寧 喜

中國寰球工程有限公司北京分公司，北京100010

1 海外石化項(xiàng)目采購管理模式

1.1 項(xiàng)目初期采購管理模式

海外石化項(xiàng)目初期采購活動以訂單簽訂為主。本階段應(yīng)完成項(xiàng)目物流、三方監(jiān)造等服務(wù)合同下單，長周期關(guān)鍵設(shè)備材料的下單，管道材料、鋼結(jié)構(gòu)、安裝材料等大宗材料的初步下單。石化項(xiàng)目材料種類多，涉及的物資來源國多，例如PP裝置的擠出機(jī)主要來自日本、德國，部分外資品牌控制閥產(chǎn)地為意大利、印度、墨西哥等，美標(biāo)電氣儀表材料的產(chǎn)地多為北美。由于國內(nèi)工程公司的國際化水平不高，供應(yīng)商資源主要在國內(nèi)，一般通過外資品牌的代理商以及國內(nèi)制造廠形成物資供應(yīng)，因此訂單的簽訂主要由國內(nèi)采購執(zhí)行中心完成。

在項(xiàng)目開展初期，海外采購執(zhí)行中心負(fù)責(zé)打通項(xiàng)目所在國進(jìn)口清關(guān)工作詳細(xì)流程，開展物資庫房建設(shè)，為后續(xù)材料到貨進(jìn)行準(zhǔn)備；同時啟動項(xiàng)目所在國物資供應(yīng)市場調(diào)研，為后續(xù)施工階段的物資緊急采購及零星采購打下基礎(chǔ)。

1.2 項(xiàng)目中期采購管理模式

隨著詳細(xì)設(shè)計的深入以及項(xiàng)目施工工作的啟動，采購活動將立足于國內(nèi)采購執(zhí)行中心及海外采購執(zhí)行中心進(jìn)行。國內(nèi)采購執(zhí)行中心由采買為主轉(zhuǎn)為催交為主、采買為輔。在分級管理的基礎(chǔ)上，這一階段的催交工作重點(diǎn)是關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量管理及進(jìn)度管理。同時國內(nèi)采購執(zhí)行中心要按照詳細(xì)設(shè)計結(jié)果對大宗材料進(jìn)行補(bǔ)充下單，項(xiàng)目整體材料的訂貨率要達(dá)到90%以上。

作為國內(nèi)采購執(zhí)行中心的補(bǔ)充，海外采購執(zhí)行中心此階段的主要工作為物流清關(guān)、現(xiàn)場庫房投用、物資接收報驗(yàn)等。對于海外石化項(xiàng)目，一般只聘用一家國際貨運(yùn)代理全權(quán)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)國內(nèi)物流出口、第三國物資出口及項(xiàng)目所在國物資的進(jìn)口。項(xiàng)目所在國物資進(jìn)口的具體工作由此國際貨運(yùn)代理在當(dāng)?shù)氐暮献鞣綀?zhí)行。

1.3 項(xiàng)目后期采購管理模式

項(xiàng)目后期的采購管理以海外執(zhí)行中心為主，此階段現(xiàn)場遺漏、短缺、丟失、不合格材料等問題充分暴露，主要材料需求為零星需求和緊急需求。對于這部分材料的采買，一部分向原物資供應(yīng)商補(bǔ)充訂貨，一部分由海外執(zhí)行中心在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上在項(xiàng)目所在國本地市場尋找并形成供應(yīng)。

項(xiàng)目后期現(xiàn)場工作以設(shè)備安裝調(diào)試為主，海外執(zhí)行中心需配合施工開車部門制訂合理的供應(yīng)商服務(wù)計劃，提前協(xié)調(diào)供應(yīng)商入場，并與現(xiàn)場HSE部門、開車部門對服務(wù)人員形成交叉管理。

2 海外石化工程典型采購問題

（1）采購批次多且材料標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜。

（2）對部分業(yè)主推薦的供應(yīng)商缺乏約束。

（3）成套（模塊化）設(shè)備發(fā)運(yùn)前缺乏全面試驗(yàn)及預(yù)組裝。

（4）對項(xiàng)目所在國物資清關(guān)政策不熟悉。

（5）材料包裝破損及運(yùn)輸放行環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。

（6）現(xiàn)場零星采購物資過多。

3 應(yīng)對策略

對于上文中提到的在海外石化項(xiàng)目采購管理中暴露的典型問題，經(jīng)過實(shí)踐認(rèn)為，可以通過從以下方面加強(qiáng)管理來解決[1-5]。

3.1 加強(qiáng)采購策劃以降低執(zhí)行風(fēng)險

（1）按EPC合同規(guī)定結(jié)合項(xiàng)目所在國特點(diǎn)，對項(xiàng)目材料采購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理選擇。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入程序，從物資供應(yīng)源頭把控風(fēng)險。

（3）合理制訂采購計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）適當(dāng)調(diào)整程序（作業(yè)）文件。

（5）對項(xiàng)目所在國與采購管理有關(guān)的法律政策進(jìn)行調(diào)研。

3.2 強(qiáng)化合同管理以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化與個性化并重

（1） 落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化催交管理[5]。

（2）關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)全程監(jiān)造。

（3）注重終檢放行及運(yùn)輸放行，把好設(shè)備出廠前的最后一關(guān)。

（4）指導(dǎo)供應(yīng)商完成標(biāo)準(zhǔn)化單據(jù)準(zhǔn)備。

3.3 提升庫房管理水平以保障物資供應(yīng)

嚴(yán)格執(zhí)行工程公司程序文件及作業(yè)文件要求，落實(shí)出入庫管理制度。

4 結(jié)束語

項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目物流、信息流、資金流管理的高度統(tǒng)一，它貫穿工程建設(shè)全過程，關(guān)乎海外石化項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制。在海外石化項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，采購管理的經(jīng)驗(yàn)分享有助于國內(nèi)工程公司在后續(xù)海外市場開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)過程中降低風(fēng)險、提升管理水平。