薛玉香

摘要：隨著信息化時(shí)代的到來，新經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了巨大的影響。其中，中國公路工程的建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障和發(fā)展有著重要的聯(lián)系，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，同樣也對(duì)公路工程會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求。基于此，本文先是介紹了新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路與財(cái)務(wù)工作的意義，然后對(duì)公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問題提出優(yōu)化的策略。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)環(huán)境;公路工程;會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù);問題;策略

在次貸危機(jī)的影響下，各國紛紛開始尋求一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在這樣的背景下，我國也開始進(jìn)入了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛陷入低迷發(fā)展?fàn)顟B(tài)，另一方面一些新經(jīng)濟(jì)行業(yè)比如購物、物流快遞等卻出現(xiàn)爆炸式增長，新經(jīng)濟(jì)將迎來快速發(fā)展的浪潮，在這其中，我國公路的建設(shè)發(fā)展隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了質(zhì)的飛躍。與此同時(shí)，也對(duì)公路建設(shè)中的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作要求越來越高，在2014年，我國加快了會(huì)計(jì)改革的進(jìn)程，并出臺(tái)了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，這一文件的實(shí)施使得中低級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員將被管理會(huì)計(jì)人才取代，可見，公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作也將向管理會(huì)計(jì)進(jìn)軍。

一、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的意義

（一）保證公路建設(shè)資金的利用

目前，在公路工程施工建設(shè)和后期養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)中，一些建筑商、承包商為了降低成本，偷工減料、鋪張浪費(fèi)，或者以次充好，不等竣工驗(yàn)收，就出現(xiàn)路面坍塌、開裂、沉陷的質(zhì)量問題，為了確保在公路建設(shè)中公路項(xiàng)目資金落到實(shí)處，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，各行各業(yè)要想更快更好的發(fā)展，就必須嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。而且，要把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路工程的建設(shè)發(fā)展離不開科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理。

（二）降低公路建設(shè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在公路工程建設(shè)的過程中，公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的開展能夠有效解決施工過程中以及投入運(yùn)營時(shí)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)糾紛問題，以此降低公路建設(shè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證后續(xù)公路建設(shè)以及管理工作的正常運(yùn)行。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為財(cái)務(wù)管理工作提供重要的依據(jù)，并且為決策工作奠定良好的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在財(cái)會(huì)工作能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息進(jìn)行分析和決策，為公路工程項(xiàng)目的管理方案提供可靠的數(shù)據(jù)支持，明確項(xiàng)目管理的發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃，從而對(duì)項(xiàng)目管理的成本和支出進(jìn)行科學(xué)合理的控制，實(shí)現(xiàn)全面的造價(jià)控制。

二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作存在的問題

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)選擇要更加嚴(yán)格（財(cái)會(huì)人員）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路的建設(shè)也得到了發(fā)展，也一定程度上凸顯了公路的建設(shè)發(fā)展作用，尤其是在城市建設(shè)、城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中起到重要的推進(jìn)作用。在這一背景下，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容也隨之作出了明顯的改變，從以往只是簡單的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)變成現(xiàn)今的財(cái)務(wù)控制管理、全面核算等多方面工作，無論是從內(nèi)容還是形式上，都對(duì)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。所以，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，財(cái)會(huì)人員不僅要具備較高的財(cái)務(wù)管理能力，同時(shí)也要具備過硬的會(huì)計(jì)能力，從而能夠有效解決會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作中存在問題。但是，從實(shí)際情況來看，能夠同時(shí)具備較高的財(cái)務(wù)管理能力和會(huì)計(jì)能力的復(fù)合型人才較少，以至于在實(shí)際的工作中難以有效解決新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出現(xiàn)的新問題。對(duì)此，公路企業(yè)在選擇財(cái)會(huì)人員方面還需要更加嚴(yán)格，要充分考慮其是否具備相應(yīng)的能力。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)管需要進(jìn)一步提升

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作不僅需要做好各項(xiàng)日常管理工作，而且需要建立起完善的監(jiān)督管理體制，以此監(jiān)督和管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作，保證公路建設(shè)資金的安全性，保證公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的有序性和合法性。因此有必要建立起完善的監(jiān)督管理體制，發(fā)揮監(jiān)督和管理的積極作用，以此規(guī)避免公路建設(shè)管理中可能會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作行為。然而，現(xiàn)階段由于監(jiān)督管理體制未完善，其監(jiān)督和管理作用沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，無法有效的監(jiān)督和管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，同時(shí)存在個(gè)別管理人員不服從管理和約束，使得財(cái)務(wù)工作存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，危害整個(gè)公路建設(shè)管理工作。

