艾冰翊，張大鵬

（1.陸軍軍事交通學(xué)院 學(xué)員二大隊(duì)，天津 300161；2.陸軍軍事交通學(xué)院 投送裝備保障系，天津 300161）

1 引言

2015年12月31日，習(xí)主席在陸軍成立大會(huì)上的訓(xùn)詞中指出：“陸軍建設(shè)要從區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?！比驒C(jī)動(dòng)作戰(zhàn)是對(duì)部隊(duì)轉(zhuǎn)型的新要求，使得部隊(duì)既可在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行機(jī)動(dòng)攻防，也可跨區(qū)甚至越境展開攻擊。而在現(xiàn)代戰(zhàn)爭全新作戰(zhàn)樣式打擊下，軍用車輛作為武器裝備主要投送平臺(tái)毀傷嚴(yán)重。車輛器材保障呈現(xiàn)出保障總量倍數(shù)增長、保障強(qiáng)度急劇增大、保障內(nèi)容更趨復(fù)雜、安全防護(hù)問題更加突出等新特點(diǎn)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下全域機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)對(duì)車輛器材保障需求較高與軍隊(duì)車輛器材保障能力有限的矛盾日益突出，要解決這一矛盾必須加強(qiáng)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障能力建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展路徑，推動(dòng)器材保障要素重組、流程再造、模式重塑。

2 新時(shí)期部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)的必然性和可行性

2.1 部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)的必然性

全域機(jī)動(dòng)能力適應(yīng)了質(zhì)量建軍的時(shí)代要求，是“能打仗、打勝仗”的迫切需要。圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，此次軍改對(duì)全軍部隊(duì)做出了新的體系設(shè)計(jì)。陸軍部隊(duì)由現(xiàn)階段區(qū)域防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變，向著新的全域作戰(zhàn)型發(fā)展，必然要求基本的機(jī)動(dòng)能力跟上新的發(fā)展勢(shì)頭。既能夠確保相應(yīng)作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)功能的穩(wěn)定，又要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略通道、公民財(cái)產(chǎn)安全得到最佳保護(hù)，這對(duì)軍事機(jī)動(dòng)能力有了新的要求。這種現(xiàn)代軍事行動(dòng)保障時(shí)空跨度的快速膨脹，造成軍事行動(dòng)任務(wù)特征的急劇變化，需要考慮的問題激增，這就要求多維一體保障系統(tǒng)必須盡快確立。全域機(jī)動(dòng)，成為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的必然戰(zhàn)略選擇。

2.2 部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)的可行性

首先隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力的不斷跨躍，以及軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，部隊(duì)實(shí)行全域機(jī)動(dòng)的理論指導(dǎo)、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等環(huán)境條件已初步具備。其次投送組織方法的靈活多樣為全域機(jī)動(dòng)保障提供了充分的可行性。為適應(yīng)全域機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)要求，鐵路、公路、水路、航空等都能夠直接將其應(yīng)用到各自系統(tǒng)中，海陸空能獲得有機(jī)結(jié)合空間，建立多維立體機(jī)動(dòng)投送方式，保證部隊(duì)行動(dòng)順利安全。交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域快速進(jìn)展，為車輛裝備規(guī)模提供快速機(jī)動(dòng)的重要發(fā)展途徑。以作戰(zhàn)指揮平臺(tái)為核心，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的綜合應(yīng)用，也為部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)組織提供了無限可能。

3 部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障面臨的主要問題

部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)在理論上和物質(zhì)基礎(chǔ)上具有較高的可行性。車輛作為裝備和物資的主要運(yùn)輸平臺(tái)、其完好率直接關(guān)系到部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)成敗，器材作為車輛裝備的基礎(chǔ)保障物資，能否適應(yīng)全域機(jī)動(dòng)的車輛裝備保障需求是重中之重。當(dāng)前部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障面臨的主要問題有以下幾個(gè)方面：

