(云南師范大學(xué),云南昆明 650092)

家庭教育是教育的第一顆扣子，而家庭教育的教育者——家長，作為教孩子扣第一顆扣子的人，在孩子的人生中起著至關(guān)重要的作用。在農(nóng)村，家長的受教育水平低，缺乏教育素養(yǎng)。有些家長不重視家庭教育又“不想教”，把孩子的教育問題都交給學(xué)校教師；有些家長雖然認(rèn)識到了家庭教育的重要作用，卻苦于“不會教”。本文分析了農(nóng)村家長教育存在的問題，并探索了全納教育理念下農(nóng)村家長教育的路徑。

1 全納教育的內(nèi)涵及對家長教育的要求

1.1 全納教育的內(nèi)涵及發(fā)展

“全納教育”是1994年由聯(lián)合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡召開的“世界特殊需要教育大會”上提出的。它強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都有受教育的基本權(quán)利，學(xué)校要容納全體兒童并滿足他們的特殊教育需要。我國學(xué)者黃志成將全納教育的概念定義為：“全納教育是一種全新的教育理念和一種持續(xù)的教育過程，它接納所有學(xué)生，反對歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求，建立全納社會。”[1]

“世界特殊需要教育大會”通過了“薩拉曼卡宣言”，指出全納教育的最終目的是建立全納社會和實(shí)現(xiàn)全民教育。全納教育的原則揭示了全納教育的社會性和民主性。[2]進(jìn)入到21世紀(jì)，全納教育關(guān)注的問題已不再局限于特殊教育領(lǐng)域，而是轉(zhuǎn)到解決普通教育的問題上。全納教育的對象已發(fā)展為全體公民，所有弱勢群體不論性別、民族、年齡，人人都應(yīng)享有受教育的機(jī)會，全納教育的目標(biāo)是建立一個(gè)全納的社會。在此基礎(chǔ)上，2015年聯(lián)合國教科文組織在巴黎總部通過并發(fā)布了“教育2030行動框架”，總目標(biāo)為：確保全納、公平、有質(zhì)量的教育，增進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會。[3]這是全納教育的進(jìn)一步發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)教育的民主性與終身性，是國際教育發(fā)展的總趨勢。

1.2 全納教育對農(nóng)村家長教育的要求

洪明將家長教育的概念定義為：家長教育是家庭教育指導(dǎo)者以家庭教育主體 (家長)為對象，以提高家長家庭教育勝任力為目的，以科學(xué)的家庭教育知識、技能、動機(jī)、情意、思維方式和行為模式等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動，家長教育屬于成人教育活動。[4]從定義中能夠看出，家長教育是教育者對家長這一教育對象應(yīng)如何更好地教養(yǎng)子女進(jìn)行的教育活動。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2018年年末，我國總?cè)丝跒?39538萬人，而農(nóng)村人口有56401萬人，占我國總?cè)丝诘?0.42%[5]。雖然我國城鎮(zhèn)化步伐加快，但作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口數(shù)量依然龐大。且長期以來，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成了一種忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向。在中國社會貧富差距進(jìn)一步拉大的社會背景下，階層之間的教育差別越來越明顯。[6]農(nóng)村教育條件落后，家長的教育素養(yǎng)難以提升，全納教育理念要求關(guān)注農(nóng)村落后的教育條件和家長教育素養(yǎng)不高這一現(xiàn)象。

首先，提高農(nóng)村家長教育素養(yǎng)。農(nóng)村留守兒童數(shù)量大，孩子跟隔輩親人或父母親戚一起生活，很多兒童會由于孤獨(dú)而膽小自卑，甚至?xí)c家長變得疏遠(yuǎn)甚至產(chǎn)生隔閡。沒有良好的家庭教育，留守兒童不僅學(xué)業(yè)上落后，甚至可能產(chǎn)生心理問題。全納教育理念要求給予孩子和家長足夠的關(guān)注，提高農(nóng)村留守兒童家長的教育素養(yǎng)，培養(yǎng)家長良好的教育觀念，提高其家庭教育知識與能力。家長多陪伴、會教育，才能更好地解決農(nóng)村留守兒童的問題。因此，全納教育需要提高家長教育素養(yǎng)，幫助他們更好地教育子女。

