孔祥安

（孔子研究院 學(xué)術(shù)研究部，山東 曲阜 273100）

在漢代，忠君作為政治生活中一個(gè)居于主導(dǎo)地位和具有重要作用的倫理規(guī)范，受到學(xué)者、官僚、士人等群體的特別推崇，最終“從‘應(yīng)該如此’上升為‘必然如此’或‘必須如此’”[1]的高度，具有了至高無上的強(qiáng)制性和強(qiáng)大的約束力。毫無疑問，這“和‘大一統(tǒng)’政體的鞏固和定型有關(guān)，也和儒學(xué)新的文化建構(gòu)和文化升格有關(guān)”[2]。筆者不揣淺陋，嘗試探討漢代忠君倫理的發(fā)展和強(qiáng)化這一歷史政治文化現(xiàn)象，以期洞悉漢代政治與文化之間的互動(dòng)關(guān)系。

一、賈誼“臣忠君明”的忠君觀念

西漢建立之初，就吸取了秦朝二世而亡的歷史教訓(xùn)，采取了所謂無為而治、與民休息的政策恢復(fù)生產(chǎn)，緩和了社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了政治統(tǒng)治，呈現(xiàn)出歷史上有名的“文景之治”。這一政治成果的取得，應(yīng)該說主要得益于漢初陸賈、賈誼、賈山等政治思想家對秦朝滅亡教訓(xùn)的深刻反思和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并適時(shí)提出醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復(fù)生產(chǎn)、改善人們生活等一系列治國主張和政治策略。其中，賈誼就是其典型代表。

賈誼把秦朝滅亡的原因歸結(jié)為“仁義不施，而攻守之勢異也”[3]。他從實(shí)現(xiàn)西漢王朝政治上的大一統(tǒng)和社會(huì)的長治久安這一根本政治目標(biāo)出發(fā)，從強(qiáng)調(diào)民本、維護(hù)皇權(quán)、消除藩王、驅(qū)除匈奴、推崇禮義、提倡教化等方面提出了一系列有針對性的社會(huì)穩(wěn)定方案。他尤為重視忠這一規(guī)范君臣關(guān)系的政治倫理，并且提出了自己鮮明的主張。

（一）提倡臣下盡忠，反對不用忠臣

賈誼在《新書·過秦中》說：“向使二世有庸主之行而任忠賢，臣主一心而憂海內(nèi)之患，縞素而正先帝之過……”即是說，如果任用忠臣，就不會(huì)讓有不軌之行的臣下施展計(jì)謀，就可以避免陳勝于大澤鄉(xiāng)振臂一呼情況的發(fā)生?？梢?，他把不任忠賢視為秦二世而亡的重要原因，甚至是首要原因。他認(rèn)為“當(dāng)此時(shí)也，世非無深謀遠(yuǎn)慮知化之士也，然所以不敢盡忠拂過者，秦俗多忌諱之禁也。忠言未卒于口而身糜沒矣。故使天下之士傾耳而聽，重足而立，闔口而不言。是以三主失道而忠臣不諫，智士不謀也。天下已亂，奸臣不上聞，豈不悲哉”（《新書·過秦下》）。賈誼認(rèn)為，當(dāng)時(shí)不是沒有忠臣，只因秦朝暴虐而多禁忌，致使“忠臣不敢諫”，臣下不能做到盡忠補(bǔ)過，結(jié)果導(dǎo)致了二世而亡的歷史悲劇。因此，他明確提醒漢初統(tǒng)治者要“前世不忘后事之師”，漢代君主要親近任用忠臣，注重聽取臣下的忠諫。

（二）主張“臣忠君明”

