劉 超，焦永強

(青島大學政治與公共管理學院，山東青島 266061)

黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一。實現鄉(xiāng)村振興，首先要實現鄉(xiāng)村精神的振興，對鄉(xiāng)村文化有一個更加符合歷史與新時代定位的認識，實現鄉(xiāng)村文化“產業(yè)興旺”。鄉(xiāng)村文化的產業(yè)化過程需要平衡好傳統(tǒng)農耕文明與產業(yè)之間的發(fā)展關系，對于農耕文明的現代性認識是激活產業(yè)發(fā)展動力的創(chuàng)造過程，也是適應新時代要求、振興鄉(xiāng)村文化、實現鄉(xiāng)村振興的必由之路。

一、鄉(xiāng)村文化復興的因子激活

鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村文化復興戰(zhàn)略中的重要因子，在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施中與國家戰(zhàn)略的調整中，這一重要因子被不斷的激活，在新時代，被賦予中國話語的鄉(xiāng)村文化在文化自信的道路上發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。傳統(tǒng)社會底蘊中的鄉(xiāng)村文化，具有相對獨立的宇宙觀，它以農耕文明為物質基礎，以倫理本位為社會基礎，以士紳階層為鄉(xiāng)村文化傳遞與傳播的中堅力量，是中國文化生長的沃土與搖籃。[1]

(一)文化自信呼喚鄉(xiāng)村文化復興

文化對于民族的重要性相當于芯片對于機器的重要性，只有實現本民族的文化自覺、文化自信、文化自強才能真正進入世界中心舞臺。黨的十八大提出要堅定中國特色社會主義“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，隨后在中國共產黨成立95周年大會、黨的十八屆六中全會上、黨的十九大上，習近平再次強調要堅定中國特色社會主義的“四個自信”，這是順應全球化發(fā)展趨勢與把握歷史發(fā)展規(guī)律提出的重大戰(zhàn)略決策。中國特色社會主義文化自信是建立在5000多年文明傳承基礎上的，是5000多年中華民族文化精神、文化自信的積淀和延續(xù)。毋庸置疑，5000多年中華文明史就是農耕文明發(fā)展史，在新時代重建文化自信，就是要以史為鑒面向未來，就是要實現對農耕文明生態(tài)系統(tǒng)的現代性認識與鄉(xiāng)村文化復興，這是時代的呼喚。

(二)城鄉(xiāng)協(xié)調助力鄉(xiāng)村文化復興

改革開放至今，我們已經走過40余年的歷程，1978年至2003年國家將市場引入國家治理結構中，2004至2016年之間，國家將社會引入國家治理結構中，2017年至今，國家將黨治引入國家治理結構中①。市場、社會、黨治等都是破題城鄉(xiāng)二元結構，協(xié)調城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要主體，也進一步反映了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的歷程，今后的鄉(xiāng)村振興中，黨治將發(fā)揮著愈加重要的作用，為城鄉(xiāng)協(xié)調助力。不可忽視的是，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距依然較大，1978年至2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由343元和143元到33616 元和12363元，相對差距由2.20擴大到2.72，從長遠看，兩者之間的差距還會保持較長時間。但是需要看到的是國家對城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略重視與實踐探索，由家庭聯(lián)產承包責任制到“三權分置”，由赤腳醫(yī)生到新農合政策的普及，由村村通路、通電、通水、通網到全面脫貧攻堅戰(zhàn)，都不同程度上改善了鄉(xiāng)村基礎設施建設、提高了城鄉(xiāng)融合程度，密切了城鄉(xiāng)兩個主體、兩個市場的聯(lián)系。也為實現鄉(xiāng)村文化復興與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好了物質與制度的一系列鋪墊。

(三)鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村文化復興

2018年中央一號文件發(fā)布《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，切實保護好優(yōu)秀農耕文化遺產，推動優(yōu)秀農耕文化遺產合理適度利用。深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用?！雹谕?月份，國務院結構改革首次改組成立農業(yè)農村部。一系列的政策措施把鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村農民問題放在了前所未有的高度。鄉(xiāng)村文化興盛既是鄉(xiāng)村振興的重要動力，也是鄉(xiāng)村振興的重要標志，實施鄉(xiāng)村文化復興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村發(fā)展的必然要求，也是實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中不可忽視的關鍵一環(huán)。