其次，改善農(nóng)村教育條件。在全納教育理念下，應(yīng)盡可能縮小城鄉(xiāng)教育差距，建立公平而有質(zhì)量的教育。全納教育具有民主性，提倡給每個(gè)公民尤其是弱勢群體平等的受教育機(jī)會，而農(nóng)村家長相對來說是一部分弱勢群體。改善農(nóng)村的教育條件，使其獲得更多的教育機(jī)會，在物質(zhì)上完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，在精神上使家長養(yǎng)成反思和學(xué)習(xí)的習(xí)慣，豐富其精神生活。這正是全納教育所要求的爭取機(jī)會公平，讓每個(gè)學(xué)習(xí)者都享有受教育的機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村家長教育不僅可以對家庭教育產(chǎn)生直接影響，而且全納教育關(guān)注農(nóng)村家長這一龐大的成人群體，可以提高農(nóng)村家長的整體素質(zhì)，有利于貫徹終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。

2 我國農(nóng)村家長教育存在的問題

目前，農(nóng)村家長受教育機(jī)會缺失，家長教育素養(yǎng)偏低，缺少系統(tǒng)有效的學(xué)習(xí)渠道，也缺乏相關(guān)政策法律來保障農(nóng)村家長教育的開展，無法滿足全納教育理念的要求。

2.1 農(nóng)村家長教育素養(yǎng)缺失

教育知識缺乏。有學(xué)者根據(jù)統(tǒng)計(jì)和中國不同層次教育的年限，計(jì)算出中國農(nóng)村勞動力受教育年限在2000年為7.11年，在2000-2015年間有不斷上升的趨勢，但是最大值是9.1年。[7]從研究結(jié)果中能看出農(nóng)村人均受教育程度一直處在初中以下水平，平均受教育程度偏低。家長的普通知識普遍缺乏，很多家長在輔導(dǎo)孩子作業(yè)時(shí)感到吃力。在與孩子的交往中出現(xiàn)問題更是難以科學(xué)地解決。有研究指出農(nóng)村家長對“如何預(yù)防孩子厭學(xué)/恐學(xué)”和“如何做孩子的好榜樣”這兩項(xiàng)的需求度很高。[8]說明農(nóng)村家長對如何培養(yǎng)孩子熱愛學(xué)習(xí)，如何做孩子的良好榜樣等教育知識是比較缺乏的。

教育觀念存在誤區(qū)。很多家長認(rèn)為教育子女不需要專門學(xué)習(xí)。現(xiàn)實(shí)生活中，一些家長的教育觀念也會走上極端。有些農(nóng)村家長由于自己沒有接受過良好的教育，把自己沒有達(dá)成的目標(biāo)都寄托在孩子身上，極重視學(xué)習(xí)成績，對孩子要求非常嚴(yán)格。相反，有些家長會因?yàn)樯顥l件變好，幾乎滿足孩子所有要求，溺愛孩子。還有部分家長采取放任的態(tài)度，以沒有時(shí)間陪伴孩子，沒有心力教育孩子為借口，把一切都交給學(xué)校教師，很少考慮孩子的教育問題。

教育能力較弱。相較于城市，農(nóng)村教育環(huán)境落后，學(xué)習(xí)資源缺乏，家長受教育水平低，家長的教育能力也較弱。當(dāng)遇到教育問題時(shí)，很多家長都不會思考什么樣教育方式才是最適合的，怎樣才能在不傷害孩子的前提下教育孩子，遇到問題時(shí)可能會采取簡單粗暴的方式解決?！案改竿?yán)有慈，則子女畏慎而生孝”怎樣才能做到寬嚴(yán)相濟(jì)，還需要家長認(rèn)真學(xué)習(xí)與思考。