賈誼說：“人臣之道，思善則獻(xiàn)之于上，聞善則獻(xiàn)之于上，知善則獻(xiàn)之于上……故夫?yàn)槿顺颊?，以富樂民為功，以貧苦民為罪。故君以知賢為明，吏以愛民為忠?！保ā缎聲ご笳稀罚┵Z誼認(rèn)為，“君以知賢為明，吏以愛民為忠”，在他那里，民是政治統(tǒng)治之本，對國家、君主、官吏有著決定性的作用。他說：“聞之于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。故國以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤，此之謂民無不為本也?！保ā缎聲ご笳稀罚┗趪⒕穸ǖ乃季S邏輯，賈誼將臣下愛民視為對君的盡忠，否則，官吏對民實(shí)行暴政，欺詐民眾，民眾也會(huì)像陳勝一樣揭竿而起，推翻君主的統(tǒng)治。那么，臣下就沒有對國君做到盡忠，也就不可能稱為忠臣。從表面看，雖臣下沒有對君言聽計(jì)從，但從實(shí)質(zhì)看，臣下完全是站在君的立場，一心一意為君著想，忠實(shí)維護(hù)君主的專制統(tǒng)治。這就涉及君主用什么人、如何用人的問題。在賈誼看來，君主只有通過聽取賢人的政見，才能制定出好的治國政令；只有得到賢人的輔佐，才能管理好國家。所以，賈誼強(qiáng)調(diào)君應(yīng)做到知賢、用賢。不僅如此，他還對“君明”提出了具體要求。

首先，君主要引導(dǎo)教育臣下盡忠。他說：“教者，政之本也；道者，教之本也。有道然后教也，有教然后政治也，政治然后民勸之，民勸之然后國豐富也?！保ā缎聲ご笳隆罚┑@種教化的核心是“事君之道不過于事父”（《新書·大政下》），即移孝于忠。換句話說，就是像對父盡孝那樣對待君王，這不僅好理解，也利于參照效仿；同時(shí)他還認(rèn)為，“忠信者，圣王之教也”（《新書·大政上》），把忠信作為明君實(shí)施教化的內(nèi)容。其次，君主要發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。賈誼說：“君能為善，則吏必能為善矣；吏能為善，則民必能為善矣。故民之不善也，吏之罪也；吏之不善也，君之過也?！保ā缎聲ご笳稀罚┻@與孔子說的“君子之德，風(fēng)；小人之德，草”、孟子講的“君仁，莫不仁；君義，莫不義”及荀子所謂的“君者儀也，民者影也，儀正而影正”的觀點(diǎn)是一脈相承的。由此可見，賈誼希望通過君“率之以忠”，進(jìn)而引導(dǎo)官吏、士民盡忠，發(fā)揮其以上率下的示范、表率和帶頭作用。最后，君主要用恭敬和忠信的態(tài)度對待賢人。賈誼認(rèn)為：“待士而以敬，則士必居矣；待士而不以道，則士必去矣?！保ā缎聲ご笳隆罚┻@與孔子說的“君使臣以禮，臣事君以忠”及荀子講的“從道不從君”的觀點(diǎn)一致。為此，賈誼說：“故欲求士必至、民必附，惟恭與敬、忠與信，古今毋易矣……故有不能求士之君，而無不可得之士。故君明而吏賢矣，吏賢而民治矣。故見其民而知其吏，見其吏而知其君矣?！保ā缎聲ご笳隆罚┰谶@里，賈誼認(rèn)為君主應(yīng)具備一定的道德素養(yǎng)，尤其要有仁愛之心和寬廣的胸懷，用恭敬和忠信的態(tài)度對待賢士，否則，就得不到賢士，百姓就得不到慈愛，民眾就不會(huì)歸附。賈誼認(rèn)為，沒有不能求到的賢士，只有得不到賢士的國君。這些認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)一定程度上牽制或制約了君主專制走向極端、出現(xiàn)暴虐之君及暴政的情況。