二、鄉(xiāng)村文化復興的進退失據

鄉(xiāng)村文化的表現形式既有物質的載體也有非物質的抽象傳承，作為發(fā)育于農耕文明的鄉(xiāng)村文化，最大的特征在于其生態(tài)文明的決定性載體。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，受工業(yè)文明與市場經濟的沖擊，鄉(xiāng)村文化生存的空間資源、人力資源、生態(tài)資源相繼解構而重構困厄，鄉(xiāng)村文化復興陷入進退維谷的尷尬境地。

(一)鄉(xiāng)村公共空間的消亡

鄉(xiāng)村公共空間是農耕文明的重要載體。泛義上，鄉(xiāng)村公共空間是存在于廣大鄉(xiāng)村，人們依賴的生產與生活場域，可以自由進入并進行交流的公共場所和制度化的組織與形式，有村舍、祭祀場所、戲臺等物質載體，又有村史記錄、家譜修繕、鄉(xiāng)風民俗等精神內容。同時，物質載體是精神內容存在的前提條件。

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，農村生活和建設不斷受到城市文化的沖擊，現代農村社會不斷發(fā)生著變化，我國鄉(xiāng)村公共空間不斷式微。一方面，隨著市場化和城鎮(zhèn)化的加快，農民私利性意識加強，這種心理變化加快了熟人社會向半熟人社會的轉變，私利意識使得鄰里文化逐漸弱化，導致私人空間逐漸擴大，公共場所卻在不斷縮小，同時，替代的空間一時難以形成，導致鄉(xiāng)村公共空間進一步減少。另一方面，在現代鄉(xiāng)村，由于城鎮(zhèn)化的沖擊和網絡的迅速發(fā)展，人們對于鄉(xiāng)村公共活動和公共事件不再像以前那樣投入，村民之間的互幫互助也逐漸缺乏發(fā)揮空間，在這種狀況下，鄉(xiāng)村公共活動逐漸減少，鄉(xiāng)村公共生活的共同載體逐漸消失。[2]

2005年，我國開始進行社會主義新農村建設。在市場經濟思維與工業(yè)化發(fā)展模式發(fā)展下，我國新農村建設集中在了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”中的“生產發(fā)展”與“村容整齊”上，各地將工作重點放在撤村并居、鄉(xiāng)村千篇一律的統(tǒng)一建設的形式主義上，對原有的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌不加甄別地開發(fā)，造成大量的鄉(xiāng)村文化遺址的破壞，而后又陷入了大量復制“古城古跡”的盲目開發(fā)中。對非物質文化遺產、鄉(xiāng)村優(yōu)秀習俗、鄉(xiāng)賢文化等的挖掘與保護見效慢的內容，存在政策上不重視、經濟上不投入等問題。

鄉(xiāng)村公共空間的消解，使得農耕文明的發(fā)掘基礎與載體遭到破壞，鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展也成為無源之水。中國鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展進入了“為了席勒而忘記莎士比亞”的模式怪圈，以一種金融運作的思維慣性，只求經濟產出、經濟效益，卻忽略了文化本質的存在，在豐富人類精神生活、倡導社會運行良序、豐富社會資本等方面的作用，用一種短視的政策性的投入來換取可預期的物質收益，對于文化自身的挖掘與創(chuàng)新重視不夠，加速了農耕文明在失去一定生發(fā)基礎之后的自我淘汰速度。實現農耕文明與現代社會對話的粘合劑并未得到更新創(chuàng)作，固有的啃老本的行為大行其道，文化的開發(fā)是表征復制的建筑業(yè)與走馬觀花式的旅游業(yè)的“完美”結合。鄉(xiāng)村公共空間的漸趨消亡，對于鄉(xiāng)村文化復興無異于“釜底抽薪”，失去了發(fā)展的基礎。

