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者每日勞動(dòng)時(shí)間上限是8小時(shí)，每周上限是40小時(shí)。根據(jù)日本勞動(dòng)省關(guān)于日本過勞的統(tǒng)計(jì)和說明，日本人的平均勞動(dòng)時(shí)間大約是每年2000～2100小時(shí)之間，同時(shí)期歐美的勞動(dòng)時(shí)間是2000～2500小時(shí)之間。二者數(shù)據(jù)相差不大，但是這個(gè)數(shù)據(jù)卻并不能反映日本勞動(dòng)時(shí)間的實(shí)際狀態(tài)，厚生勞動(dòng)省的調(diào)查結(jié)果基本符合《日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的規(guī)定，但是統(tǒng)計(jì)方法并沒有區(qū)分各個(gè)行業(yè)間的不同。實(shí)際上，金融、保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)時(shí)間最短，而運(yùn)輸、通信業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)。另外，調(diào)查沒有區(qū)分正式員工和非正式員工，正式員工普遍存在工作時(shí)間過長(zhǎng)的情況，而非正式雇傭員工存在開工率不足的情況。日本勞動(dòng)者的過勞程度是十分嚴(yán)重的。

二、過勞帶來的各種社會(huì)危害

過勞最直接的危害就是對(duì)勞動(dòng)者的身體健康造成不良影響。長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)導(dǎo)致的過勞會(huì)給勞動(dòng)者帶來生理和心理上的損害，以及社會(huì)層面上的諸多危害。如勞動(dòng)者過勞引起的過勞死，慢性疲勞引起的精神健康的惡化、過勞自殺、家庭關(guān)系疏遠(yuǎn)和生產(chǎn)效率下降等。

1.不利于勞動(dòng)者的身心健康。長(zhǎng)時(shí)間的工作與各種精神和身體疾病有關(guān)，尤其會(huì)增加罹患腦卒中和心臟病的風(fēng)險(xiǎn)。在日本，勞動(dòng)事故的數(shù)量和過勞死數(shù)每年約為250～300例，并沒有出現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。每周工作時(shí)間超過55小時(shí)以上的長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)會(huì)增加腦卒中、冠狀動(dòng)脈等心腦血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)，周工作時(shí)間超過60小時(shí)，罹患疾病風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大幅度增加。但是在日本約占有20%的25～49歲年齡段的男性職員中周勞動(dòng)時(shí)間超過60小時(shí)。如此長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)會(huì)導(dǎo)致腦出血、蛛網(wǎng)膜下出血、急性心律不全、心肌梗塞、腦卒中等諸多疾病，腦部和心臟的疾患可導(dǎo)致猝死，還會(huì)導(dǎo)致如高血壓、糖尿病等慢性疾病。過勞不但給勞動(dòng)者身體上造成不利于健康的危害，對(duì)其心理的影響也是不容忽視。在日本學(xué)者的研究中，過勞常常和自殺連用。自20世紀(jì)80年代后期以來，由于工作過度和工作環(huán)境壓力過大而導(dǎo)致的過勞自殺也成為日本的一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。長(zhǎng)時(shí)間的工作、繁重的工作量、缺乏工作控制、日常和重復(fù)的任務(wù)、人際沖突、報(bào)酬不足、就業(yè)不安全感和組織問題都可能成為工作中的心理社會(huì)危害。

2.出現(xiàn)“少子化”社會(huì)現(xiàn)象。在勞動(dòng)條件大為改觀的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況下，保證勞動(dòng)參與者安全、健康的重要性已經(jīng)成為共識(shí)，但勞動(dòng)者作為社會(huì)人而言還有家庭需要考慮，過勞不僅損害勞動(dòng)者的身體健康，而且使勞動(dòng)者難以平衡工作和家庭生活之間的矛盾，這也是導(dǎo)致日本出生率下降，婦女就職障礙以及男性難以參與家庭活動(dòng)的原因之一。另外，長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)影響家庭成員之間溝通交流的時(shí)間和精力，夫婦之間缺少交流，進(jìn)而出現(xiàn)感情危機(jī)。日本對(duì)20～39歲人群就業(yè)狀況對(duì)性行為產(chǎn)生的影響調(diào)查顯示，長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)會(huì)減少抑制已婚者的性行為，長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)會(huì)使伴侶間交流機(jī)會(huì)減少，減少性行為的頻率。這也是造成日本社會(huì)少子化的一個(gè)重要原因。