（三）主張君主應(yīng)掌控地方勢力

賈誼通過分析“七國之亂”的成因，得出“大抵強(qiáng)者先反”的結(jié)論，并且用長沙王勢力弱小而沒有出現(xiàn)反叛予以說明。他說：“長沙乃才二萬五千戶耳，力不足以行逆，則功少而最完，勢疏而最忠，全骨肉。時(shí)長沙無故者，非獨(dú)性異人也，其形勢然矣。”（《新書·藩強(qiáng)》）所以他主張“眾建諸侯而少其力”，用強(qiáng)大的勢力徹底打消諸侯王叛亂的念頭，以使各諸侯王忠心地維護(hù)中央政權(quán)的權(quán)威、服從統(tǒng)治。

賈誼之忠君的出發(fā)點(diǎn)，是對秦代強(qiáng)調(diào)絕對君權(quán)和漢初“無為而治”主張下虛君之權(quán)的調(diào)和與修正。一方面為維護(hù)大一統(tǒng)的君主專制制度，強(qiáng)調(diào)臣下尤其諸侯王要忠于君主，維護(hù)君主的政治權(quán)威和政治核心地位，避免臣下對君上的不忠；一方面避免因君權(quán)的絕對化而產(chǎn)生暴政、虐政，進(jìn)而導(dǎo)致亡國身死的政治結(jié)局。由此可見，賈誼所謂的“臣忠君明”的忠君觀念，不是要求臣下對君主個(gè)人的絕對聽從、順服，即臣下是否忠君并非取決于臣下，而是取決于君主的道德素養(yǎng)以及對政治的把控能力。可見，賈誼的忠君觀念，與當(dāng)時(shí)專制集權(quán)政治需要君主從“無為”轉(zhuǎn)向“有為”以及遵循“保民而王”這一決定政治成敗的現(xiàn)實(shí)要求有著密切關(guān)系。

二、董仲舒“天經(jīng)地義”的忠君觀念

董仲舒“推明孔氏，抑黜百家”，汲取孔子所謂“《春秋》大一統(tǒng)”之微言大義，目的是為漢武帝的君主專制統(tǒng)治在思想、文化上提供有力支撐。林存光指出，漢代統(tǒng)治者企圖“不僅在政治上建立起一統(tǒng)于王權(quán)的統(tǒng)治秩序，而且要在思想、文化上確立儒家六藝之學(xué)、孔子之術(shù)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的統(tǒng)制或主導(dǎo)地位”[4]。也就是說，漢武帝要想實(shí)現(xiàn)政治上的大一統(tǒng)，首先要從思想意識(shí)、文化觀念上做到大一統(tǒng)。而董仲舒的“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的文化觀恰恰迎合了漢武帝“欲聞大道之要”（《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚┑耐醭涡枰?。因?yàn)?，漢武帝即位于西漢王朝大一統(tǒng)政治形成的初期，經(jīng)過近60年的無為之治，西漢王朝在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的各種弊端開始顯現(xiàn)，尤其出現(xiàn)了“七國之亂”這一危及中央政權(quán)的諸侯反叛事件。為此，漢武帝迫切需要變“無為”為“有為”之政治統(tǒng)治，尤其急需一套能為君主集權(quán)政治服務(wù)的思想學(xué)說。董仲舒借漢武帝詔賢良對策之機(jī)，適時(shí)提出一個(gè)以儒家思想為藍(lán)本且兼收法、道、墨、陰陽等諸家思想之精華而形成的一套“屈君以伸天，屈民以伸君”（《春秋繁露·玉杯》）的政治策略，這一策略得到了漢武帝的高度認(rèn)可和充分肯定。

盡管董仲舒沒有明確將忠列入“三綱五?！?，但忠在其倫理學(xué)體系中卻有著重要地位。毫無疑問，忠君可以說是“三綱五?！钡暮诵膬?nèi)容之一，尤其在維護(hù)和規(guī)范“君為臣綱”這一倫理綱常方面有著不可替代的優(yōu)勢。董仲舒在繼承儒、法、墨等各派忠觀念的同時(shí)，對忠君進(jìn)行了詳盡的形上論證，使忠君作為規(guī)范臣民與帝王關(guān)系的政治倫理被固定下來，忠成了忠君的代名詞，影響中國傳統(tǒng)社會(huì)人們的思想觀念和行為方式2 000多年，彰顯了其在中國倫理學(xué)史上的獨(dú)特地位。