(二)鄉(xiāng)村主體的減少

人在空間上的分布及其數量和質量構成狀況，是文化產業(yè)作為文化生產力在空間分布及其數量和質量構成狀況的決定性因素。[3]鄉(xiāng)村常住居民特別是青年居民作為挖掘農耕文明、發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)的生力軍，在半工半耕③的社會結構之下，由經濟欠發(fā)達地區(qū)向經濟發(fā)達地區(qū)轉移，由鄉(xiāng)村向城市轉移，造成了鄉(xiāng)村建設主體的缺失。

一是在數量上的減少。據國家統(tǒng)計局數據顯示，2017全年，我國農民工總量28652萬人，比上年增加481萬人，增長 1.7%。其中，本地農民工11467萬人，增長2.0%；外出農民工17185萬人，增長1.5%。從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)常住人口81347萬人，比上年末增加2049萬人；鄉(xiāng)村常住人口57661萬人，減少1312萬人。鄉(xiāng)村人口持續(xù)向城鎮(zhèn)轉移，促進了城市經濟社會的發(fā)展，很多鄉(xiāng)村卻因為青壯年勞動力的城鎮(zhèn)化轉移，造成了鄉(xiāng)村社會的空心化，鄉(xiāng)村年齡結構與性別結構失衡，“38”、“61”、“99”成為鄉(xiāng)村的代名詞。

二是鄉(xiāng)村高素質人員的流失。從目前鄉(xiāng)村轉移人口的人員構成來說，我國城鎮(zhèn)流動人口規(guī)模已達2.5億，其中超過80%為農業(yè)轉移人口。這部分人口受教育水平大幅提高，尤其是年輕流動人口群體，受過高等教育的比例逐年遞增，加上一些城市出臺的人才引進政策，使得鄉(xiāng)村人員總數減少，低素質人口相對增多。

鄉(xiāng)村常住人員數量和結構的變化，使得懂農村、愛農民、愛農業(yè)的“三農”人員儲備不足。其中對鄉(xiāng)村文化有興趣、能了解、可傳承的人員極為不足。文化的傳承與文化產業(yè)的發(fā)展需要鄉(xiāng)村智囊團發(fā)揮作用，鄉(xiāng)村智囊團包括高校和科研單位為主組成的外援型、鄉(xiāng)村社會建立的內生型以及內外兼?zhèn)湫偷?，目前均存在建設嚴重滯后的狀況。即使存在智囊團，也多關注于經濟方面的內容，而忽略了文化的發(fā)展。

鄉(xiāng)村常住人員數量和結構的變化，造成鄉(xiāng)村治理主體的失衡。鄉(xiāng)村居民作為鄉(xiāng)村治理的主體，治理狀況的優(yōu)良決定了鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的質量高低。在鄉(xiāng)村經濟發(fā)展失衡、宗族惡勢力影響、基層黨治不佳的狀況下，鄉(xiāng)村治理缺乏能人治村，更多的是狠人、富人、刁人治村，不利于鄉(xiāng)村文化產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞

生態(tài)環(huán)境作為經濟社會發(fā)展存在的前提，生態(tài)環(huán)境好壞決定了經濟社會能否可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的存續(xù)關系更為緊密，直接作為生產要素參與到鄉(xiāng)村發(fā)展之中。城鄉(xiāng)二元結構背景下城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，使處于價值洼地的鄉(xiāng)村往往承擔了城鄉(xiāng)社會發(fā)展所產生的環(huán)境污染代價。

農村生產生活污染堪憂。農村農業(yè)生產包括種植與養(yǎng)殖兩大部分。農業(yè)種植方面，由于工業(yè)化的沖擊以及市場的需求，農耕文明時代的可持續(xù)性綠色生產已經不能滿足當今市場需求，大量農藥化肥等的使用，造成了土壤、水源的污染，同時隨著農業(yè)機械設備的下鄉(xiāng)，使用汽油等也再一次加劇了鄉(xiāng)村土壤與大氣污染。養(yǎng)殖方面，不論是家禽畜類養(yǎng)殖還是水產養(yǎng)殖，因為小規(guī)模的養(yǎng)殖不具備污染處理功能，與種植污染雙重作用惡化了鄉(xiāng)村基本生態(tài)環(huán)境。受工業(yè)文明影響，鄉(xiāng)村大量生活用品來自于工業(yè)生產，鄉(xiāng)村生活垃圾處理系統(tǒng)并不完善，垃圾處理能力不足。據住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計，截至2015 年底，全國542080個行政村中，只有62.2 %的村對生活垃圾進行處理，處理率達63.95%，但無害化處理率僅占15.82%，遠遠落后于城市。[4]加之鄉(xiāng)村居民環(huán)保理念的普遍缺乏，生活垃圾污染成為鄉(xiāng)村生態(tài)建設的一大殺手锏，生存環(huán)境狀況堪憂。

