特約評論員

江蘇牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，以優(yōu)化空間布局為基礎，以改善生態(tài)環(huán)境為重點，以綠色可持續(xù)發(fā)展為支撐，以美麗田園鄉(xiāng)村建設為主抓手，提升農村人居環(huán)境質量，推進特色田園鄉(xiāng)村建設，改善蘇北農民住房條件，深入推進美麗江蘇建設，更好推動高質量發(fā)展，滿足人民群眾美好生活需要。

持續(xù)提升農村人居環(huán)境質量。堅持“溝渠田林路”綜合規(guī)劃整治，持續(xù)推進農業(yè)基礎設施建設，興修農田水利，大規(guī)模建設高標準農田，提升農田林網建設水平。積極推行農村生活垃圾就地分類和資源化利用，全面建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的分類收集處理體系。全面推進農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收處置。加大農村生活污水處理設施建設力度，加快城鎮(zhèn)污水管網向村莊延伸，并與農村改廁有機銜接。深入推進生態(tài)河湖行動計劃，扎實開展農村水環(huán)境綜合整治，強化河湖水系連通和疏浚清淤，到2025年全面消除農村黑臭水體。組織開展鄉(xiāng)村公共空間治理，持續(xù)推進“四好農村路”建設，加強通自然村道路和村內街巷道路建設，積極建設綠化美化村莊。實行專業(yè)化、市場化運行方式，全面推行農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護。

深入推進特色田園鄉(xiāng)村建設。制定村莊規(guī)劃編制指南，因地制宜編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，調整完善鎮(zhèn)村規(guī)劃布局。從平原農區(qū)、丘陵山區(qū)、水網地區(qū)等自然稟賦出發(fā)，立足特色產業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，分類推進鄉(xiāng)村建設。優(yōu)化鄉(xiāng)村山水、田園、村落等空間要素，加強重要節(jié)點空間、公共空間、建筑和景觀的詳細設計，保護自然肌理和傳統(tǒng)建筑，彰顯鄉(xiāng)村地域特色，展現“新魚米之鄉(xiāng)”的時代風貌。創(chuàng)新特色田園鄉(xiāng)村建設機制，全面開展面上創(chuàng)建，到2025年建成1000個特色田園鄉(xiāng)村、1萬個美麗宜居鄉(xiāng)村。將傳統(tǒng)村落作為特色田園鄉(xiāng)村建設優(yōu)先支持對象，分批次認定公布省級名錄。推動寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。

加快改善蘇北農民住房條件。遵循“四化同步”發(fā)展規(guī)律，引導有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口進城入鎮(zhèn)落戶。鼓勵各地按照特色田園鄉(xiāng)村建設標準，重點依托規(guī)劃發(fā)展村莊，改造和新建一批新型農村社區(qū)，增強公共服務和社區(qū)管理功能，同步謀劃產業(yè)發(fā)展和農民就地就近就業(yè)，吸引留鄉(xiāng)農民相對集中居住，拓展鄉(xiāng)村經濟發(fā)展空間，提升鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。持續(xù)加大政策支持，大力推動蘇北地區(qū)有改善意愿的老舊房屋和“空心村”改造，到2025年蘇北地區(qū)農民群眾住房條件明顯改善。支持蘇中、蘇南地區(qū)結合實際，積極改善農民群眾住房條件。