2.2 農(nóng)村家長教育渠道單一

在農(nóng)村，尤其是條件落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)缺少、甚至沒有家長教育。家長學(xué)習(xí)的渠道很少，且多是非正式學(xué)習(xí)，獲得的知識經(jīng)驗(yàn)也都是碎片化、不系統(tǒng)的。一種方式是當(dāng)家長聚到一起時(shí)，討論各自孩子的問題，分享各自經(jīng)驗(yàn)。但這種方式學(xué)到的知識經(jīng)驗(yàn)可能會是相互矛盾，沒有價(jià)值甚至是錯(cuò)誤的。另一種方式是通過網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)，并獲得一些經(jīng)驗(yàn)。通過新聞廣播，家長們能夠看到一些因家教缺失或者家長教育方式有誤，導(dǎo)致孩子違法犯罪的新聞。這引起家長對家庭教育的重視，也會反思自己的教養(yǎng)方式，但通過這種方式仍然不能學(xué)到具體的家教方法。孩子的班級微信群里也都是學(xué)校放假返校通知、考試成績、近期表現(xiàn)等需要家長去了解和關(guān)注的信息，但微信群并沒有教家長應(yīng)該如何與孩子溝通，如何教育孩子。隨著時(shí)代發(fā)展，出現(xiàn)了很多與家庭教育有關(guān)的微信公眾號，但這些大多是個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，不能保證其知識的可靠性和科學(xué)性?？傊?，農(nóng)村家長教育渠道比較單一，雖然網(wǎng)絡(luò)比較方便快捷，但很多年紀(jì)較大的家長不擅長使用這些軟件。家長教育的知識需要家長主動去獲取，而且獲得的知識沒有系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)也沒有強(qiáng)制性。

2.3 家長教育管理體制缺乏

從古至今，我國都很重視家庭教育。戰(zhàn)國時(shí)期《大學(xué)》中有“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家?！笔状侮U明了家庭教育與國家、社會的關(guān)系。北齊顏之推的《顏氏家訓(xùn)》是我國古代第一部、甚至是世界較早的具有獨(dú)立體系的家庭教育專著。從中能夠看出我國對家庭教育的關(guān)注由來已久，但是到近現(xiàn)代我國的家庭教育和家長教育發(fā)展滯后，究其原因是缺少相關(guān)的法律制度來約束和保障。在我國大陸，不論是家庭教育還是家長教育的相關(guān)法律政策都是缺失的。雖然國家對家庭教育和家長教育越來越重視，但是至今教育部等相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)家庭教育和家長教育的專門文件卻很少，僅有一些意見、通知，沒有具體法律政策的保障，至于文件執(zhí)行得如何也沒有具體的評價(jià)指標(biāo)。雖然很多法律對家庭教育問題和家長權(quán)利與義務(wù)問題有所提及，但總的來說，立法還不夠完備。另外，許多地方目前設(shè)置的“家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“家庭教育工作委員會”一類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及內(nèi)設(shè)或掛靠在教育行政部門、婦聯(lián)和機(jī)關(guān)工委等的一些附屬機(jī)構(gòu)，均缺少行政級別定位、人員編制、專職干部和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是難以擔(dān)負(fù)起家庭教育這一項(xiàng)宏大的工作任務(wù)的。[9]

