顏香華

筆者采用調(diào)查研究和訪談相結(jié)合的方法，對(duì)湖南農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平不同的四個(gè)地市長沙、株洲、邵陽、湘西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和農(nóng)村民辦園共1218人次進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，了解到湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對(duì)民辦園的示范引領(lǐng)還存在許多問題。本研究從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對(duì)民辦園引領(lǐng)現(xiàn)狀出發(fā)，通過建立鄉(xiāng)村幼兒園資源共享平臺(tái);構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師虛擬學(xué)習(xí)共同體”;建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園校園網(wǎng);定期召開線上及線下教學(xué)研討會(huì);建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園質(zhì)量保障制度; 建立并逐步完善跟進(jìn)式指導(dǎo)制度等途徑，力求探尋鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的對(duì)民辦幼兒園的有效幫扶的策略與方法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范管理體制的建立對(duì)于民辦幼兒園具有一定的教育引領(lǐng)作用，可以對(duì)民辦幼兒園開展有效的幫扶。在《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范輻射作用。鑒于此，本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范管理體制的探究以及其對(duì)民辦幼兒園的有效幫扶展開研究具有一定的意義，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和民辦幼兒園的共同發(fā)展。本文將從以下幾個(gè)方面展開相關(guān)的分析：

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的現(xiàn)狀與優(yōu)點(diǎn)

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園是農(nóng)村學(xué)前教育的中間力量，在各類農(nóng)村幼兒園中起著推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的示范作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的教師都一般是經(jīng)過統(tǒng)一考試、選拔的幼兒教育專業(yè)的大、中專學(xué)生，他們都通過幼兒教師資格證并擁有相關(guān)的國家幼師資格證。她們懂得幼兒身心發(fā)展的年齡特征，掌握了幼兒教育教學(xué)的方法與技巧，并在不斷是實(shí)踐過程當(dāng)中將自身豐富的幼兒教育的理論與育兒經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，促進(jìn)本校學(xué)生學(xué)前教育能夠更加科學(xué)有效的進(jìn)行，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的師資基本上有保證。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園能夠嚴(yán)格執(zhí)行教育部頒發(fā)的相關(guān)文件，在教學(xué)環(huán)境、教學(xué)器材、教學(xué)場(chǎng)地等配套設(shè)施上都是符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既能夠更好地保證幼兒的人身安全，又能夠保證其營養(yǎng)飲食健康和安全。促進(jìn)幼兒更加全面健康的發(fā)展。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本上能夠發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的示范引領(lǐng)作用，采用多種方式進(jìn)行支教帶教活動(dòng)，積極促進(jìn)各園區(qū)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2 民辦幼兒園的現(xiàn)狀與不足

（1）由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，已盈利為目的的民辦幼兒園往往存在以下問題。經(jīng)筆者調(diào)查了解到，民辦園的辦學(xué)水平參差不齊。甚至就是否具有合格有效的辦學(xué)資格這個(gè)問題來說，不少民辦幼兒園還存在著缺失辦園許可證、園長資格證書、衛(wèi)生許可證、法人注冊(cè)證書等，其中園長資格證書缺口最大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園不存在著此類問題。

（2）此外，不少民辦幼兒園的教學(xué)場(chǎng)所也存在著不少問題，與政府支持辦公場(chǎng)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園相比，民辦幼兒園往往是由個(gè)人來承辦的，企業(yè)承辦的比重非常低，甚至在農(nóng)村有這樣的情況：居民在自建房內(nèi)開辦民辦幼兒園。此類民辦園運(yùn)在營時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也比較大。

（3）同時(shí)，民辦幼兒園沒有強(qiáng)有力的支持后盾。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園相比較，民辦園沒有政府的財(cái)政投入，大部分民辦幼兒園的日常運(yùn)轉(zhuǎn)靠的是保教費(fèi)用和其他雜費(fèi)。教育設(shè)施和教學(xué)器材的缺乏不利于學(xué)前教育的開展。

（4）民辦幼兒園的飲食管理都是由投資人自行安排和組織的，尤其是農(nóng)村地區(qū)，不少民辦園的餐飲管理體系非常不健全，相關(guān)管理手續(xù)不完善甚至是缺乏。幼兒的身體健康是關(guān)乎國計(jì)民生的大事，餐飲管理體系的不健全不能夠保障幼兒身體的飲食健康。

（5）最后，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園相比較，民辦幼兒園的專職幼兒教師的個(gè)人水平參差不齊，就學(xué)歷而言，不少農(nóng)村民辦幼兒園的專職幼兒教師的學(xué)歷有一半集中在大專學(xué)歷這個(gè)層次，剩下的部分教師連大專學(xué)歷都還達(dá)不到，不能保證幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)就不能夠保證民辦幼兒園學(xué)前教育教學(xué)水平。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范輻射監(jiān)督評(píng)估機(jī)制建設(shè)

