鄒娟花，黃 明

（衡陽(yáng)師范學(xué)院體育科學(xué)學(xué)院，湖南衡陽(yáng)421002）

1.前言

全媒體時(shí)代的高速發(fā)展，促進(jìn)了全面健身公共服務(wù)信息資源的共享。國(guó)家高度重視全民健身公共服務(wù)的建設(shè)，發(fā)布了一系列相關(guān)政策來(lái)保障其實(shí)施。湖南省下轄13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州，截至2018年末，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)36425.8億元，其中第三產(chǎn)業(yè)18888.7億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)52949元。［1］健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，人們的生活水平日益提高，居民對(duì)于健身的需求也越來(lái)越大。在此背景下，通過(guò)文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、個(gè)案分析法等多種研究方法，對(duì)湖南省全民健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和分析，從中發(fā)現(xiàn)并分析問(wèn)題，提出較為合理、有效的對(duì)策，真正從服務(wù)層面上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與全民健身公共服務(wù)信息的深度融合，為更好地構(gòu)建湖南省全面健身公共服務(wù)信息供應(yīng)體系建言獻(xiàn)策，為湖南省全民健身公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

2.研究對(duì)象與研究方法

2.1 研究對(duì)象

以湖南省為研究對(duì)象，以體育愛好者為調(diào)查對(duì)象，分析湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)現(xiàn)狀。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)查閱學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，對(duì)搜集到的資料進(jìn)行細(xì)致地梳理和整合，分析全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)現(xiàn)狀的相關(guān)不足之處，并為從理論演化成實(shí)證提供保障。

2.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法

運(yùn)用問(wèn)卷星對(duì)湖南省各地市的運(yùn)動(dòng)愛好者在線展開相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查，共回收145份來(lái)自湖南省各地的問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷100份。

2.2.3 個(gè)案分析法

對(duì)比分析相關(guān)網(wǎng)站和應(yīng)用軟件，從多方面收集數(shù)據(jù)，以湖南省“運(yùn)動(dòng)猿”體育APP和“韻動(dòng)株洲”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況為個(gè)案進(jìn)行相關(guān)分析與研究。

表1 湖南省居民獲取全民健身服務(wù)信息渠道情況分析（N＝100）

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

運(yùn)用Excel系統(tǒng)地統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)資料，同時(shí)，對(duì)定性的資料進(jìn)行邏輯分析。

3.研究結(jié)果與分析

3.1 全媒體時(shí)代湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)的現(xiàn)狀調(diào)查

3.1.1 湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)主體的現(xiàn)狀分析

全媒體時(shí)代，信息的發(fā)布基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。通過(guò)調(diào)查，體育運(yùn)動(dòng)類APP、全民健身服務(wù)公眾號(hào)、全民健身網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站等為湖南省全民健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)主體（見表1）。

對(duì)回收的有效問(wèn)卷進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，大部分被調(diào)查者表示會(huì)通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)類APP來(lái)獲取全民健身的公共服務(wù)信息，所占比例為62%，25%的人群選擇登錄全民健身網(wǎng)站來(lái)獲取服務(wù)信息。截至2019年6月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.1%?！疤崴俳蒂M(fèi)”推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量大幅增長(zhǎng)，用戶月均使用移動(dòng)流量達(dá)7.2GB，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)553.9億GB，互聯(lián)網(wǎng)普及率大幅度提高。［2］相較于以往的報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒介渠道，處于全媒體時(shí)代的人們獲取信息的途徑更加方便、快捷，直接借助手機(jī)或電腦搜索需要了解的信息，通過(guò)手機(jī)下載各種體育運(yùn)動(dòng)類App、關(guān)注微信公眾號(hào)、瀏覽全民健身服務(wù)網(wǎng)站等渠道，更全面、及時(shí)地了解全民健身方面的信息，這也是現(xiàn)階段我國(guó)高新技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，更加地方便了人們的日常生活和消費(fèi)。處于第四位的是政府門戶網(wǎng)站，僅占1%，通過(guò)它來(lái)獲取全民健身服務(wù)信息來(lái)說(shuō)就有些復(fù)雜和煩瑣。由于政府門戶的職能過(guò)多，不能面面俱到，在信息的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上前兩位的供應(yīng)主體。其次，政府承擔(dān)過(guò)多的公共服務(wù)的后果將導(dǎo)致機(jī)構(gòu)過(guò)于臃腫、效率低下、公眾滿意度減低等，因此，整合和發(fā)布全民健身服務(wù)信息，政府門戶網(wǎng)站缺乏有效的方針和政策來(lái)落實(shí)到位。

3.1.2 湖南省全民健身公共服務(wù)信息接收對(duì)象的現(xiàn)狀分析

通過(guò)在線問(wèn)卷調(diào)查了解到，現(xiàn)階段的公共服務(wù)信息的接收對(duì)象大多都為20-39歲群體，所占比例為60%，40-59歲階段的人群占35%，60歲以上人群占總5%（見表2）。