三、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化策略

（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，提升財(cái)務(wù)管理水平

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化策略，首先就是要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)一步提升公路財(cái)務(wù)管理水平，以此更好地順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。尤其是在信息化背景下，現(xiàn)代信息技術(shù)普遍應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，打破了傳統(tǒng)的工作模式，公路企業(yè)也要抓住這一機(jī)遇，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理，提升財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)此，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在原有的財(cái)務(wù)資金管理基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代信息技術(shù)有效融合于財(cái)務(wù)工作中，通過各種軟件對(duì)資金以及財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理，尤其是一些資金流動(dòng)較大的公路建設(shè)項(xiàng)目，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)其建設(shè)過程中的資金進(jìn)行全面的預(yù)算管理，這樣不僅可以有效提升工作效率，而且保證了建設(shè)資金的安全。同時(shí)，對(duì)于公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息，也要建立起相應(yīng)的檔案管理制度，做好管理會(huì)計(jì)檔案工作，為后續(xù)工作提供有效的依據(jù)。因此，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，并且積極引入先進(jìn)的管理軟件，從而有效對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理，以此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息管理和會(huì)計(jì)核算工作，通過這樣的管理模式，能夠有效解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題，并且提升管理的效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下優(yōu)化公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作，還需要不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)。第一，應(yīng)當(dāng)選擇優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員，在選用人員時(shí)需要考慮其是否具備良好的財(cái)務(wù)管理能力、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力以及財(cái)務(wù)信息管理能力，以此滿足公路建設(shè)管理發(fā)展的需求;第二，在考慮財(cái)會(huì)人員的工作能力的同時(shí)，還需要對(duì)其綜合素質(zhì)和實(shí)際能力進(jìn)行評(píng)估，尤其是財(cái)會(huì)人員否具備強(qiáng)烈的自我管理意識(shí)和良好的職業(yè)道德，以此提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體水平，保證建設(shè)資金的合理利用;第三，開展多元化的培訓(xùn)方式，可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體手段，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，不斷提升其財(cái)務(wù)管理能力和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論水平和實(shí)踐能力，財(cái)會(huì)人員從中積累經(jīng)驗(yàn)，并且不斷更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí)也要定期對(duì)財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行考核評(píng)測(cè)，以此優(yōu)化培訓(xùn)工作。第四，由于公路行業(yè)的特殊，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行工程方面的知識(shí)培訓(xùn)。

（三）完善財(cái)務(wù)管理制度

1.要從實(shí)際情況出發(fā)，制定完善的、可行的財(cái)務(wù)管理制度，并且隨著新會(huì)計(jì)政策等相關(guān)規(guī)定不斷完善。特別是制定結(jié)算、預(yù)付施工隊(duì)工程款的管理制度，防止超付工程款的現(xiàn)象發(fā)生。只有完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)工作才能有了準(zhǔn)繩，才能夠規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，要在實(shí)際工作中落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，按制度辦事，以此提升財(cái)務(wù)工作水平;2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員從原始憑證的取得開始，審核其真實(shí)性、合法性、合規(guī)性及合理性，特別是涉及施工成本的工程結(jié)算單，更要對(duì)照工程量清單和經(jīng)過監(jiān)理簽字的施工日記進(jìn)行復(fù)核，對(duì)材料費(fèi)用既要審核數(shù)量，又要審計(jì)單價(jià)，是否高于市場(chǎng)價(jià);機(jī)械費(fèi)既要審核單價(jià)，又要核對(duì)作業(yè)時(shí)間，有無一天結(jié)算的作業(yè)時(shí)間超過24小時(shí)的情況，以確保結(jié)算單的真實(shí)性。公路企業(yè)在對(duì)公路維護(hù)和管理過程中，要借助財(cái)務(wù)管理制度對(duì)相關(guān)的工作人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范。3.完善內(nèi)部控制體系，通過內(nèi)部控制手段加強(qiáng)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)人員工作的管理，包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、流動(dòng)資產(chǎn)及固定資產(chǎn)管理、報(bào)銷審批、會(huì)計(jì)核算要求、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)檔案管理等方面。

四、結(jié)語

總而言之，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的難度增大，使得公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作容易產(chǎn)生一系列問題。對(duì)此，需要不斷加強(qiáng)公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，并且加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)管理模式以及強(qiáng)化監(jiān)督管理，以此改善公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的問題，促進(jìn)公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭艷梅.公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019 （22）：144+146.

[2]張艷.新形勢(shì)下創(chuàng)新公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的方法探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019 （19）：95+97.

[3]李連枝.新會(huì)計(jì)制度下公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的變化探討[J].中國總會(huì)計(jì)師，2018 （12）：134-135.