3.1 時(shí)間緊迫的準(zhǔn)備反應(yīng)環(huán)境

時(shí)間緊迫的準(zhǔn)備反應(yīng)環(huán)境考驗(yàn)部隊(duì)快速反應(yīng)能力。戰(zhàn)爭節(jié)奏隨著軍事變革、科技發(fā)展逐步加快，對(duì)裝備損毀程度急速提升，使得部隊(duì)從受領(lǐng)任務(wù)到集結(jié)出發(fā)的時(shí)間大大縮短。這就要求部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障要在搶占先機(jī)的同時(shí)做到預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng)。無論是對(duì)保障任務(wù)的判斷，還是保障力量的部署、車輛器材的調(diào)運(yùn)等，都要做到迅速反應(yīng)，高效實(shí)施。

3.2 連續(xù)多變的自然地理環(huán)境

中國領(lǐng)土廣闊，自東向西跨越多個(gè)地形環(huán)境，氣候差異巨大。全域機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)的執(zhí)行有可能在不同地理環(huán)境中進(jìn)行，沙漠、草原、山地、高原、平原、濕地等，都是需要考慮的地貌特征。雖然說自然環(huán)境可以適度隱蔽軍隊(duì)行動(dòng)，但如果處于全域機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)狀態(tài)，頻繁變化的地理環(huán)境會(huì)造成車輛裝備性能的損耗，正常作用無法發(fā)揮。尤其是遭遇極端氣候條件時(shí)，保障性裝備性能甚至無法起作用，車輛易發(fā)生故障，器材消耗量增大，同時(shí)多變的地理環(huán)境使得器材保障難度大幅提升。

3.3 風(fēng)俗迥異的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境

風(fēng)俗迥異且陌生復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境帶給部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障安全防護(hù)與持續(xù)保障雙重阻力。首先，中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展并不統(tǒng)一，少數(shù)民族有傳統(tǒng)宗教信仰，且生活習(xí)俗差異很大，國內(nèi)邊境線長，與多個(gè)國家接壤，甚至部分地區(qū)還處于領(lǐng)土爭端情形下。防范難度大，需要制定周密的保障計(jì)劃。

其次，資源狀況影響支援保障程度。經(jīng)濟(jì)水平較高地區(qū)本身具有豐富戰(zhàn)略資源，特別是車輛器材能得到更好的保障。但經(jīng)濟(jì)水平一般的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身資源儲(chǔ)備有限，甚至部分地區(qū)還處于匱乏狀態(tài)，地方支援并不能作為后備力量進(jìn)行調(diào)動(dòng)。如果出現(xiàn)戰(zhàn)備狀態(tài)，作戰(zhàn)時(shí)間、器材消耗都會(huì)給地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成極大壓力，持續(xù)保障能力不足問題就會(huì)凸顯出來。

3.4 對(duì)抗激烈的電磁網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭重要性愈發(fā)明顯，作戰(zhàn)雙方重點(diǎn)圍繞在信息控制權(quán)，電磁網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)就是信息化戰(zhàn)爭的一個(gè)重要形式。雖然這種戰(zhàn)場(chǎng)是無形、不可視的，但其客觀性、全局性、摧毀性是非常明顯的。當(dāng)敵方通過電磁網(wǎng)絡(luò)來攻擊我方時(shí)，我方重要信息就會(huì)被截取、更改，裝備保障指揮系統(tǒng)會(huì)完全陷入癱瘓狀態(tài)，導(dǎo)致保障中斷。

由于裝備機(jī)動(dòng)途中信息安全防護(hù)缺乏強(qiáng)有力的保護(hù)屏障，很難對(duì)車輛器材保障提供動(dòng)態(tài)指揮功能。但對(duì)于現(xiàn)代全域機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的基本環(huán)境就是“機(jī)動(dòng)”，有線電等通信手段不如無線電覆蓋面廣，很多時(shí)候都將無線電通訊作為唯一方式，要確保信息聯(lián)絡(luò)通暢，我方必須能控制無線電靜默水平。但敵方通過全程電磁干擾等技術(shù)手段，影響我方保障指揮信息傳遞，使我方車輛裝備器材保障陷入困境，指揮調(diào)控難。