（一）董仲舒將忠君作為臣之義，是臣民的最高行為準(zhǔn)則

董仲舒說：“故下事上，如地事天也，可謂大忠矣。土者，火之子也，五行莫貴于土?！页贾x，孝子之行取之土；土者，五行最貴者也，其義不可以加矣。”（《春秋繁露·五行對》）董仲舒把下（臣民）事上（君主）看成是“地事天”，稱為“大忠”。這種“大忠”不僅不同于《荀子》《韓非子》《呂氏春秋》所謂的“大忠”，而且對其有很大超越，把前人所謂的倫理關(guān)系之忠看成是一種天、地之間不同物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)，并將這種物質(zhì)遠(yuǎn)動(dòng)變化賦予人倫道德的含義；同時(shí)，還用水、火、木、金、土五行之間的關(guān)系論證忠臣、孝子應(yīng)取土之義，即要像土對火一樣“竭其忠”。這樣，董仲舒就用五行的“天次之序”和“相受而布”的關(guān)系制約和規(guī)定了人間君臣、父子關(guān)系。由于這種關(guān)系是自然形成的，它體現(xiàn)了天的意志，所以，忠臣應(yīng)像“土之事火”一樣，即對上要竭忠。為此，他強(qiáng)調(diào)說：“孝子之行，忠臣之義，皆法于地也。地事天也，猶下之事上也?！保ā洞呵锓甭丁り栕痍幈啊罚┮簿褪钦f，忠君是臣民天經(jīng)地義的事情，是臣民必須遵循的行為準(zhǔn)則。他說：“為人臣者，其法取象于地。故朝夕進(jìn)退，奉職應(yīng)對，所以事貴也；供設(shè)飲食，候視疢疾，所以致養(yǎng)也；委身致命，事無專制，所以為忠也?！保ā洞呵锓甭丁ぬ斓刂小罚┰谶@里，董仲舒認(rèn)為人臣“法取象于地”，做到“朝夕進(jìn)退，奉職應(yīng)對”，甚至還要達(dá)到“委身致命，事無專制”的忠君境界。即是說，臣下對待君主要像地事天那樣忠誠，對待朝政要早出晚歸、盡職盡責(zé)，對君主交辦的事情應(yīng)專心致志，甚至不惜付出自己的生命。

（二）強(qiáng)調(diào)“一中為‘忠’，二中謂‘患’”

面對漢武帝大一統(tǒng)的政治需求，董仲舒提出了“一中為‘忠’，二中為‘患’”的觀點(diǎn)。他說：

心止于一中者，謂之忠；持二中者，謂之患；患，人之中不一者也，不一者，故患之所由生也，是故君子賤二而貴一。人孰無善？善不一，故不足以立身；治孰無常？常不一，故不足以致功。詩云：“上帝臨汝，無二爾心?！敝斓勒咧砸玻。ā洞呵锓甭丁ぬ斓罒o二》）

在這里，董仲舒指出天道“一而不二”的運(yùn)行法則，同時(shí)說明人道不可“反天之道”，要向天道一樣“賤二而貴一”。這樣，董仲舒就解決了所謂“各為其主”的“不一”之忠的問題，忠的專一性不僅得到哲學(xué)論證，而且忠的內(nèi)涵從此被固定下來，忠的對象直接指向封建最高統(tǒng)治者皇帝。于是忠成了忠君的代名詞，成了封建皇帝的專利品。

（三）提倡“善皆歸于君，惡皆歸于臣”的“譽(yù)忠”