企業(yè)污染不容樂觀。鄉(xiāng)村企業(yè)污染源有兩種類型，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染，二是城市轉移產業(yè)帶來的污染。鄉(xiāng)村中主要存在著數量多、分布廣、耗能高等資源開發(fā)型與初級加工型為主的污染型產業(yè)，加之城市產業(yè)結構的調整，高污染、高耗能等企業(yè)的“污染下鄉(xiāng)”幾乎使廣大農村原有的“詩意田園”風光變得“千瘡百孔”，帶來的工業(yè)污染讓上萬農民喪失了維持生存和養(yǎng)育后代所需的良好環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游污染加劇。農耕文明是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的獨有基因，鄉(xiāng)土味是鄉(xiāng)村旅游的魅力所在。鄉(xiāng)村旅游近些年來成為實現農民增收、鄉(xiāng)村致富的主要方式。其中以“農家樂”最為典型，但是囿于鄉(xiāng)村基礎設施的不完善，在增收的同時也帶來了污染的加劇?！稗r家樂”主打的是生態(tài)牌，主要位于風景優(yōu)美的地區(qū)或者是近郊，由于前期規(guī)劃的短視與不合理、資源運用的過度、后期監(jiān)管的缺乏等因素，造成鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境嚴重退化，同時因片面追求經濟利益，使得原有的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌遭到過多的商業(yè)化的改造，造成千村一面，鄉(xiāng)村城市化，失去了本該追求的文化價值。過度的旅游承載，欠缺的環(huán)保設施，讓眾多鄉(xiāng)村旅游陷入了“公地悲劇”之生態(tài)困境，也使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境成為其負外部性的承接者。

三、鄉(xiāng)村文化復興的本位回歸

文化復興在于有振興空間、振興主體以及振興載體，這是振興的本位。鄉(xiāng)村公共空間的重塑、鄉(xiāng)村主體的重聚以及生態(tài)環(huán)境的重建，是本位回歸的最佳體現。

(一)重塑鄉(xiāng)村公共空間

鄉(xiāng)村公共空間的重塑在于鄉(xiāng)村地理公共空間的重塑與鄉(xiāng)村人文空間的重塑，在于人文情愫有依托，地理空間育人文，實現有溫度有情懷的鄉(xiāng)村公共空間建設，培育鄉(xiāng)村文化發(fā)展的土壤。農耕文明的傳承要由重表征發(fā)展向內涵挖掘轉變，這是具有普遍意義的舉措，要重塑鄉(xiāng)村公共空間，把文化的根留住。避免鄉(xiāng)村在接受文化產業(yè)扶植發(fā)展的過程中失去文化本真的意蘊，轉而繼續(xù)造成文化真空和城市文明的“空中樓閣”。

規(guī)劃與保護村落。城鎮(zhèn)化進程是我國目前以及今后的一個主要發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村的故步自封與取而代之不利于城鄉(xiāng)健康發(fā)展，規(guī)劃應統(tǒng)一于城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展之中，實現各美其美。要將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設納入到城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃之中、區(qū)域規(guī)劃之中。在這一過程中應因地制宜，要尊重鄉(xiāng)村地域特色，盡量避免破壞原有的空間格局和簡單復制城市“現代公共空間”。針對目前鄉(xiāng)村出現的空心村現象，在尊重鄉(xiāng)村居民宅基地基本權益的基礎上，可探索空心地帶的資源整合利用，建設農家書屋、健身場等鄉(xiāng)村公共空間場所，也可實現增綠，建設鄉(xiāng)村公共綠地。要區(qū)別規(guī)劃近郊鄉(xiāng)村與遠郊鄉(xiāng)村，合理規(guī)劃經濟發(fā)達鄉(xiāng)村與經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)村，有序開發(fā)文化資源豐富鄉(xiāng)村與文化資源相對欠缺鄉(xiāng)村，優(yōu)化配置鄉(xiāng)村空間布局與鄉(xiāng)村文化資源，形成城鄉(xiāng)協(xié)調與鄉(xiāng)村內部協(xié)調相統(tǒng)一，享受城市所帶來的基礎設施便利的基礎上，要保留自己的歷史與生態(tài)特色。