3.5 量多類雜的器材籌措環(huán)境

長期以來，車輛器材保障一般都是以實(shí)物供應(yīng)為主、經(jīng)費(fèi)為輔的保障模式，車輛維修、保養(yǎng)，器材更新、升級(jí)等，都要以申請(qǐng)、計(jì)劃的方式來實(shí)施。但新型車輛加入戰(zhàn)斗序列后，存在車型多且復(fù)雜、器材品種多元、消耗規(guī)律不統(tǒng)一等問題，都是造成部隊(duì)車輛裝備維修困難的重要原因。

車輛器材所需品種多、數(shù)量大給籌措計(jì)劃的制訂帶來較大困難。在全域機(jī)動(dòng)任務(wù)背景下，制訂車輛器材籌措計(jì)劃時(shí)，不僅要考慮在陌生地域車輛保證完好性能狀況所必需的器材，還要考慮車輛在機(jī)動(dòng)途中消耗的一般器材，再加上有些部隊(duì)車輛生產(chǎn)廠家多、車輛器材通用性差等特點(diǎn)，除通用物資保障需求外，還有因地而異的特殊保障需求。

4 部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障模式的基本原則

4.1 預(yù)先準(zhǔn)備，快速保障

預(yù)先準(zhǔn)備，快速保障是爭取時(shí)間，順利完成全域機(jī)動(dòng)的基本前提。部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫，這就說明，車輛器材保障部門能獲得的準(zhǔn)備時(shí)間非常少，當(dāng)部隊(duì)出現(xiàn)各類任務(wù)要求時(shí)，必須快速制定出合理預(yù)案，并對(duì)器材使用及后續(xù)供給有一定預(yù)見性。全域機(jī)動(dòng)器材保障任務(wù)形成后，部隊(duì)車輛器材保障力量要迅速展開，快速遂行各種車輛器材保障活動(dòng)。

4.2 統(tǒng)一籌劃，全面保障

統(tǒng)一籌劃，全面保障是全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障并獲取整體合力的重要核心。從具體行動(dòng)模式來說，車輛器材保障本身涉及到的主體并不固定，且保障環(huán)境非常廣泛，具體形式也愈發(fā)多元。要求部隊(duì)在保障力量使用和保障行動(dòng)控制方面，實(shí)施周密細(xì)致的統(tǒng)一指揮，集中使用裝備保障資源，對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施全面保障。

4.3 突出重點(diǎn)，靈活保障

突出重點(diǎn)，靈活保障，是部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)廣域性、復(fù)雜性對(duì)車輛器材保障的客觀要求。抓住重點(diǎn)，是指根據(jù)全域機(jī)動(dòng)任務(wù)中不同環(huán)境、不同距離，正確區(qū)分器材保障工作的重心。比如溫區(qū)部隊(duì)向高寒區(qū)機(jī)動(dòng)的器材保障，重點(diǎn)是車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、蓄電池等裝備器材的籌措保障。靈活保障，是指根據(jù)全域機(jī)動(dòng)的不同特點(diǎn)、不同規(guī)模，靈活部署保障力量，綜合運(yùn)用定點(diǎn)保障、伴隨保障、巡回保障、建制保障和聯(lián)合保障等多種保障方法，有效遂行器材保障任務(wù)。