3 全納教育理念下農(nóng)村家長教育路徑探析

3.1 構(gòu)建現(xiàn)代家庭教育理論體系

我國的家庭教育研究處于相對滯后的狀態(tài)，當(dāng)前大陸家庭教育學(xué)學(xué)科依然處于初創(chuàng)階段，盡管目前我國冠以《家庭教育學(xué)》書名的著作和教材有一百多種，但真正反映我國家庭教育現(xiàn)實(shí)狀況及提出系統(tǒng)理論的極為罕見。[10]在家庭教育逐漸得到重視的今天，應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對家庭教育的理論研究，理論得以完善，家庭教育的實(shí)踐才能有效地開展?？v向上，從古往今來優(yōu)秀的家規(guī)家訓(xùn)和教子名言中吸取理論精華，從國外的家庭教育經(jīng)典著作和優(yōu)秀的家教思想中獲得思想啟發(fā)；橫向上，學(xué)習(xí)參考國內(nèi)外學(xué)者的最新家庭教育理論，從家庭教育研究中汲取理論資源。另外，高等師范院校可開設(shè)家庭教育課程，把家庭教育學(xué)列為教育學(xué)的二級學(xué)科，有條件的院校招收家庭教育學(xué)研究生。拓寬師范院校畢業(yè)生就業(yè)門路，為各級各類學(xué)校和社會提供從事家庭教育的指導(dǎo)人才。[11]

3.2 加強(qiáng)家長教育的師資隊(duì)伍建設(shè)

提升家庭教育的質(zhì)量，最重要的是提升農(nóng)村家長的素質(zhì)。首先，需要建立一支研究家長教育的專家型師資隊(duì)伍。我國對家長教育的研究相對于家庭教育來說還比較少，通過中國知網(wǎng)(CNKI)查看，對“家長教育”這一主題的研究作者發(fā)文量5篇及以上的只有7人，而作者的文章中聚焦農(nóng)村家長教育的研究更少。因此，需要對當(dāng)前的家庭教育熱點(diǎn)問題和農(nóng)村家長普遍存在的家庭教育問題進(jìn)行研究，找出農(nóng)村家長教育存在的是農(nóng)村環(huán)境落后還是家長本身的問題，對于農(nóng)村教育環(huán)境問題該從哪些方面入手改善，對于家長素質(zhì)問題又該采取哪些途徑來提高，針對問題尋找可解決的辦法，給出農(nóng)村家長教育的方向。另外，需要建立既有家長教育熱情又具備教育教學(xué)能力的家長教育師資隊(duì)伍。當(dāng)前階段，已有專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)者，但數(shù)量很少，而且多是半路出家。他們對家長教育充滿興趣，想要去挑戰(zhàn)，很多也是來自各教育階段的教師，他們具有良好的教學(xué)能力。但是他們?nèi)狈议L教育理論，面對成人尤其是農(nóng)村家長這一群體，專業(yè)性不強(qiáng)而且缺少實(shí)踐。因此，需要對家長教育的教師群體進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批適合農(nóng)村家長教育的教師隊(duì)伍。

3.3 創(chuàng)設(shè)實(shí)體機(jī)構(gòu)和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系

全納教育并不是為了構(gòu)建完全平等的社會，而是要盡可能的公平，每個(gè)學(xué)生都有各自的特點(diǎn)，需要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)采取不同的教育方式和手段。對于農(nóng)村家長，也應(yīng)用差異化的教育手段體現(xiàn)其真正包容和平等。當(dāng)前，很多地區(qū)已設(shè)立家長學(xué)校作為試點(diǎn)。但家長學(xué)校的質(zhì)量問題也逐漸凸顯：農(nóng)村家長的參與度不高，家長學(xué)校的組織人員專業(yè)技能不強(qiáng)等。相對而言，學(xué)校組織的家長學(xué)校比較容易實(shí)施，因?yàn)橐延袌鏊徒逃藛T，家長與學(xué)校的互動也更多。因此，需要更好地利用這一機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村家長學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量?？紤]到農(nóng)村家長的時(shí)間和適應(yīng)性，建議每半年組織培訓(xùn)2次，寒暑假可加1-2次課程，利用周六日某一天的時(shí)間教授教育學(xué)和心理學(xué)知識。對于家長教育的教師可以選擇孩子所在班級的班主任老師，對孩子比較了解，與家長也更熟悉。農(nóng)村以一個(gè)大隊(duì)組成一個(gè)家長教育培訓(xùn)班，需要村干部積極主動地宣傳組織，在農(nóng)閑時(shí)組織村民接受家長教育。在教育的組織形式上，可組織家長論壇，請家庭教育實(shí)施較好的家長分享經(jīng)驗(yàn)，另外，家長教育最便捷的方式是通過網(wǎng)絡(luò)來學(xué)習(xí)。政府相關(guān)部門需要認(rèn)識到信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)的傳播作用，構(gòu)建家長教育的網(wǎng)絡(luò)體系。建立家長教育網(wǎng)絡(luò)課程，由政府聘請專家來宣傳組織并開設(shè)家長教育微信公眾號，提倡與家庭教育有關(guān)的優(yōu)秀影視劇作品等，讓農(nóng)村家長也能更便捷地接受到家長教育。