保護具有歷史文化價值的鄉(xiāng)村遺址。實施搶救性保護與文化價值挖掘相結合，處理好“傳”與“承”的關系，保留相對完整的村落?！肮哺愦蟊Ｗo、不搞大開發(fā)”，在尊重歷史的基礎上，挖掘當地深厚的農耕文明底蘊。鄉(xiāng)村的非物質文化保護開發(fā)要與物質文化保護開發(fā)相結合，整合戲臺、祠堂、文物古跡等，“場景式”的還原鄉(xiāng)村歷史、鄉(xiāng)規(guī)民約、家風家規(guī)。從國家層面統(tǒng)籌傳統(tǒng)村落和民族特色村寨的保護發(fā)展，打破各自為政的局面；同時整合資源，加大資金投入力度，使傳統(tǒng)村落和民族特色村寨在保護中得到更好的開發(fā)利用。

營造鄉(xiāng)村居民精神公共空間。要保護和弘揚傳統(tǒng)村落形成的鄉(xiāng)土文化、宗族文化、耕讀文化，保護好歷史記憶和人文精神，繁榮鄉(xiāng)土文化。同時，合理建設一些與農戶生活息息相關的休閑娛樂空間，使得農民在生產生活之余能夠有空間開展娛樂活動。在這一過程中，充分尊重農民作為公共空間主體的意愿。農民是鄉(xiāng)村公共空間的主體，只有尊重農民這一主體的空間意愿、需求，尊重農戶的生產生活習慣，公共空間的功能才能充分發(fā)揮出來。所以，精神空間的營造要結合地域空間、文化空間元素，吸引農戶廣泛參與，滿足不同公共空間主體的綜合需求。

(二)重聚鄉(xiāng)村主體

實現鄉(xiāng)村振興，實現鄉(xiāng)村文化復興，要明確鄉(xiāng)村常住居民在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)中的主體性地位。所謂鄉(xiāng)村常住居民的主體性，就是在經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等方面都有主導權、參與權、表達權、受益權和消費權等，主要包括經濟主體性、文化主體性和政治主體性。④在實現鄉(xiāng)村常住居民的經濟主體性、文化主體性和政治主體性的過程中，要發(fā)揮好鄉(xiāng)村常住居民中鄉(xiāng)賢的作用，治理好村霸的惡行，協(xié)調好鄉(xiāng)村常住居民與鄉(xiāng)村轉移人員、以基層政府為代表的政府、以智囊團為代表的社會和以企業(yè)為代表的市場之間的關系(如圖3.1)。