4.4 軍地合力，高效保障

軍地合力，高效保障，是指在器材保障過程中充分發(fā)揮軍隊(duì)和地方在全域機(jī)動(dòng)中的主體作用，將兩者的保障人員、保障器材、保障信息等資源融合于特定的區(qū)域，實(shí)施一體保障，充分發(fā)揮車輛器材軍地通用性強(qiáng)、社會(huì)保障資源豐富的優(yōu)勢(shì)。部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)的特殊性決定了單純依靠軍隊(duì)自身運(yùn)力和技術(shù)能力，并不能百分百確保器材需求得以滿足。要將器材需求、保障力量間沖突問題合理解決，需要將軍地共同力量發(fā)掘出來，才能對(duì)保障能力提升有積極意義。

5 部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障的對(duì)策

5.1 超前準(zhǔn)備，提高器材保障快速反應(yīng)能力

車輛器材保障準(zhǔn)備時(shí)間較短，要求車輛器材保障有較高的應(yīng)急保障能力，做到車輛隨時(shí)“開得動(dòng)”“行得遠(yuǎn)”。為適應(yīng)部隊(duì)遂行全域機(jī)動(dòng)時(shí)間緊迫這一顯著特點(diǎn)，車輛器材保障必須做到平戰(zhàn)結(jié)合。必須加大戰(zhàn)備車輛器材儲(chǔ)備，全面提高車輛器材保障能力。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際行動(dòng)方案來籌備車輛裝備，將任務(wù)、對(duì)象、方向、目標(biāo)等作為綜合預(yù)定項(xiàng)目，由此來制定相應(yīng)保障預(yù)案形式。

部隊(duì)在確定戰(zhàn)備方案后，對(duì)車輛、器材等的種類、數(shù)量、規(guī)格都要有明確要求。按照需求加大儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。在品種儲(chǔ)備上，要以總成部件為主；就數(shù)量儲(chǔ)備來說，應(yīng)該通過長短期作戰(zhàn)形式的融合，保障短期作戰(zhàn)裝備所需充足，長期作戰(zhàn)有長效堅(jiān)實(shí)的儲(chǔ)備力量。

5.2 掌握規(guī)律，熟悉不同環(huán)境器材保障特點(diǎn)

全域機(jī)動(dòng)任務(wù)要求車輛裝備離開駐地機(jī)動(dòng)到陌生地域，這使得在機(jī)動(dòng)前必須熟知機(jī)動(dòng)目的地的環(huán)境對(duì)車輛器材裝備性能帶來的影響，主要是應(yīng)對(duì)不同環(huán)境下的器材磨損、消耗。車輛裝備在不同的自然地理環(huán)境下使用，對(duì)車輛損壞的影響不同，與之配套的器材、零配件的需求不同，這就要求要注重車輛器材保障的靈活性[1]。比如高寒地區(qū)部隊(duì)機(jī)動(dòng)到沿海地區(qū)，從氣候干燥、常年積雪易造成啟動(dòng)困難，變成氣候濕熱、雨水含鹽量大易引發(fā)橡膠元件腐蝕老化，車輛的主要保障器材要從起動(dòng)機(jī)、防滑鏈等變成橡膠制品，需要車輛器材保障有較強(qiáng)的途中補(bǔ)給能力。以車輛技術(shù)狀態(tài)、器材消耗規(guī)律實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，自身預(yù)先準(zhǔn)備，同時(shí)保持與地方保障機(jī)構(gòu)的信息溝通，有利于及時(shí)補(bǔ)充保障物資，為車輛裝備“行得遠(yuǎn)”提供基本保障。

5.3 軍民融合，聯(lián)合軍地力量滿足保障需求

軍民融合是現(xiàn)代車輛裝備保障的重要方式[2]。貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局相銜接、國防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升相協(xié)調(diào)、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展新格局。

