■房靜 賈文婷（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

一、大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

（一）不斷擴(kuò)大財(cái)務(wù)外包規(guī)模

在2015 年至2018 年間，大連市的離岸財(cái)務(wù)外包合同額從15.3億美元增長到30.1 億美元，財(cái)務(wù)外包總額呈現(xiàn)連續(xù)4 年增長趨勢(shì)。由于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，2016 年大連市財(cái)務(wù)外包發(fā)展速度比較緩慢，但財(cái)務(wù)外包總額仍呈現(xiàn)增長趨勢(shì)。

（二）財(cái)務(wù)外包結(jié)構(gòu)趨向高端發(fā)展

大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起源于軟件開發(fā)的外包，然后拓展到信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包，到今天已發(fā)展為以軟件研發(fā)、創(chuàng)意動(dòng)漫、數(shù)據(jù)錄入、人才培訓(xùn)和工業(yè)設(shè)計(jì)為核心的財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)群。2018年ITO 業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)外包執(zhí)行額中約占42%；BPO 和KPO 發(fā)展迅速，新型高端的財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)比重穩(wěn)步提升，例如：研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、管理咨詢等業(yè)務(wù)。

（三）大連市財(cái)務(wù)外包的主要模式——民辦官助

隨著我國政府不斷出臺(tái)相關(guān)扶持政策，逐漸創(chuàng)建了良好的財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)聚集趨勢(shì)，企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)日益明顯?，F(xiàn)階段，我國財(cái)務(wù)外包在園區(qū)特色基礎(chǔ)上，以財(cái)務(wù)外包示范城市為代表，二三線城市跟進(jìn)，呈現(xiàn)出四大集群、東西映射、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)。其中軟件園的發(fā)展是保障各大城市財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)成功運(yùn)作重要載體。

自20 世紀(jì)80 年代起，大連市軟件外包產(chǎn)業(yè)開始起步，大連市政府以“民辦官助”的新型方式促進(jìn)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民辦是指民營企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營軟件園，不涉及國有資本。官助則是指政府為軟件園的建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、制定政策，參與軟件園服務(wù)體系的建設(shè)、設(shè)計(jì)和可行性論證，幫助軟件園協(xié)調(diào)貸款、引進(jìn)人才和資金等。

二、大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）國際市場的開拓難度較大

由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，許多發(fā)達(dá)國家以制造業(yè)回流的方式增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就增加發(fā)展國際業(yè)務(wù)的難度。日本是大連市財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要發(fā)包方，2015 年以前，日本是大連市財(cái)務(wù)外包的第一來源國，而今年六月份，大連市對(duì)日接包合同額下降了38.69%，致使我國對(duì)日外包企業(yè)的規(guī)模不斷縮小。此外，新興市場的開拓難度較大，在此過程中，一些企業(yè)不能與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行有效溝通，語言障礙和風(fēng)俗習(xí)慣的較大差異都嚴(yán)重阻礙了大連市財(cái)務(wù)外包行業(yè)開拓海外市場的步伐。

（二）缺乏本土型龍頭企業(yè)，缺乏“品牌效應(yīng)”

大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的最大弱點(diǎn)是缺乏本土的龍頭企業(yè)，難以創(chuàng)造大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“品牌效應(yīng)”。就大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)而言，只有外資企業(yè)在國際市場上有較強(qiáng)的競爭力，而本土企業(yè)的成立時(shí)間較短、規(guī)模比較小，這就大大降低了本土企業(yè)的國際競爭力，沒有穩(wěn)定法的接單渠道，不具備接收較大訂單的能力。例如是大連華夏外包服務(wù)有限公司，依靠北京外企人力資源服務(wù)有限公司總公司支持，公司發(fā)展較好也具備承接大訂單的能力，但是在大連這種發(fā)展程度的企業(yè)數(shù)量還是較少，產(chǎn)生的品牌效應(yīng)不大。

（三）從業(yè)人員后備力量不足，員工流失嚴(yán)重

企業(yè)尋求外包的主要是為了降低成本，而作為接包企業(yè)，員工工資的比重最大，因此，接包企業(yè)的員工工資水平普遍較低。例如，大連市中智對(duì)外服務(wù)有限公司的財(cái)務(wù)外包人員在半年內(nèi)增加了近800 人，但員工總數(shù)僅增加了不到300 人，員工流失嚴(yán)重。這不僅讓公司在人員招聘上耗費(fèi)大量的人力和物力，更重要的是員工培訓(xùn)問題，因?yàn)槊總€(gè)新員工入職，都要接受一個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)才能獨(dú)立完成工作任務(wù)，而頻繁更換員工，不僅使客戶覺得麻煩，也讓人力資源部面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這非常不利于企業(yè)樹立良好的形象。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)沒有實(shí)質(zhì)性作用