3.1 建立鄉(xiāng)村幼兒園資源共享平臺(tái)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園是促進(jìn)學(xué)前教育特別是促進(jìn)幼兒發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，特別是民辦幼兒園的指導(dǎo)作用。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園資源共享平臺(tái)，可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所擁有的教學(xué)設(shè)備、教具、教材等進(jìn)行更加充分的使用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園特別是民辦幼兒園如果對(duì)教具、教材或者是其它活動(dòng)道具有需要，可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園借，使得物盡其用。

3.2 構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師虛擬學(xué)習(xí)共同體”

構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園資源共享平臺(tái)能夠促進(jìn)來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的幼兒教師構(gòu)建“幼兒教師虛擬學(xué)習(xí)共同體”，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流和資源共享，能夠進(jìn)一步取長補(bǔ)短，促進(jìn)幼師自身綜合素質(zhì)和能力的不斷提高。同時(shí)該虛擬共同體的構(gòu)建能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師之間的地域差異，使其能夠隨時(shí)隨地的在該共同體里面學(xué)習(xí)和分享。

3.3 建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園校園網(wǎng)

通過構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園校園網(wǎng)，不僅僅能夠使得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的師生能夠及時(shí)了解中心幼兒園的相關(guān)工作動(dòng)態(tài)和工作成果，還能夠更多的師生了解中心幼兒園的相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)，中心幼兒園校園網(wǎng)的構(gòu)建和完善能夠使得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園結(jié)合自己本園的實(shí)際情況來進(jìn)行學(xué)習(xí)和模仿，并能為個(gè)兄弟幼兒園的幼師提供獲得信息的有效保障。

3.4 定期召開線上及線下教學(xué)研討會(huì)

前文說到，民辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的性質(zhì)導(dǎo)致其幼師的整體素質(zhì)有待提高，同時(shí)因?yàn)槊褶k幼兒園的帶班性質(zhì)，一人包班的制度使得很多民辦幼兒園的幼師無法及時(shí)參加培訓(xùn)進(jìn)修活動(dòng)。因此，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園受到人力物力等因素的制約，無法加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的交流與學(xué)習(xí)，這極大地束縛了民辦幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展，定期召開教學(xué)研討會(huì)，如果時(shí)間不能夠得到統(tǒng)一就改為召開線上教學(xué)研討會(huì)，或者開展跨園的校本教研活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園與民辦幼兒園能夠切磋教學(xué)、取長補(bǔ)短，促進(jìn)共同發(fā)展。

3.5 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園質(zhì)量保障制度

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范作用，對(duì)片區(qū)內(nèi)附近的幼兒園特別是民辦幼兒園進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)估。

首先要保障輻射區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育條件，即相應(yīng)的物質(zhì)歡迎。如幼兒園內(nèi)的教學(xué)環(huán)境、教學(xué)建筑、室內(nèi)室外活動(dòng)場(chǎng)所、食堂配置、玩具等。同時(shí)要完善幼兒園內(nèi)教職工的資質(zhì)條件及其培訓(xùn)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在給其做示范的同時(shí)也要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與評(píng)估，促進(jìn)其規(guī)范化。

其次要保障輻射區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教學(xué)過程中的質(zhì)量，即保障幼兒園的保育保衛(wèi)工作。主要體現(xiàn)在教師與幼兒的交往上面，然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教學(xué)行為離不開家長的參與，因此該保障制度的建立還需要充分考慮教師與家長的交往。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要鼓勵(lì)其輻射區(qū)域內(nèi)的兄弟幼兒園中，教師與幼兒建立長久的伙伴關(guān)系。

3.6 建立并逐步完善跟進(jìn)式指導(dǎo)制度

在教學(xué)上，提高教師的業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)搭建各種平臺(tái)、利用這個(gè)平臺(tái)來進(jìn)輻射區(qū)域內(nèi)其他幼兒園的成長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的幼師可以開展全職支教，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園每年派一名教師下鄉(xiāng)全職支教，深入班級(jí)指導(dǎo)和幫助青年教師提高教學(xué)和科研能力，要求時(shí)間不少于一年;二是置換交流，選派中心園骨干教師到農(nóng)村園支教，農(nóng)村園教師分期分批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園實(shí)地學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是結(jié)對(duì)幫扶，中心園骨干教師和村辦園教師開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。

4 結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)期幼兒教育工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在本區(qū)域內(nèi)有著中流砥柱的作用，建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范輻射機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)幼兒教育的共同發(fā)展，進(jìn)一步取長補(bǔ)短，從而縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和其他幼兒園的差距，推動(dòng)教育公平的進(jìn)一步落實(shí)。

總而言之，當(dāng)前的學(xué)前教育正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，在教學(xué)管理和教研模式上，教育工作者們還需要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步克服重重困難，不斷思考，不斷研究，找到新方法。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范輻射機(jī)制的建設(shè)和不斷完善，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各個(gè)幼兒園的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)我國學(xué)前教育事業(yè)的騰飛。

（作者單位：湘中幼兒師范高等?？茖W(xué)校）