3.4 研究并制定家長教育法律及制度

目前，世界各國都在提倡建立全納社會，全納社會需要通過全納教育來實(shí)現(xiàn)。因此，國家層面需要更加重視全納教育的實(shí)施狀況，并且為全納教育的實(shí)施做出政策方面的努力。當(dāng)前，我國還沒有與家長教育有關(guān)的法律制度，家庭教育中家長的失職造成惡劣社會問題的例子也越來越多。如果家長們不能履行自己的義務(wù)，只管生不管養(yǎng)，采取粗暴的教育方式，那么受到影響的將不只是一個(gè)家庭，而是整個(gè)社會。因此，政府相關(guān)部門及家庭教育專家應(yīng)該研究并制定一部家長教育法律，規(guī)范家長行為。在制度上建議建立“家長資格證制度”，因?yàn)楦改钢灰辛撕⒆泳妥匀欢怀闪烁改?，有了孩子家長這一角色，但是對于是否具有做父母的資格卻不會考慮。家長資格制度要求即將成為家長的夫妻提前學(xué)習(xí)家長教育的理論知識和解決家庭教育問題的實(shí)踐知識，只有提前具備了這些知識，在真正成為父母后才能從科學(xué)的角度看待并且解決孩子的教育問題。臺灣地區(qū)的“家庭教育法”規(guī)定了為增進(jìn)家人關(guān)系與家庭功能，各級政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化親職教育、子職教育、兩性教育、婚姻教育、倫理教育、家庭資源管理教育以及其他家庭教育事項(xiàng)等。[12]臺灣的家庭教育法比較完備，可以供大陸借鑒。

4 結(jié) 語

每當(dāng)話題涉及對青少年犯罪誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任時(shí)，無論是在文章中還是在談話里，總把學(xué)校放在第一位。倒是不常提到這樣的問題：這些少年都是些什么樣的人？他們的出身家庭怎樣？幾人在沒父親的情況下長大的？幾個(gè)沒有母親？他們的文化程度怎樣？[13]在家庭教育問題發(fā)生如此頻繁的時(shí)期，家長的責(zé)任在哪里更應(yīng)該引起人們的思考。家庭是社會的細(xì)胞，家庭教育質(zhì)量關(guān)系著社會的發(fā)展和國家的未來，而家庭教育質(zhì)量又取決于家長素質(zhì)。全納教育理念要求關(guān)注弱勢群體，為其提供全納、公平而有質(zhì)量的教育。農(nóng)村的教育資源匱乏，農(nóng)村家長又缺少受教育的機(jī)會，導(dǎo)致教育素養(yǎng)偏低，很難提高家庭教育質(zhì)量。因此，在全納教育理念的指導(dǎo)下，不管是政府、團(tuán)體還是個(gè)人，都應(yīng)該重視家長教育，關(guān)注農(nóng)村家長，為農(nóng)村家長爭取受教育的權(quán)利。