董仲舒根據(jù)“《春秋》君不名惡，臣不明善，善皆歸于君，惡皆歸于臣”（《春秋繁露·陽尊陰卑》）的思想觀念，提出臣下要做到“譽(yù)忠”，即要把好的名聲歸于君上、不與君上爭功名，甚至把包容君上的缺點(diǎn)、不改變君上的缺點(diǎn)視為“忠之極”。董仲舒雖然提倡“圣主賢君樂受忠臣之諫”（《春秋繁露·必仁且智》），但主張“忠臣不顯諫”，反對臣下占有君主的好名聲。他說：“忠臣不顯諫，欲其由君出也?！保ā洞呵锓甭丁ぶ窳帧罚┮簿褪钦f，忠臣不要宣揚(yáng)自己進(jìn)諫的內(nèi)容，同時(shí)要把這些好的意見或主張說成是君主自己提出來的?？傊偈嬷鲝埑枷掳押玫拿暥?xì)w于君上。至于怎樣做忠臣？董仲舒認(rèn)為國家有危難時(shí)，臣下要敢于決斷并予以拯救，而在無危之時(shí)，不要擅自找事，否則，就是對君的鄙視。他說：“有危而不專救，謂之不忠；無危而擅生事，是卑君也?！保ā洞呵锓甭丁ぞA》）其實(shí)，董仲舒的所謂忠臣不僅要做到“委身致命，事無專制”，而且還應(yīng)“功成事就，歸德于上”，尤其要注意維護(hù)君主的好名聲，做到全心全意為君上考慮。

孔子強(qiáng)調(diào)“君君臣臣，父父子子”，主張“君使臣以禮，臣事君以忠”，提倡“從道不從君”。韓非認(rèn)為，“臣事君，子事父，妻事夫，三者順則天下治，三者逆則天下亂”（《韓非子·忠孝》），要求臣下順從君上。董仲舒則提出“三綱”學(xué)說，把“君為臣綱”列為三綱之首，這樣，君臣之間的關(guān)系就變成人格不平等的尊卑、主從關(guān)系?？梢?，忠倫理被董仲舒重新定義后，忠就成了君主獨(dú)享的政治倫理范疇；臣民對君主之忠，就變成失去人格平等、不講任何條件的絕對服從，由此以忠君為導(dǎo)向的價(jià)值觀念在漢代統(tǒng)治者的大力倡導(dǎo)與強(qiáng)化下普遍形成。

三、統(tǒng)治者對忠君倫理的倡導(dǎo)與強(qiáng)化

漢代思想家為建構(gòu)漢朝大一統(tǒng)的集權(quán)政治，十分推崇忠君倫理，并對其進(jìn)行了有力的理論論證和價(jià)值闡述，尤其董仲舒將忠君提到一個(gè)神圣的高度，把臣忠于君看成是“天之經(jīng)，地之義”，主張臣對君要效法“地事天”。不過，這只是一種思想、文化為政治需要所提供的理論先導(dǎo)，離漢代忠君思想的真正落地和實(shí)踐還有很大的距離。為此，漢代統(tǒng)治者為使忠君思想深入人心，成為一種被人們普遍認(rèn)同的價(jià)值觀，對民眾進(jìn)行了多方面的灌輸、誘導(dǎo)和激勵(lì)，對不忠之言行予以法律嚴(yán)懲，從而使忠君發(fā)展成為約束時(shí)人的第一位的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

（一）以孝勸忠

漢代之所以采取“以孝治天下”的治國措施，是基于對“求忠臣必于孝子之門”（《后漢書·韋彪傳》）的深刻體悟和政治實(shí)踐。漢代統(tǒng)治者認(rèn)為，“忠臣之于君，猶孝子之事父也”（《后漢書·傅燮傳》），所以“君子之事親孝，故忠可移于君”（《孝經(jīng)·廣揚(yáng)名》）?！皩?dǎo)民以孝，則天下順”（《漢書·宣帝紀(jì)》）成為漢代強(qiáng)化統(tǒng)治的首要選擇。眾所周知，漢代是一個(gè)家國同構(gòu)的宗法社會(huì)，家是縮小的國，國是擴(kuò)大的家。從家庭層面，“父為子綱”，兒子要盡孝；國家層面，“君為臣綱”，臣要盡忠。對一個(gè)人來說，忠與孝是天經(jīng)地義的事，忠與孝的本質(zhì)是相通的，只不過表現(xiàn)形式不同而已。因此，“退家則盡心于親，進(jìn)宦則竭力于君”（《漢書·張敞傳》）是一個(gè)孝子、忠臣必須恪守的倫理義務(wù)。所以忠、孝并舉成了漢代政治價(jià)值觀的一大突出特色。