行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)行業(yè)是否成熟的主要標(biāo)志。以印度軟件和財(cái)務(wù)外包行業(yè)為例，“印度全國企業(yè)聯(lián)合會(huì)”和“印度全國軟件和服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)”促進(jìn)了印度外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比較而言，我國比較缺乏這種規(guī)模的財(cái)務(wù)外包協(xié)會(huì)。雖然大連設(shè)立了軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，并制定一些相關(guān)政策推動(dòng)外包行業(yè)的發(fā)展，由于受到歷史、體制和環(huán)境的限制，并未在實(shí)踐中起到很大作用。此外，國家主管部門直接參與財(cái)務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)制定、直接參與企業(yè)資源與資金配置，這導(dǎo)致大連行業(yè)協(xié)會(huì)根本不能從本土企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，制定適合本市發(fā)展的政策和規(guī)劃。

三、淺析大連財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力

（一）分析生產(chǎn)要素

1.地理位置的優(yōu)勢(shì)

大連市地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，是東北亞地區(qū)重要的航運(yùn)中心，擁有國內(nèi)最好的深水不凍港，是我國東北地區(qū)對(duì)外開放的門戶、位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心。并且與日本、韓國毗鄰，日韓的財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)很容易首選大連。同時(shí)歐美國家的大型企業(yè)也利用這一優(yōu)勢(shì)，在大連設(shè)立專門為日本軟件研發(fā)和執(zhí)行服務(wù)公司。

2.缺乏的充足人才資源

大連市有31 所普通高校，就讀財(cái)務(wù)外包專業(yè)的人數(shù)少之又少。而且大連市非常缺乏技術(shù)與語言綜合發(fā)展的專業(yè)型人才，盡管大連有許多著名的大學(xué)，例如：大連理工大學(xué)、大連外國語學(xué)院，但是大連市卻沒有一所專門培養(yǎng)財(cái)務(wù)外包專業(yè)型人才的知名高等院校。因此，大連政府專門批準(zhǔn)建立了財(cái)務(wù)外包IT 訓(xùn)練基地和一批民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為財(cái)務(wù)外包行業(yè)培訓(xùn)更多的優(yōu)秀人才，幫助他們順利跨越學(xué)校與企業(yè)之間的門檻，更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。

（二）分析需求條件

近年來，國際財(cái)務(wù)外包的發(fā)包方主要是北美、西歐和日本，約占全球總量的90%，其中美國的發(fā)包量最大，占全球市場份額的60%，涉及領(lǐng)域廣泛；其中歐盟國家約占全球市場份額的20%，以金融銀行業(yè)為主；日本主要派發(fā)軟件技術(shù)外包，占比約為10%。2018年大連承接外包業(yè)務(wù)金額最多的國家和地區(qū)是美國、歐盟、中國香港和日本，其中美國150.6 億美元、歐盟98 億美元、中國香港95億美元和日本54.8 億美元，共計(jì)398.4 億美元，占我國外包總額的61.63%。此外，隨著我國“一帶一路”的實(shí)施，自我國承接“一帶一路”沿線國家財(cái)務(wù)外包金額共計(jì)121.5 億美元，由此可見，“一帶一路”沿線國家的財(cái)務(wù)外包市場具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ鐖D2 所示。

圖2 2018年我國大連財(cái)務(wù)外包市場的市場來源分布（單位：%）

長期以來，中國在研究財(cái)務(wù)外包發(fā)展過程中，主要是承接財(cái)務(wù)外包的角色，近年來，央企和政府都有很大的財(cái)務(wù)外包需求，成功拉動(dòng)了中國財(cái)務(wù)外包行業(yè)的快速發(fā)展。隨著我國不斷推行外包行業(yè)的改革措施，大大促進(jìn)了金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也擴(kuò)大了財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的市場需求。就全國范圍而言，2018 年大連財(cái)務(wù)外包合同金額高達(dá)132.4 億美元，執(zhí)行額100.69 億美元。到今年六月份位為之，大連承接的在岸財(cái)務(wù)外包金額是7.2 億美元，執(zhí)行金額3.4 億美元。由此可見，大連市承接在岸財(cái)務(wù)外包份額非常小。因此。就中國外包產(chǎn)業(yè)而言，未來在岸外包市場的增長空間也將超過國際市場，相信大連財(cái)務(wù)外包市場也將會(huì)獲得更大的發(fā)展空間。

