本報駐日本特約記者 黃文煒

2020年元旦下午，在東京豐島區(qū)的東池袋中央公園，《環(huán)球時報》記者看到一家公益團體為低收入者和流浪者提供支援的活動正有條不紊地進行著。在衣物、鞋子、日用品贈送攤位前，很多人排起長隊，他們大都戴著口罩，以中老年人為主，除一兩位女性外都是男性。救助這些弱勢群體，成為日本政府和民間都無法回避的現(xiàn)實問題。

為無家可歸者舉辦公益活動的是日本非營利組織TENOHASI。志愿者在公園里還設(shè)有針灸小屋、生活問題咨詢攤。一個現(xiàn)場工作人員一邊幫排隊的求助者填寫表格，一邊告訴記者：“為讓這些生活困難的人過個好年，今天還會為他們免費提供衣服、鞋子。等下還要做飯，讓大家吃上熱乎乎的飯菜?！边@家成立已20年、專為流浪者以及低收入生活困難者提供幫助的非營利組織在去年12月30日以及今年1月1日、3日和5日共舉行4次公益活動。平時，該團體每月也會舉辦兩次活動，為流浪者和低收入者提供醫(yī)療服務(wù)和部分生活物資。據(jù)記者了解，新宿等東京其他地區(qū)也在歲末年初搞類似的公益活動，有的還開辦“過年大人食堂”，為生活困難者提供免費飲食。

因經(jīng)濟不景氣，日本有大批日常從事派遣性質(zhì)工作的臨時工——即按天數(shù)收取報酬，所以，一到節(jié)假日他們就沒有收入。2019年末到2020年初，日本有9天休假，因9天沒有收入而無法好好過年的不乏其人。流浪漢們大多住在公園、河邊、橋下。從2003年開始，日本政府每隔四五年對流浪者進行一次調(diào)查。2008年末到2009年初，受金融危機影響，日本有大批派遣社員失業(yè)。多個民間團體和勞動組合（工會）當(dāng)時在東京皇居附近的日比谷公園開設(shè)“過年派遣村落”，結(jié)果來了500名失業(yè)者。2016年的調(diào)查結(jié)果顯示，流浪漢中的中老年男性占97%，平均年齡61.5歲，65歲以上的占42.8%。其中流浪在外十年以上的人占34.6%，而2003年時該數(shù)據(jù)僅為6.7%。在日本，獨身中年男性一旦離開職場，想找到好的工作機會并不容易。

除一些公益組織外，日本政府也在2002年出臺《流浪者自立支援特別措施法》。厚生勞動省的網(wǎng)頁上會公布各地對流浪者調(diào)查和支援的狀況。授之以魚不如授之以漁，除向沒有收入的人發(fā)放補助、開設(shè)緊急保護中心外，日本一些地方還設(shè)有自立支援中心，為有工作意愿的人提供兩個月的飲食、住宿，并幫他們找工作。但讓地方政府感到無奈的是，在緊急保護中心和自立支援中心進進出出的總是那些老面孔?！?/p>