漢代第一個(gè)皇帝高祖劉邦首倡孝道，此后其子孫順承祖制，乃至從惠帝以下，便以孝作謚。為推行孝治，漢代統(tǒng)治者在教化民眾、敬老養(yǎng)老、優(yōu)待子女、選拔考核官吏等方面都制定了相關(guān)規(guī)范，以達(dá)成以孝勸忠的政治目的。一是在教化方面設(shè)置“三老”“孝悌”等專職官員，宣傳孝道，弘揚(yáng)孝悌，如《漢書·文帝紀(jì)》載：“置三老、孝悌、力田常員，令各率其意以道民焉?！蓖瑫r(shí)，設(shè)立“孝經(jīng)”博士，令皇家子弟學(xué)習(xí)儒家孝道思想。二是在敬老養(yǎng)老方面頒布較多的法令，如《漢書·文帝紀(jì)》載：“年八十以上，賜米人月一石，肉二十斤，酒五斗；其九十以上，又賜帛人二匹，絮三斤。”并且，給年老者一些特權(quán)和榮譽(yù)，如《漢書·惠帝紀(jì)》載：“民年七十以上有罪當(dāng)刑者，皆完之?！奔茨隄M70以上的人可以免于法律制裁。另外，漢代還有“賜王杖”制度，給予了持王杖者很高的榮譽(yù)和特權(quán)。三是在優(yōu)待子女方面首創(chuàng)“舉孝廉”制度。如果說對于孝者給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)或許未能引起很大轟動(dòng)效應(yīng)的話，那么舉孝廉就不同了，通過盡孝這一途徑可以讓一般民眾進(jìn)入官吏序列，這是一般人夢寐以求的事情，如《漢書·武帝紀(jì)》載：“元光元年冬十一月，初令郡國舉孝廉各一人。”不僅如此，孝還是考核官吏的重要標(biāo)準(zhǔn)，甚至連皇帝也不例外，如《漢書·霍光傳》載：“昌邑王服喪期間，無悲痛之心，行淫亂，游戲作樂，被廢帝位?！睗h代統(tǒng)治者通過倡導(dǎo)孝道，有效推動(dòng)了臣民忠君價(jià)值觀的確立與普遍養(yǎng)成。

（二）不忠入律

“不忠入律”就是通過法律手段對不忠言行進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，從而維護(hù)最高統(tǒng)治者的集權(quán)統(tǒng)治。劉厚琴認(rèn)為，“漢代嚴(yán)懲不忠、不道行為不是偶然現(xiàn)象，而是歷史發(fā)展的必然”，并解釋說，“漢朝建立初年，高祖迫于形勢分封了八個(gè)異姓諸侯王，然而很快異姓諸侯王的存在及其勢力的膨脹就成為鞏固劉漢政權(quán)的心腹之患。劉邦以‘謀反’為名，將楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布、燕王臧荼漸次誅殺”[5]，后來又大封同姓諸侯王，借此以確保劉漢天下穩(wěn)固。但是，歷史并沒有按照劉漢統(tǒng)治者設(shè)計(jì)的路線走下去，后來又出現(xiàn)了“七國之亂”，這引起了漢代統(tǒng)治者，特別是漢武帝對漢初無為而治政治策略的深刻反省。在政治上，樹立君主至上的權(quán)威、要求臣下毫無條件地忠于君上，是當(dāng)時(shí)壓倒一切的首要政治問題。而對不利于維護(hù)君主權(quán)威尤其君主集權(quán)統(tǒng)治的不忠不敬的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，成為維護(hù)劉漢政權(quán)的必然選擇。