四、提升大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的解決對(duì)策

（一）積極拓展國外市場，使市場格局多元化

雖然市場開放程度對(duì)財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力影響比較小，但只有開放市場，才能準(zhǔn)確掌握市場發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，但財(cái)務(wù)外包市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)與現(xiàn)有國家和地區(qū)的交流與合作，在此基礎(chǔ)上不斷拓展財(cái)務(wù)外包企業(yè)的國際市場。

一直以來，我國國際財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)對(duì)象主要是歐美和日本。近年來，新興國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其財(cái)務(wù)外包業(yè)務(wù)也隨之增加。所以大連市應(yīng)抓住新興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，要積極開拓新興國家外包行業(yè)的市場，在開拓市場時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作與共贏，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，切不可讓單個(gè)企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)，錯(cuò)失拓展國際市場的良機(jī)。

（二）引進(jìn)與發(fā)展龍頭企業(yè)，創(chuàng)建品牌效應(yīng)

發(fā)展龍頭企業(yè)不僅可以整合已有資源，形成集群產(chǎn)業(yè)，還可以提高大連財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。大連市財(cái)務(wù)外包行業(yè)缺乏像印度塔塔咨詢的本土型龍頭企業(yè)，因此，大連市應(yīng)大力引進(jìn)和發(fā)展龍頭企業(yè)，壯大本土型外包企業(yè)的規(guī)模，可采取以下措施：

第一，推進(jìn)財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的招商引資，以差異化招商方式引進(jìn)一批跨國財(cái)務(wù)外包的龍頭企業(yè)。大連市應(yīng)借助地理位置的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大連市日資、韓資企業(yè)的作用，大力宣傳商務(wù)成本的優(yōu)勢(shì)，引起日本、韓國大型外包企業(yè)的注意力，幫助其落戶大連，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第二，對(duì)于發(fā)展良好的特色本土企業(yè)，應(yīng)整合優(yōu)化企業(yè)資源，以兼并、收購、重組方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)整體實(shí)力，進(jìn)而壯大本土型財(cái)務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。第三，財(cái)務(wù)外包企業(yè)應(yīng)樹立創(chuàng)新理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新力度。一方面，企業(yè)每年應(yīng)從利潤中提取固定資金作為專項(xiàng)研究基金；另一方面，企業(yè)也應(yīng)關(guān)注并積極參加國際行業(yè)會(huì)議，實(shí)時(shí)掌握時(shí)代發(fā)展新動(dòng)向。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)外包人才支撐體系

財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)最寶貴、最值得關(guān)注的資源是高端人才，人才的數(shù)量與質(zhì)量決定著財(cái)務(wù)外包業(yè)的市場競爭力。上述分析中可發(fā)現(xiàn)，大連市沒有雄厚的財(cái)務(wù)外包人力資源基礎(chǔ)，缺乏外財(cái)務(wù)包行業(yè)人才。因此，大連市應(yīng)該積極創(chuàng)新外包人才培養(yǎng)方式，努力培養(yǎng)大批財(cái)務(wù)外包專業(yè)綜合型人才，打破外包人力資源薄弱的局面。

一方面，大連市應(yīng)加強(qiáng)校企合作，在現(xiàn)有的高校和職業(yè)院校的人才資源基礎(chǔ)上，加快建設(shè)財(cái)務(wù)外包的相關(guān)學(xué)科與專業(yè)，為我國財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)人才。

另一方面，大連市應(yīng)大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，壯大財(cái)務(wù)外包人才隊(duì)伍。為真正解決外地人才的工作和生活，大連政府應(yīng)給予相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助外來人才解決遇到的難題。

五、結(jié)論

綜上所述，財(cái)務(wù)外包業(yè)是一種新興的綠色產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)包括低消耗、高技術(shù)含量、附加值大等，屬于現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)，不僅提高了企業(yè)管理技術(shù)和工作效率、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式，還促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，已成為眾多城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，在國內(nèi)外財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的激烈競爭中，大連市應(yīng)明確自身地位，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，吸取他國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加大政府扶持力度，積極開拓國內(nèi)外市場，創(chuàng)造自主品牌、建立一批本土型龍頭企業(yè)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新多元化人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)大連市財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康、飛速、穩(wěn)定的發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升財(cái)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)大連甚至整個(gè)東北地區(qū)外包行業(yè)的良性發(fā)展。