【摘要】成人教育實踐的繁榮是成人教育研究不斷進步的條件，然而我國成人教育的實踐在相當長時間內受到既有體制和政策的限制?；诋斀裆鐣l(fā)展的要求和學習者的學習需求，有必要在觀念上明確成人教育的使命，并由此發(fā)展出一種超然于既有成人教育體制因素的成人教育新觀念和成人教育研究新結構，并在此基礎上開展豐富而卓有成效的成人教育研究，促進成人教育實踐的發(fā)展與進步，從而實現(xiàn)成人教育在社會發(fā)展及民眾福祉方面的各種功能。

【關鍵詞】成人教育研究;體制、實踐與概念;學科建設

【中圖分類號】G720【文獻標識碼】A【文章編號】1001-8794（2019）12-0001-06

【收稿日期】2019-09-30

【作者簡介】竇剛（1975—），男，昆明人，博士，副教授，碩士生導師，研究方向為社會認知、成人發(fā)展與成人學習。

一、前言

新中國的成人教育肇始于1951年中央人民政府政務院第九十七次政務會議通過的《中央人民政府政務院關于改革學制的決定》，[1]那個時代的成人教育研究已經(jīng)很難考證了，而國內實質性的成人教育研究應該開始于改革開放后。20世紀的八九十年代，一批中青年學者開始向國內介紹和引入一些西方國家的成人教育研究觀點和理論。與此同時，改革開放之初補償性成人教育的巨大擴張也促使一些成人教育實踐者及相關學者針對成人教育開展不同層面的探究。到了20世紀90年代后，基本上形成了這樣一種共識或者趨勢，需要一個關于成人教育的學科。進入到21世紀以后，由于社會發(fā)展的促進以及強大信息傳播渠道的效應，各種新的成人教育實踐形式、成人教育觀念大量涌入國內，極大地促進了成人教育事業(yè)的發(fā)展，同時也極大地豐富了成人教育研究。

過去一段時間以來，成人教育研究的文獻資料相對地集中討論幾個較為流行的主題。這些文獻中相當一部分，或者屬于針對實際問題的套路式寫作，或者對沒有太多實際意義的問題進行討論，再或者則屬于對枝節(jié)問題進行經(jīng)驗性的總結，其中有些甚至呈現(xiàn)出臆造性色彩。實證性的、深入的研究相對較少，即便是存在著一些實證性研究也存在著表面化和片面化的問題。綜合來看，雖然同行們將成人教育研究當做一個學科來看待，但這個學科遠遠未達到成熟學科的形態(tài)。

一個專業(yè)領域或一門學科的出現(xiàn)、形成或建立，與這個領域的實踐、人員、組織、標準、問題、概念、觀點、理論等各個方面的豐富和繁榮具有密切的聯(lián)系。[2]概括來講，穩(wěn)定的且規(guī)模足夠的研究人員、由研究人員組成的專業(yè)組織或學術組織、穩(wěn)定的研究主題且從中產(chǎn)生了足夠豐富的實質性研究成果、具有巨大影響且學術地位尊崇的重要學者、重要而影響深遠的研究成果及理論觀點，當然還有就是學術界或社會公眾對此學科的承認和接受，對于學科建設都是不可忽視的。應該說，我國的成人教育研究或成人教育學科在這些方面依然存在不能忽視的劣勢。當然，所有這些方面的探究、討論和相應的建設并不是很容易開展和完成的，在本文中主要針對成人教育的核心概念、研究觀念和研究問題進行相應的討論。

國內的成人教育研究者們一直在有意識地進行著成人教育學學科建設方面的努力。[3—4]在這些努力中，學者們努力地構建起學科結構體系，并且描述了這些體系中各種不同次級結構的特征及內涵，并且以之對已有研究成果進行分類和概括。實際上，這種結構體系并非沒有價值，這種結構更多的是參照成熟學科建立起來的一種理想化愿景，其價值和意義指向于未來的成人教育研究。然而，在很長一段時間以后的未來，這種分類結構體系是否還適用于彼時的成人教育實踐及研究的形態(tài)就不可知了。再者，在這種分類結構中建立起成人教育哲學、成人教育社會學、成人教育心理學之類的學科術語體系并不現(xiàn)實，原因就在于這些領域內的研究并沒有豐富到足以系統(tǒng)地建立并支撐起自身的體系結構。

凡此種種，考查和解釋成人教育學科的學科建設難題的角度很多，本文選擇從新中國成立以來成人教育體制及政策與實踐的關系，以及這種關系與成人教育研究的關系來展開分析。

二、成人教育體制及實踐的演變

前文中已經(jīng)提及，新中國的成人教育事業(yè)肇始于1951年中央人民政府政務院第九十七次政務會議通過的《中央人民政府政務院關于改革學制的決定》，在這項關于學制的制度設計中奠定了我國普通教育與成人教育分列的學校體制，其中成人教育序列中包括了工農速成初等學校、工農速成中學、業(yè)余初等學校、業(yè)余初級中學及業(yè)余高級中學。

