黃偉程

摘要：管網(wǎng)是天然氣企業(yè)開展天然氣運輸?shù)幕A(chǔ)物資，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營收益。而近年來，隨我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)管網(wǎng)資產(chǎn)管理模式已難以滿足當(dāng)前管網(wǎng)建設(shè)需求，急需變革，加強天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重點關(guān)注對象?；诖?，本文闡述了管網(wǎng)資產(chǎn)管理的概念及其在天然氣行業(yè)發(fā)展中的重要性。并且根據(jù)當(dāng)前天然氣管網(wǎng)應(yīng)用情況分析天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理中存在的問題，最后，針對問題提出相應(yīng)的解決措施，對天然氣行業(yè)提高競爭力、管理水平等有一定的啟示作用。

關(guān)鍵詞：天然氣行業(yè);管網(wǎng);資產(chǎn)管理

一、管網(wǎng)資產(chǎn)管理概述

（一）管網(wǎng)資產(chǎn)管理的概念

管網(wǎng)是指由若干條管道按照分支、串聯(lián)或并聯(lián)等方式組合而成的管道系統(tǒng)，天然氣輸送管網(wǎng)是將天然氣配送到各用戶的管系。管網(wǎng)是天然氣企業(yè)的固定資產(chǎn)之一，管網(wǎng)資產(chǎn)管理是對企業(yè)擁有的、經(jīng)營的管網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行管理。一般情況下天然氣企業(yè)對管網(wǎng)的管理主要由臺賬管理部門、日常管理部門以及財務(wù)部門來負(fù)責(zé)。

（二）重要性

燃?xì)夤芫W(wǎng)承擔(dān)著天然氣輸配工作，本身具有較高的價值，再加上龐大的數(shù)量，在天然氣企業(yè)固定資產(chǎn)管理中占據(jù)著重要的地位。天然氣作為居民生活的重要燃料之一，在城市發(fā)展過程中便已經(jīng)深埋地下，以滿足需求。但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，城鎮(zhèn)化速度不斷加快，城市規(guī)模也在快速擴(kuò)張，由此導(dǎo)致對管網(wǎng)的需求不斷激增，管網(wǎng)資產(chǎn)在天然氣企業(yè)中的占比不斷增加，管網(wǎng)資產(chǎn)管理的效率對整個企業(yè)經(jīng)營情況的影響也越來越大。但傳統(tǒng)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理主要集中于核算、檢修等基礎(chǔ)管理工作，相對缺乏對管網(wǎng)鋪設(shè)效率等的研究，管網(wǎng)的真正價值無法得到發(fā)揮，實施管網(wǎng)資產(chǎn)管理改革、提高管理效率可以幫助天然氣企業(yè)更好地利用管網(wǎng)資產(chǎn)，促使其價值得到最大化發(fā)揮。而企業(yè)在管網(wǎng)資產(chǎn)管理上的效率提高同樣也會使企業(yè)整體管理水平以及應(yīng)對市場變動的能力進(jìn)一步優(yōu)化，有利于天然氣企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。

二、天然氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）管網(wǎng)資產(chǎn)管理理念不到位

在天然氣企業(yè)經(jīng)營中，企業(yè)經(jīng)營的重心為實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)，由此使得企業(yè)管理者在管理時側(cè)重于商業(yè)效益和社會效益的獲取，相對忽視固定資產(chǎn)的管理，企業(yè)缺乏戰(zhàn)略層面的管網(wǎng)資產(chǎn)管理思想，導(dǎo)致企業(yè)在管理時缺乏明確的指導(dǎo)方針，進(jìn)而影響管理效率。

（二）管理制度不健全

1.缺乏科學(xué)合理的資產(chǎn)購置管理制度。在管網(wǎng)購置審批階段，天然氣企業(yè)對資產(chǎn)購置的審批依舊停留于價格對比、質(zhì)量控制上，并未深入分析該項資產(chǎn)購置的需求是否合理、購置的數(shù)量是否合理、鋪設(shè)線路是否最優(yōu)，企業(yè)管理人員并未在事前對管網(wǎng)鋪設(shè)路線進(jìn)行設(shè)計，增加了燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)的復(fù)雜性，從而也增加了管網(wǎng)資產(chǎn)管理的難度。

2.缺乏完善的日常管理制度。一般來說企業(yè)在購入固定資產(chǎn)后，還需要對其使用過程中的維修、報廢等進(jìn)行合理的記錄，以確定其剩余價值，但從目前來看，管網(wǎng)資產(chǎn)購入后的管理環(huán)節(jié)處于缺乏或混亂狀態(tài)，隨意性較高[1]。再加上內(nèi)部審計工作多停留于賬目金額核查，內(nèi)部監(jiān)督作用得不到最大化發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)日常管理工作不到位，企業(yè)存在資產(chǎn)賬實不符、管網(wǎng)資產(chǎn)填報不全等問題，比如達(dá)到報廢條件的資產(chǎn)、舊管網(wǎng)更替等沒有登記賬目，導(dǎo)致固定資產(chǎn)卡片賬中管網(wǎng)資產(chǎn)價值和其實際價值出現(xiàn)偏差，不利于管理者開展決策。

3.管網(wǎng)資產(chǎn)盤點工作量大，缺乏合理的盤點制度。在天然氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)盤點過程中，由于分布地點較廣，管道鋪設(shè)常涉及到城市的角角落落，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備眾多，再加上負(fù)責(zé)管理人員的變更交接，使得整體資產(chǎn)盤點工作量較大，而在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)為了減少人力成本，并未對每一項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)盤點，同時業(yè)缺乏合理的盤點制度，盤點周期不合理，甚至部分采用延續(xù)上年記錄，從而導(dǎo)致企業(yè)存在資產(chǎn)賬目記錄和實有數(shù)目對接不上的問題，影響財務(wù)賬目真實性，使得企業(yè)在決策等活動中，無法提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持[2]。