漢代把“不忠”之罪大致分為大逆不道、不道、違禮不敬三種[5]，而“大逆不道”是對嚴(yán)重侵犯皇權(quán)、政權(quán)之類犯罪行為的統(tǒng)稱，主要包括謀反、叛降、首匿反者、妖言、冒犯宗廟等不忠行為。“不道”與“大逆不道”是兩種性質(zhì)不同的犯罪，“大逆不道”屬于“陵上僭貴”的政治犯罪行為，“不道”屬于“逆節(jié)絕理”的倫理犯罪行為?！安坏馈敝饕ㄕ_罔、匿反者、上僭、漏泄省中語、奉使無狀等犯罪行為。兩者的核心區(qū)別在于大逆不道一般屬于政治類犯罪行為，不道一般屬于違反君臣倫理類犯罪行為。漢代對于某項(xiàng)具體的犯罪行為到底歸為大逆不道還是不道沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)具體的案情臨機(jī)而定。但是，通過“不忠入律”的強(qiáng)制措施，漢代以國家法律的形式將忠君的政治需求貫徹于國家治理中，有力強(qiáng)化了漢代各級(jí)官吏和普通民眾的忠君觀念，有效遏制了不忠犯罪行為的發(fā)生，這對維護(hù)封建君主專制統(tǒng)治無疑有著積極作用。從史料記載看，漢代懲罰官吏的不忠罪以西漢時(shí)居多，東漢明顯減少，反映了伴隨“不忠入律”常態(tài)化，漢代官吏忠君敬上意識(shí)的不斷提高[5]。

（三）忠的褒獎(jiǎng)

如果說“以孝勸忠”與“不忠入律”是漢代統(tǒng)治者采取疏堵結(jié)合的方法使臣民忠君的話，那么，對忠的行為予以褒獎(jiǎng)則是對臣民最有效的引導(dǎo)和激勵(lì)，從而有效調(diào)動(dòng)人們忠君的主動(dòng)性和積極性，培育人們踐行忠君倫理的行為習(xí)慣，培養(yǎng)臣民忠君的價(jià)值觀念和人生品格。

西漢建立伊始，漢高祖劉邦意識(shí)到官吏品格對于國家治理的重要性，于是在用人策略上開始有意識(shí)地提倡忠這一政治倫理觀念。如楚將季布追隨項(xiàng)羽多年，多次困辱劉邦，項(xiàng)羽敗亡后，劉邦懸賞千金捉拿季布，欲泄一己之私憤。由于受“臣各為其主用”的啟發(fā)，不僅釋放了季布，并拜其為郎中。有學(xué)者認(rèn)為，武帝“對于‘忠’者，必定著力提拔。于是‘以忠得進(jìn)’現(xiàn)象比比皆是，‘忠無不報(bào)’漸成風(fēng)氣”[6]。東漢劉秀更是注重對忠臣的褒獎(jiǎng)，曾指著王常對群臣說：“此家率下江諸將輔翼漢室，心如金石，真忠臣也。”（《后漢書·王常傳》）并于當(dāng)天封王常為“漢忠將軍”。劉秀褒揚(yáng)的不止是忠于漢朝的忠臣，凡是忠于其主的都予以褒獎(jiǎng)，他要樹立的是一種忠心耿耿為主人效忠的風(fēng)氣[7]。劉秀還將忠于王莽的益州太守文齊封為“成義侯”，從而固化臣民們的忠君意識(shí)，以便在人們的思想深處形成忠君的思維定勢。