車輛器材保障需要與汽車生產(chǎn)廠家有良好溝通，這是對(duì)車輛裝備提供完整維護(hù)檢修的重要前提。發(fā)掘定點(diǎn)搶修力量，對(duì)機(jī)動(dòng)途中的車輛裝備進(jìn)行定點(diǎn)保障；將地方資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，增強(qiáng)保障補(bǔ)給強(qiáng)度，減少后續(xù)補(bǔ)給次數(shù)。增強(qiáng)軍內(nèi)各級(jí)的互通與軍地雙方的聯(lián)絡(luò)，使車輛器材可以基本形成軍隊(duì)自我保障、地方機(jī)構(gòu)靈活補(bǔ)充的保障模式。走車輛器材軍民融合保障的路子，不僅是新軍事革命對(duì)我軍車輛器材保障的必然要求，也是順應(yīng)形勢(shì)、提高我軍車輛器材保障能力的必然選擇[3]。

5.4 專攻精練，模擬各種電磁環(huán)境組織訓(xùn)練

專攻模擬戰(zhàn)場(chǎng)電磁環(huán)境，通過器材保障信息系統(tǒng)適應(yīng)性的定期檢查，可以總結(jié)不同種類器材在模擬戰(zhàn)場(chǎng)中應(yīng)對(duì)電磁環(huán)境的基本功能。這是確定部隊(duì)現(xiàn)有器材保障系統(tǒng)功能的重要方式，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)地理電磁環(huán)境的熟悉，可以盡量摸清實(shí)際戰(zhàn)場(chǎng)具體電磁環(huán)境，并即時(shí)體驗(yàn)不同抗干擾、排除故障等新型器材保障方式。

實(shí)際戰(zhàn)場(chǎng)電磁環(huán)境的模擬，目的就是實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)方對(duì)抗擊方式的了解和學(xué)習(xí)，能通過建立抗電磁器材保障信息系統(tǒng)的方式，尋找最佳對(duì)抗模式，盡可能真實(shí)地模擬電磁對(duì)抗訓(xùn)練環(huán)境。達(dá)到既能夠?qū)崿F(xiàn)模擬戰(zhàn)場(chǎng)電磁環(huán)境干擾情形的訓(xùn)練，又能夠研究出摧毀敵方電磁環(huán)境的方式，這對(duì)于增強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)器材供應(yīng)保障人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜電磁環(huán)境能力有重要意義[4]。

5.5 多措并舉，創(chuàng)新優(yōu)化車輛器材保障方式

多種保障方式同時(shí)展開，優(yōu)化器材保障模式。按照不同部隊(duì)機(jī)動(dòng)方式，可以通過伴隨保障形式在修理分隊(duì)中形成多個(gè)保障小組，通過便攜式單兵野戰(zhàn)維修工具的攜帶，為部隊(duì)提供實(shí)時(shí)車輛裝備保障。如果配備有搶修車、便攜式修理器材，可以采取巡回保障形式，形成以車代庫的移動(dòng)倉庫模式，為行軍梯隊(duì)或作戰(zhàn)區(qū)域中的部隊(duì)車輛裝備提供巡回檢修。如派出野戰(zhàn)車材倉庫，可以采用定點(diǎn)保障的方式，其作用主要是提供固定休息區(qū)，能同步完成大批量器材補(bǔ)給、裝卸、集結(jié)等，是“抵近保障”的基本形式，為作戰(zhàn)部隊(duì)提供重要的綜合集中保障[5]。當(dāng)然除了地面保障以外，要通過新的空中、海面運(yùn)輸形式，向車輛提供垂直形式的保障后盾，這都對(duì)車輛器材全域機(jī)動(dòng)供應(yīng)效益提升有積極意義[6]。

6 結(jié)語

本文通過分析新時(shí)期部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障必要性和可行性，針對(duì)部隊(duì)全域機(jī)動(dòng)車輛器材保障面臨的問題，并結(jié)合現(xiàn)代戰(zhàn)爭對(duì)器材保障行動(dòng)的制約因素，提出了適應(yīng)未來我軍發(fā)展的車輛器材保障原則、對(duì)策方法，可為部隊(duì)遂行全域機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)提供參考。