郭 瑋
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級、國內(nèi)外市場環(huán)境的巨大變化和我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,粗放的競爭已很難保證國有企業(yè)的生存和發(fā)展,全面提升國有企業(yè)管理水平,建立以現(xiàn)代管理會計為核心的新型財務(wù)管理體系迫在眉睫。
管理會計是會計的重要分支,是會計工作的重要組成部分,主要服務(wù)于企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財務(wù)、管理以及業(yè)務(wù)活動,在單位戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)術(shù)決策、業(yè)務(wù)控制和績效評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。
管理會計在我國企業(yè)和行政事業(yè)單位實踐中已經(jīng)得到了一定程度的應(yīng)用。遺憾的是,盡管我國在管理會計領(lǐng)域不乏積極的探索和有益的嘗試,但總體發(fā)展仍相對滯后,尤其是在我國國有企業(yè)中的應(yīng)用仍存在一定的空白。大部分國有企業(yè)仍處于“不知在做”的階段,即雖然在時間的過程中運(yùn)用了管理會計的方法工具,但其實不知道管理會計是什么,也缺乏系統(tǒng)主動運(yùn)用管理會計的意識??傮w而言,我國管理會計實踐仍任重而道遠(yuǎn),國有企業(yè)管理會計應(yīng)用體系的建立、完善仍需政府、企業(yè)和社會的不斷努力。
國有企業(yè)中不同層級的人員在思想上對管理會計認(rèn)識不足,往往將管理會計等同于財務(wù)會計。首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對管理會計的認(rèn)識不到位,認(rèn)為管理會計也僅僅是記賬、算賬、編報表,管理工作不是會計人員的工作。其次,管理會計人員本身的認(rèn)識也存在不足,管理會計在我國發(fā)展起步晚,理論、制度、環(huán)境等不完善,仍存在重核算、輕管理等慣性。
管理會計對綜合能力要求比較高,要求能夠借助會計這一工具,為國有企業(yè)的決策提供管理建議。目前,許多國有企業(yè)的管理會計人員仍由傳統(tǒng)財務(wù)人員擔(dān)任,管理會計人才匱乏、人才隊伍建設(shè)進(jìn)度慢。
管理會計作用的有效發(fā)揮是建立在國有企業(yè)制度理論完善的基礎(chǔ)上。盡管財政部印發(fā)了一系列有關(guān)管理會計的制度和意見,但是具體到國有企業(yè)的實際應(yīng)用仍在摸索過程中,國有企業(yè)中有關(guān)管理會計的制度建設(shè)不完善或基本空白。國有企業(yè)管理會計制度的完善需要考慮國有企業(yè)不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段等因素。眾多因素影響和延緩了國有企業(yè)管理會計制度建立的進(jìn)度。
建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)價值創(chuàng)造力已經(jīng)成為企業(yè)的內(nèi)在需要?,F(xiàn)代企業(yè)管理之重心在于經(jīng)營,而經(jīng)營之重心則在于決策,而決策是否正確將直接依賴于管理會計。管理會計本身具有計量價值、發(fā)現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值的能力,能夠整合各類資源,提高現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭力。
全面提升會計工作總體水平,有利于推動國有經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),有利于科學(xué)謀劃國有企業(yè)管理會計發(fā)展戰(zhàn)略,合理構(gòu)建股東、管理層、員工協(xié)同機(jī)制,以管理會計人才建設(shè)為依托,統(tǒng)籌推進(jìn)管理會計各項建設(shè),為國有企業(yè)健康發(fā)展提供有力支持。全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),有利于推動國有企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動國有企業(yè)加強(qiáng)治理的重要制度安排。
全面推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。管理會計有助于激發(fā)管理活力,增強(qiáng)國有企業(yè)價值創(chuàng)造力,有助于推進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)績效管理、績效分析和績效評價,有助于國有企業(yè)推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計核算上臺階,有助于國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,合理配置生產(chǎn)要素。
總之,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷發(fā)展以及市場競爭的不斷加劇,我國國有企業(yè)要想在全球舞臺中占有一席之地,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),充分發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的作用,就一定要以外部的競爭力為導(dǎo)向,形成國有企業(yè)自身的強(qiáng)大核心競爭力。這就要求管理會計在現(xiàn)代企業(yè)中發(fā)揮出更加重要的作用。