圖3.1 鄉(xiāng)村社會各主體關系圖

提高鄉(xiāng)村常住居民在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)過程中的主體地位。首先要提高鄉(xiāng)村常住居民的自為能力。一是文化自為能力。受城市文明與市場經濟加之鄉(xiāng)村漸趨衰敗的影響，鄉(xiāng)村居民對于本身文化失去自信，當前迫在眉睫的是提高鄉(xiāng)村常住居民的文化反思和吸納能力。要重構農耕文明生態(tài)體系，依托國民教育體系、公共文化服務體系、文化產業(yè)體系，提高鄉(xiāng)村常住居民的文化素養(yǎng)。要從教育入手，特別是解決留守兒童貧困鄉(xiāng)村地區(qū)的教育問題；通過農家書屋、文化下鄉(xiāng)等提高村民的文化素質；通過互聯(lián)網等現代化手段，打造互聯(lián)網+鄉(xiāng)村文化。二是經濟自為能力?！爱a業(yè)興旺”要有現代化的職業(yè)農民，探討“三權分置”的政策背景下，運用市場化運作邏輯，構筑科學的培訓體系，以發(fā)展文化產業(yè)為載體，實現鄉(xiāng)村居民經濟自為能力。產業(yè)的本質在于何種產品，文化產品與其生產決定了文化產業(yè)的性質。我國鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展在于鄉(xiāng)村文化產品與文化產品的生產，鄉(xiāng)村文化產業(yè)的振興在于鄉(xiāng)村文化產品的現代性生產。芬蘭學者芮佳莉娜羅瑪根據文化產業(yè)的組成要素，創(chuàng)立了該產業(yè)的金字塔模型⑤(如圖3.2)，穩(wěn)固的金字塔的頂端為文化產業(yè)，底端則是經濟、技術和藝術，這個三角支撐了文化產業(yè)。通過模型可以看到，文化產業(yè)的決定性因素是經濟、技術和藝術。我國鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展也如此，鄉(xiāng)村經濟、鄉(xiāng)村生產力與鄉(xiāng)村文化是文化產業(yè)的三大決定性因素，而這三大因素的結合是置于農耕文明的背景之下的(如圖3.3)，進一步而言，鄉(xiāng)村文化產業(yè)的振興很大程度上取決于對于農耕文明生態(tài)的再認識。在所有的產業(yè)形態(tài)中，文化產業(yè)與農業(yè)有著高度的相似性。這種文化生產力不僅一般地形成了與之相適應的文化生產關系，以及建立在其上的文化制度系統(tǒng)，而且也與社會發(fā)展對文化的基本動力需求相一致。[5]

圖3.2 文化產業(yè)的金字塔模型

圖3.3 鄉(xiāng)村文化產業(yè)與農耕文明雙金字塔

其次要提高鄉(xiāng)村常住居民的社會治理能力和協(xié)調能力。一要處理好居民與鄉(xiāng)賢、村霸的關系。鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村社會內部的精英，或在經濟上或在文化聲望上有一定的地位，鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村社會有較高的號召力，可通過以鄉(xiāng)賢為自治理中心，實現鄉(xiāng)村居民的組織化，有利于解決公共事務。村霸是阻礙鄉(xiāng)村振興的毒瘤，應通過基層政府的力量，從鄉(xiāng)村經濟、宗族、法治等多方面入手，對村霸嚴厲打擊，維護鄉(xiāng)村合理有序的社會環(huán)境。二是要協(xié)調好鄉(xiāng)村常住居民與鄉(xiāng)村轉移人員的關系。鄉(xiāng)村轉移人員對鄉(xiāng)村普遍具有“鄉(xiāng)愁”情懷，他們是走出鄉(xiāng)村的精英，在文化血脈的一脈相承下，通過政府政策支持，吸引有能力有理想的鄉(xiāng)村轉移人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村帶來文化的交融、經濟的復蘇、社會的和諧。

鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展關鍵在人，主體在鄉(xiāng)村常住居民，核心在于精英。政府層面要著力發(fā)展鄉(xiāng)村智庫建設。鄉(xiāng)村智庫是國家智庫建設的重要組成部分，鄉(xiāng)村智庫的建設可以為鄉(xiāng)村社會的發(fā)展安上“大腦”。一是要用整體性思維來建設鄉(xiāng)村智庫，實現國家智庫與鄉(xiāng)村智庫的有機協(xié)調，各鄉(xiāng)村智庫的互通有無，實現增益互補。二是鄉(xiāng)村智庫的培育與引進。鄉(xiāng)村本土的智庫建設更貼合地方實際，要在鄉(xiāng)村現有智力資源的基礎上，提升智力資本。對招商引資過程中、社會組織下鄉(xiāng)中大學生村官、第一書記等引進的智力資源要合理開發(fā)利用。三是重視智庫文化軟實力的建設工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個綜合的振興體系，鄉(xiāng)村智庫也經兼具經濟、社會、政治、文化、生態(tài)的作用，突出文化的思想引領作用，破除農耕文明文化惰性與封建的不利因素，弘揚符合社會主義核心價值觀與時代進步所需的內容，實現文化復興，智力振興。