表2 湖南省全民健身公共服務(wù)信息接收對(duì)象現(xiàn)狀分析（N＝100）

年齡階層不同，所承擔(dān)的責(zé)任也不同，對(duì)于全民健身相關(guān)信息的關(guān)注度也會(huì)不同。全媒體時(shí)代提供多元化和全面化的信息，使用新型智能技術(shù)最為頻繁的就是年輕人，因此20-39歲的人群占據(jù)比例最高。從側(cè)面也反映出，當(dāng)前年輕人的工作和就業(yè)壓力大，需要在工作完成后適時(shí)進(jìn)行鍛煉，以調(diào)整和釋放工作中積壓的不良情緒，因此20-39歲的人群為湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)的主要對(duì)象之一。比例最小的是60歲以上的人群，因?yàn)閷?duì)新型智能技術(shù)操作較生疏或不熟練，所以這類人群所占的比例較小。

3.1.3 湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)方式的現(xiàn)狀分析

對(duì)于湖南省全民健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)方式上，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，所給出的供應(yīng)方式有三個(gè)方面。

3.1.3.1 政府門戶網(wǎng)站

政府門戶網(wǎng)站就是把政府專網(wǎng)、政府外部網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)單一的入口集成到政府的統(tǒng)一化、個(gè)性化的網(wǎng)站上，通過(guò)知識(shí)管理系統(tǒng)使政府部門職員與群眾之間通過(guò)順暢的信息交流和共享，從而大大提高辦公效率的一個(gè)有利平臺(tái)。主要的功能有：知識(shí)獲取功能、知識(shí)傳播與共享功能、知識(shí)的利用和測(cè)評(píng)功能等。其目標(biāo)是通過(guò)依托信息技術(shù)，提高政府的知識(shí)獲取能力、知識(shí)組織能力和知識(shí)創(chuàng)新能力，優(yōu)化辦公流程，實(shí)現(xiàn)高效的辦公管理。通過(guò)政府的組織把全民健身推入到群眾身邊，讓更多的人了解到全民健身的重要性。［3］得益于全民健身戰(zhàn)略的深入實(shí)施，湖南省全民健身信息平臺(tái)建設(shè)也得到了一定程度發(fā)展，全省14個(gè)市州中，全民健身公共資源配置分布不均衡的問(wèn)題較為明顯，在公共體育設(shè)施、體育協(xié)會(huì)團(tuán)體、人力資源等方面，大中城市要明顯優(yōu)于小城市。而針對(duì)全民健身公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，除了長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、株洲等經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、人口相對(duì)較多的城市發(fā)展較為快速，其他多數(shù)地市建設(shè)尚未涉及專業(yè)健身信息平臺(tái)建設(shè)（見表 3 ）。［4］

表3 湖南省各地級(jí)市全民健身信息平臺(tái)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)

3.1.3.2 全民健身網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)

“韻動(dòng)株洲”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)由2015年成立的湖南韻動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)的文化、體育線上、線下服務(wù)平臺(tái)，用戶可通過(guò)APP、電腦終端或微信等使用其服務(wù)。在“韻動(dòng)株洲”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上可以了解到互聯(lián)網(wǎng)文體服務(wù)、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、賽事組織承辦等一系列服務(wù)（見圖1）。

圖1 “韻動(dòng)株洲”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)功能設(shè)計(jì)

以場(chǎng)館預(yù)訂為例，點(diǎn)擊“場(chǎng)館預(yù)訂”可看到株洲市各個(gè)縣區(qū)的場(chǎng)館供應(yīng)狀況，點(diǎn)擊進(jìn)入株洲市天元區(qū)陽(yáng)光羽毛球館，可以看到其提供的相關(guān)場(chǎng)館服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放時(shí)間等內(nèi)容，商家上傳場(chǎng)館的照片讓消費(fèi)者能直觀了解到場(chǎng)館設(shè)施基本狀況（見圖2）。

3.1.3.3 體育運(yùn)動(dòng)類 A PP

“運(yùn)動(dòng)猿”由湖南省體育局托付湖南體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)打造，集在線場(chǎng)館預(yù)訂、賽事活動(dòng)發(fā)布以及運(yùn)動(dòng)社交等功能于一體的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)體育公共服務(wù)平臺(tái)，其立足湖南省，以逐步覆蓋全國(guó)主要城市、打造全國(guó)最大020體育公共服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，未來(lái)也將助力體育場(chǎng)館流程化、信息化以及規(guī)范化管理，使更多群眾享受互聯(lián)網(wǎng)＋體育服務(wù)。

圖2 場(chǎng)館預(yù)訂功能設(shè)計(jì)