漢代對忠的褒獎(jiǎng)主要是從物質(zhì)（爵位、利益）與精神（名譽(yù)、稱號(hào)）兩方面著手，手段和方式靈活多變。既有升遷、賜錢、賜田宅、增食邑、封子侯、除子等，也有欽賜儀仗、詔書褒揚(yáng)或表彰門閭等[7]，甚至還賜建永久性紀(jì)念與教育性質(zhì)的畫像立祠、刻石旌表等。漢代對忠的褒獎(jiǎng)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，隨著對忠君倫理的重視，對忠的褒獎(jiǎng)也越來越寬泛，標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，并且大多是復(fù)合性而不是單一形式的褒獎(jiǎng)，如延年“首發(fā)大奸，有忠節(jié)，由是擢為太仆右曹給事中”，又及“宣帝即位，褒賞大臣，延年以定策安宗廟，益戶二千三百，與始封所食邑凡四千三百戶”（《漢書·杜周傳》）。延年由于有忠節(jié)并對安定國家有功，不僅升遷封侯，而且還獲得增加食邑的褒賞。對于不仕二姓的忠誠臣子，一般是予以重賞，樹立典型，以引導(dǎo)和激勵(lì)臣民更好盡忠。翻開漢代歷史，忠的典型可謂不勝枚舉，以忠得進(jìn)、忠無不報(bào)的現(xiàn)象比比皆是。對忠君者不只有物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，還有畫像立祠、刻石旌表等精神方面的褒獎(jiǎng)，如東漢永平中期，“顯宗追感前世功臣，乃圖畫二十八將于南宮云臺(tái)，其外又有王常、李通、竇融、卓茂，合三十二人”（《后漢書·列傳十二》）。

由此可見，漢代在倡導(dǎo)和培育臣民忠君價(jià)值觀念上，的確是動(dòng)了很多心思、下了一番功夫，不僅在物質(zhì)和精神方面予以很大傾斜與用力，而且還采取“不忠入律”的手段，使忠君在整個(gè)意識(shí)形態(tài)中逐漸成為一種主導(dǎo)性價(jià)值，成為人們第一位的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，漢代忠君倫理的發(fā)展與強(qiáng)化不僅與漢代大一統(tǒng)中央集權(quán)政治的需要有著密切關(guān)系，而且與漢代思想意識(shí)和文化觀念上的大一統(tǒng)有著不可分的關(guān)系，即與漢代的意識(shí)形態(tài)確立和形成密切相關(guān)。尤其是在西漢出現(xiàn)“七國之亂”的政治危機(jī)后，政治上迫切需要建構(gòu)一種適應(yīng)漢王朝一統(tǒng)天下的意識(shí)形態(tài)，需要從思想文化上尋求對政治的理論指導(dǎo)與價(jià)值支撐，破解當(dāng)時(shí)內(nèi)憂外患的困局。而漢代一部分敏銳的思想家，如賈誼、董仲舒等站在歷史的交匯點(diǎn)，適時(shí)提出了強(qiáng)化中央集權(quán)統(tǒng)治的思想觀點(diǎn)和文化策略，并對加強(qiáng)君權(quán)即忠君這一核心價(jià)值觀念進(jìn)行理論論證，形成了凝聚、指導(dǎo)和規(guī)范人們思想與行動(dòng)的普遍倫理規(guī)范，使?jié)h代的思想文化與政治治理呈現(xiàn)高度融合的局面。這一以忠君為代表的思想文化不僅為政治提供了理論先導(dǎo)，而且對政治發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。所以，忠君倫理得到了漢朝統(tǒng)治者的積極響應(yīng)，漢朝統(tǒng)治者采取各種手段大力倡導(dǎo)與強(qiáng)化，使忠君成為人們政治生活中十分重要的倫理規(guī)范，起到了凝聚人心、實(shí)現(xiàn)國家“大一統(tǒng)”的政治目的?？傊?，文化成了政治的理論先導(dǎo)與價(jià)值支撐，政治促進(jìn)了思想文化的落地生根與效能發(fā)揮，彰顯出政治與文化之間目的與手段、動(dòng)機(jī)與歸宿的互動(dòng)關(guān)系。