(三)重建鄉(xiāng)村環(huán)境

鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢在于鄉(xiāng)村生態(tài)，鄉(xiāng)村文化復興的根基也在于鄉(xiāng)村生態(tài)。鄉(xiāng)村文化生態(tài)系統(tǒng)的基礎在于“生于斯長于斯”的鄉(xiāng)土自然環(huán)境，人在適應自然、改造自然的過程中形成了獨有的生產生活方式，“一方水土一方人”，交往過程中的文化、社會、政治等的形成構造了特有農耕文明生態(tài)系統(tǒng)。2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，《方案》指出“開展農村人居環(huán)境整治行動，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。”⑥由此看來，在重建鄉(xiāng)村環(huán)境中踐行各方統(tǒng)籌與綜合提升的鄉(xiāng)村環(huán)境治理發(fā)展思路尤為重要。

保護鄉(xiāng)村環(huán)境是一個綜合性系統(tǒng)，要摒棄過去為了保護而保護的思維，要在保護中謀求發(fā)展，真正以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念進行生態(tài)保護。在此理念指導下，“田園綜合體”“特色小鎮(zhèn)”等建設破土而出。以“田園綜合體”思維探索鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護，實現了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的綜合目標，是實現鄉(xiāng)村環(huán)境保護的重要載體。“田園綜合體”的最大價值在于其生態(tài)價值，在于對農耕文明生態(tài)土壤的保護與發(fā)展。

讓村民參與經營。以第一產業(yè)為基礎，以第三產業(yè)為提升，實現第一第三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。在打造田園綜合體的同時，也構建社區(qū)共同體，完善基礎設施與服務，為農民增收致富、實現產村相融提供更多途徑，激發(fā)村民的主動性和創(chuàng)造性，積極投入到建設之中。發(fā)展多元經營形式，拓寬多種增收渠道，以入股的形式參與到綜合體的生產、經營中，實現產業(yè)發(fā)展、經濟增收。

由于我國各鄉(xiāng)村地區(qū)資源稟賦不同，并不是每一個地區(qū)都能夠采用相同的發(fā)展方式。在鄉(xiāng)村生態(tài)的保護上也應因地制宜，實現分類治理與合作治理相結合。首先區(qū)分生活污染、農業(yè)生產污染和工業(yè)生產污染等三類鄉(xiāng)村污染源，分別運用鄉(xiāng)村社區(qū)道德力量、市場力量與政府的監(jiān)管機制，以黨治帶動市場與社會的力量，實現合作治理。其次加大投入力度，通過對鄉(xiāng)村基礎設施的投入，實施“廁所革命”，將鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入城市綜合體系。最后強化事后監(jiān)督，完善問責機制，通過環(huán)境政治責任、環(huán)境行政責任、環(huán)境法律責任和環(huán)境道德責任，鞏固鄉(xiāng)村環(huán)境治理結果，改進鄉(xiāng)村環(huán)境治理狀況。

四、結語

隨著中華民族的復興，我們需要重構中華農耕文明與海洋文明的對話機制，實現文化自覺、確立文化自信、走向文化自強，在歷史長河的維度中與全球化的定位中，實現本民族文化的復興。中華民族文化的根在深耕了五千年的農耕文明中，中華民族文化復興的路在鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村文化復興之中，農耕文明通過“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的努力，達到“獨上高樓，望盡天涯路”的境界，最后實現“暮然回首，那人卻在燈闌珊處”的創(chuàng)新和超越。

注釋：

①根據何艷玲2018年5月4日中國海洋大學演講資料整理。

②《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》是為了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而制定的法規(guī)。2018年1月2日，《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》由中共中央、國務院發(fā)布，自2018年1月2日起實施。

③夏柱智,賀雪峰.《半工半耕與中國漸進城鎮(zhèn)化模式》，《中國社會科學》[J].2017,(12).

④王春光.關于鄉(xiāng)村振興中農民主體性問題的思考[J].社會發(fā)展研究,2018(1).

⑥《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》于2017年11月20日十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議通過。2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。