“運(yùn)動(dòng)猿”由“運(yùn)動(dòng)猿”APP，運(yùn)動(dòng)猿微信公眾號(hào)，運(yùn)動(dòng)猿官網(wǎng)組成，包括全省大型場(chǎng)館及社會(huì)場(chǎng)館預(yù)訂、全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育教導(dǎo)、團(tuán)體活動(dòng)、體育安排和體育喜愛者互動(dòng)等功能。運(yùn)動(dòng)猿APP與微信公眾號(hào)、運(yùn)動(dòng)猿官網(wǎng)相互聯(lián)動(dòng)，在手機(jī)微信上也可以實(shí)現(xiàn)一些功能，比如：場(chǎng)館預(yù)訂、查詢賽事安排、參加社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)。［5］

圖3 “運(yùn)動(dòng)猿”APP功能設(shè)計(jì)

3.2 全媒體時(shí)代湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)面臨的困境

3.2.1 政府相關(guān)政策支持

全媒體時(shí)代社會(huì)大背景，對(duì)于公共服務(wù)信息的供給提出了巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，政府是一個(gè)綜合體，有很多需要涉獵到的方方面面。由于公共服務(wù)的愈加發(fā)展，人們對(duì)于其實(shí)現(xiàn)程度所持有的期望值就越來(lái)越高，公眾通過(guò)民主機(jī)制對(duì)于政府部門提出相關(guān)的公共服務(wù)信息的納入就顯得更加的重要。但現(xiàn)階段，政府部門對(duì)于全民健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)就有些力不從心，從而導(dǎo)致公共服務(wù)效率低下。同時(shí)，政府部門對(duì)于全民健身公共服務(wù)信息的相關(guān)政策支持力度不夠，沒有相對(duì)明確和合理的政策來(lái)保證湖南省的全民健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)。政府部門應(yīng)擺正自身的位置，結(jié)合現(xiàn)階段所處困境，提出相應(yīng)的政策來(lái)妥善解決，以此更好地促進(jìn)湖南省的全面健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)。

3.2.2 相關(guān)資金來(lái)源渠道

對(duì)于公共服務(wù)來(lái)說(shuō)，并不僅僅是政府或者相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行撥款和操作。目前，全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)所能利用的資金相對(duì)匱乏。沒有充足的資金，將無(wú)法將公共服務(wù)信息的體系做完善，且無(wú)法將具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行很好的收集、匯總和發(fā)布，在一定程度上影響現(xiàn)階段全民健身公共服務(wù)信息的供應(yīng)。沒有足夠全面的信息供應(yīng)，將導(dǎo)致受眾群體信息獲取量少、不全面，在某一程度上，降低了受眾群體的積極性，不利于湖南省開展全民健身活動(dòng)的初衷。

3.3 全媒體時(shí)代湖南省全民健身公共服務(wù)信息供應(yīng)模式的構(gòu)建

3.3.1 合作式的供給

現(xiàn)階段公共服務(wù)信息的數(shù)據(jù)相對(duì)不完善和整體效率低，只靠政府來(lái)進(jìn)行操作，或者只靠第三方來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要的是政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方進(jìn)行有效的合作，按部分規(guī)劃好，形成合作式的匯總。因此，將信息進(jìn)行全面、有效的匯總，形成一個(gè)合作式的供應(yīng)體系，從而實(shí)現(xiàn)湖南省全民健身公共服務(wù)信息的有效供應(yīng)，更好地為人民服務(wù)。

3.3.2 區(qū)域一體化的供給

此項(xiàng)舉措，也是為了解決現(xiàn)階段信息供應(yīng)不全面的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)行公共服務(wù)供給區(qū)域一體化的模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息資源高效整理和整合，通過(guò)“合作”的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)“共贏”，有利于湖南省全民健身公共服務(wù)信息供給的優(yōu)化。

4.結(jié)論

隨著湖南省全民健身運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的深入，已逐步形成良好的全民健身運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)＋全民健身發(fā)展也已初現(xiàn)成果。當(dāng)前湖南省全民健身公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)雖已有一定的基礎(chǔ)，但總體來(lái)看，其仍然處在初步發(fā)展階段，多數(shù)地市互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)力度不足。

在全媒體時(shí)代的映射下，應(yīng)充分運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行公共服務(wù)信息的供應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)高速度、高效率的供應(yīng)模式。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要充分重視全民健身信息供應(yīng)，要有對(duì)應(yīng)的政策和資金支持，來(lái)維護(hù)和健全全民健身活動(dòng)。對(duì)于受眾群體來(lái)說(shuō)，通過(guò)新技術(shù)和新渠道豐富自己對(duì)于公共服務(wù)信息的獲取，從而更好地加入到全民健身中來(lái)，更深層次地提高湖南省全民健身的浪潮，提高城市形象，對(duì)于提高全民綜合素質(zhì)也有極大的促進(jìn)作用。