（三）會計人員參與度低

雖然隨著會計準(zhǔn)則的不斷更新，企業(yè)的會計工作也逐漸開始完善，但是會計工作部分還是停留在傳統(tǒng)的模式下，最有代表性的就是關(guān)于固定資產(chǎn)的折舊計算上，一直延續(xù)傳統(tǒng)模式中的平均年限法。毋庸置疑，這種方式使得固定資產(chǎn)的價值核算簡單化，但如此核算出來的固定資產(chǎn)價值并不緊密，會計人員對于固定資產(chǎn)的實際使用并不了解，有些固定資產(chǎn)的實際使用時間要短于其標(biāo)準(zhǔn)壽命，一旦報廢不及時，會影響合計核算，從而影響其分析準(zhǔn)確性。

三、優(yōu)化天然氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理的策略

（一）加強天然氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理意識

樹立正確的思想認(rèn)識可以幫助企業(yè)在管網(wǎng)資產(chǎn)管理時提供正確的指導(dǎo)方針。企業(yè)可以通過知識講座、培訓(xùn)會等多種形式向全體人員宣貫管網(wǎng)資產(chǎn)管理的重要性，并點明各部門人員在這個管理過程中擔(dān)任的職責(zé)，促使其更好地參與到管網(wǎng)資產(chǎn)管理中，并提升在實際操作中的思想指導(dǎo)，提高其行為的科學(xué)性和合理性。

（二）完善管網(wǎng)資產(chǎn)管理制度

在資產(chǎn)管理制度的完善上，天然氣企業(yè)可以從采購、日常管理以及處理等全環(huán)節(jié)出發(fā)，制定細(xì)化管理制度。

1.管網(wǎng)資產(chǎn)采購。企業(yè)在受到管網(wǎng)鋪設(shè)請求時，首先應(yīng)有設(shè)計部門設(shè)計管道鋪設(shè)最佳線路，同時，通過對市場價格等的調(diào)查來合理編制采購預(yù)算指標(biāo)，經(jīng)由審批部門批復(fù)后，再由采購人員依據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行采購。另外，對于采購入庫的資產(chǎn)，應(yīng)及時填制一式三聯(lián)的固定資產(chǎn)異動單，并做好數(shù)據(jù)登記。

2.管網(wǎng)資產(chǎn)日常管理。首先，對于管網(wǎng)資產(chǎn)因維修、改造等產(chǎn)生的費用，企業(yè)要及時計入相應(yīng)的賬目，比如改造支出計入固定資產(chǎn)成本賬目;維修支出進(jìn)入當(dāng)期費用。其次，完善監(jiān)督機制。資產(chǎn)監(jiān)督機制可以幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險，并及時解決[3]。在體系構(gòu)建上，企業(yè)可以以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)，拓展監(jiān)督范圍，確?？梢匀姹O(jiān)管管網(wǎng)資產(chǎn)的使用情況。同時，以風(fēng)險預(yù)警來加強監(jiān)督深度，采用風(fēng)險識別和評估來提高問題發(fā)現(xiàn)以及解決效率。另外，為了避免會計舞弊問題的出現(xiàn)，在重要崗位，應(yīng)實行輪崗制度。

3.完善盤點制度。企業(yè)應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行實地盤查，以半年或一年為佳，平時可根據(jù)需要進(jìn)行局部輪流清查或抽查。對查點出的盤盈、盤虧、壞損的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時進(jìn)行原因分析、書寫報告，追蹤相關(guān)責(zé)任。另外，對于需要清理的管網(wǎng)資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)律規(guī)定，先對其價值進(jìn)行評估，再選擇適宜的處理方式，一般常用的方式有拍賣、招標(biāo)以及報廢，最終計入“固定資產(chǎn)清理”科目進(jìn)行核算。

（三）建立專業(yè)的資產(chǎn)管理團(tuán)隊

管網(wǎng)資產(chǎn)分布廣泛、數(shù)量眾多，天然氣企業(yè)需要在采購、日常管理、資產(chǎn)處理等各個環(huán)節(jié)配備專業(yè)管理人員，定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點，及時更新資產(chǎn)情況，做好盤點資料整理，確保賬實一致。在這個過程中，首先企業(yè)應(yīng)加強專業(yè)人才招募和人才培訓(xùn)，增加人員知識儲備，使其可以及時掌握管理新思想。其次，優(yōu)化績效考核制度。先以不相容崗位相分離為原則梳理各崗位職責(zé)，再以崗位職責(zé)將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到具體個人，由此編制合理的績效考核指標(biāo)，并將考核結(jié)果和人員利益掛鉤，以此提高員工工作積極性。

四、結(jié)束語

綜上所述，管網(wǎng)資產(chǎn)管理在天然氣企業(yè)管理中占據(jù)著越來越重的地位，但不可否認(rèn)，在企業(yè)改革過程中，管網(wǎng)資產(chǎn)管理同樣也需要進(jìn)一步優(yōu)化，如此才能幫助企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變革。從當(dāng)前形勢來看，天然氣企業(yè)還應(yīng)加強對管網(wǎng)資產(chǎn)管理意識、完善管網(wǎng)資產(chǎn)管理制度以及建立專業(yè)的資產(chǎn)管理團(tuán)隊，為企業(yè)資產(chǎn)管理優(yōu)化奠定扎實的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐焰.淺談天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理措施[J].價值工程，2018，v.37;No.494 （18）：30-31.

[2]安超，江黎，張以然，等.永川公司燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行管理措施淺析[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2017 （24）：66-67.

[3]徐焰.天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17 （10）：254-255.