3.不利于兒童健康成長(zhǎng)。勞動(dòng)者的長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)不利于家庭成員中兒童的發(fā)育和健康。父母健康的勞動(dòng)方式是兒童健康成長(zhǎng)不可或缺的條件，根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省“第一次二十一世紀(jì)初生兒垂直調(diào)查”，父親周勞動(dòng)時(shí)間超過60小時(shí)，參與育兒活動(dòng)的時(shí)間會(huì)大幅度減少。根據(jù)對(duì)入學(xué)前兒童母親的調(diào)查表明，晚上21點(diǎn)以后回家的父親參與育兒活動(dòng)的時(shí)間也很低。因此，長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)不僅給勞動(dòng)者本人的身心健康帶來損害，同時(shí)也影響其家庭和睦，進(jìn)而給整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展帶來危機(jī)。

三、日本“后泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代”過勞問題成因

20世紀(jì)90年代初，日本泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰導(dǎo)致許多公司承擔(dān)了設(shè)備過剩、雇傭壓力和債務(wù)三重負(fù)擔(dān)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，企業(yè)把如何降低固定成本作為企業(yè)改革的重點(diǎn)。企業(yè)最常使用的措施就是使用非正式雇傭員工代替正式員工。

1.終身雇傭制增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。日本企業(yè)的特有的企業(yè)制度是終身雇傭，年功序列工資制。員工加入企業(yè)的大家庭，如非嚴(yán)重失職，終身在企業(yè)供職。工資隨著加入企業(yè)的時(shí)間增長(zhǎng)，退休后員工還可以領(lǐng)到不菲的退休年金。這種企業(yè)文化在日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，無疑起到了積極促進(jìn)作用。但在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，這種制度就成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2.減少正式員工比例降低企業(yè)成本。企業(yè)為了降低雇傭成本，維持利益的最大化，會(huì)提高非正式雇傭員工的比例，避免或減少對(duì)員工承擔(dān)的責(zé)任。非正式雇傭率，在20世紀(jì)90年代中期約為20%，2014年為37.4%，除高管外至少有三分之一的工人成為非正規(guī)工人。而對(duì)正式雇傭的員工，企業(yè)會(huì)最大程度利用，使正式員工的負(fù)荷增加。日本平均年勞動(dòng)時(shí)間從1990年的2044小時(shí)縮短到2006年的1842小時(shí)，雖然勞動(dòng)時(shí)間在數(shù)字上縮短了，但這是由于非正式雇傭打工者比率上升的原因?qū)е碌?，正式雇員的勞動(dòng)時(shí)間仍然超過2000小時(shí)。日本長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)的比例在18個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中最高。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，海外出差等工作也在加重日本勞動(dòng)者的過勞。根據(jù)1990年日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，日本因工作出差的人數(shù)從1985年的75萬人次增加到1990年的149萬人次，五年間增加了一倍。日本與歐洲的時(shí)差有8小時(shí)，與美國(guó)的時(shí)差有12小時(shí)。在時(shí)差的影響下，從海外出差歸來的勞動(dòng)者經(jīng)常失眠，又進(jìn)一步加重了身體承受的負(fù)荷。但是，日本的商務(wù)人士一般不會(huì)考慮時(shí)差的影響，經(jīng)常在不休息的情況下繼續(xù)工作，進(jìn)而導(dǎo)致了過勞問題。

3.員工家族式的勞動(dòng)觀念。日本企業(yè)中家族式的歸屬感也是促使員工加班的一個(gè)原因。為了融入集體，表現(xiàn)出自己的努力程度，員工無論工作是否完成，都不敢主動(dòng)提出回家，特別是當(dāng)上司和同事在加班時(shí)，只有等到上司提出下班，一天的工作才算完成。即使是在下班后，也會(huì)有各種應(yīng)酬。日本的家庭主婦看到丈夫回家吃飯，感到的不是丈夫融入家庭的換新，而是擔(dān)心丈夫是否在公司受到了排擠，無法融入集體。

四、結(jié)語

日本在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代后經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，但由于日本企業(yè)的成本轉(zhuǎn)移、雇傭模式的變化以及家族式的勞動(dòng)觀念，過勞問題仍沒有減少，反而有加重的趨勢(shì)。日本為了解決長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)導(dǎo)致的過勞問題，在法律上和社會(huì)層面上采取了諸多對(duì)策，如靈活工時(shí)制度，工時(shí)限制、報(bào)酬管制、年休假待遇、心理輔導(dǎo)等。既便如此，日本過勞現(xiàn)象仍然沒有明顯改觀，日本對(duì)于過勞問題的解決任重道遠(yuǎn)。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，過勞問題也逐漸凸顯，特別是新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加班文化盛行，如何從日本的過勞問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也是亟需解決的重要問題。

（作者單位：福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院）