實際上，早在1950年政務院即已經(jīng)就農民業(yè)余教育、職工業(yè)余教育、在職干部學習、工農速成學校及工農干部補習學校等工作發(fā)出了指示，[5—7]并且在1950—1951年兩年中就上述各方面工作頒布了相應的配套規(guī)章和實施辦法。[8—9]然而，實踐過程中卻出現(xiàn)了一些問題，1955年教育部及高等教育部發(fā)出通知，[10]要求各地停止工農速成學校的招生;停止招生的主要原因在于速成方式不易取得效果以及脫離工作進行學習的困難，此外還存在著許多學員無法完成學習任務帶來的障礙;通知要求工農干部學習應該采取業(yè)余方式進行。在當時，主要的業(yè)余學習形式，則是從1949年冬季即開始的利用冬季農閑期間開展的年度性業(yè)余學習運動，[11]這延續(xù)了新中國成立前解放區(qū)的做法，其中的學習內容包括政治和文化兩個方面，對象包括農民和干部。

這些成人教育體制形態(tài)的主要功能和目的著眼于解決當時政府機關及基層組織中普遍存在著的干部文化素質較低的問題，這種做法具有明確而強烈的補償性，并且其惠及對象主要是維持社會機制運轉的機關及工農干部，也包括了企業(yè)部門的管理人員。另外，一項長期持續(xù)的成人教育工作即文盲掃除，也是通過運動性的形式來開展，并且取得了巨大的社會成就。此后，在1950年代后期出現(xiàn)了由普通高校舉辦的成人高等教育，[12]并且在1960年代早期出現(xiàn)了最早的電視大學。[13—14]

上述成人教育的體制及實踐一直持續(xù)至1960年代與1970年代之間的“文革”之前，在長期的停滯之后，原有的成人教育體制被破壞殆盡;伴隨著改革開放帶來的社會變化，成人教育的體制也由此重新建立起來。在20世紀八九十年代，高等教育自學考試制度、[15—16]函授大學及夜大學、[17—18]廣播電視大學、[19]職工大學、[20]管理干部學院、[21]教育學院、[22]專業(yè)繼續(xù)教育、[23]現(xiàn)代遠程教育[24]等體制性因素建立起來。在1985年針對普通教育體系的《中共中央關于教育體制改革的決定》[25]之后，《國家教育委員會關于改革和發(fā)展成人教育的決定》在1987年發(fā)布，[26]在決定中確定了成人教育的五項任務：崗位培訓、初等及中等教育補償、中等及高等專業(yè)補償、繼續(xù)教育和社會文化及生活教育。隨后在1993年發(fā)布的《中國教育改革與發(fā)展綱要》再次對上述任務進行了確認，并且強調了各種證書的重要性。[27]在這一時期，由于社會教育資源總體上的匱乏，成人教育依然具有強烈的補償性，尤以成人高等教育特別是成人高等學歷教育為甚。并且，包括社會公眾和相當一部分成人教育實踐者在內的許多人，在觀念上將成人高等學歷教育等同于成人教育，這是一種不恰當?shù)珔s有一定現(xiàn)實基礎的情況。

世紀之交，普通教育領域的社會教育資源在政策變化的驅動下極大地豐富起來，這種豐富花費了20年的時間得以實現(xiàn);與此同時，成人高等教育特別是成人高等學歷教育的補償性任務在這20年中已經(jīng)基本完成，相對的各種專門體制性要素紛紛發(fā)生改變。大多數(shù)諸如教育學院、職業(yè)大學等成人高校改為全日制高校，普通高校舉辦的脫產(chǎn)成人學習形式被明確停止招生，傳統(tǒng)的函授夜大學招生量急劇萎縮，廣播電視大學及高等教育自學考試的主要學習者群體也不再以成人為主，現(xiàn)代遠程教育或開放教育得到了確立，如此等等。在《國家教育委員會關于改革和發(fā)展成人教育的決定》發(fā)布20周年的紀念活動上，以領導講話的方式提出“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的奮斗目標，我們應該在目標的指引之下不斷地強調成人教育的新辦學模式和發(fā)展模式，完善成人教育的政策和體系，以“國家農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”以及多種形式的掃除文盲活動來加強農村成人教育，圍繞著“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”大力推進職工在職培訓和再就業(yè)培訓工作，在建立學習型社會的背景下以建設社會教育示范區(qū)為依托發(fā)展社區(qū)教育。[28]在2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中，以繼續(xù)教育一詞替代了成人教育一詞，并且強調構建靈活開放的終身教育體系。[29]一時之間，上述多個方面成為了公開發(fā)表的成人教育研究論文的熱門話題。上述那種將成人教育等同于夜大學和函授教育等辦學形式的不恰當觀念也已經(jīng)喪失了其現(xiàn)實基礎，成人教育的實踐也逐漸地突破了從由教育行政部分管理的體制，變得越來越豐富和多樣，不過距離繁榮還有很長的路要走。

三、發(fā)展超然于成人教育體制的成人教育及其研究觀念從整體上來看，成人教育研究的明顯增長也就是在最近20來年當中發(fā)生的，這些增長主要反映了成人教育的主要體制性要素，并且局限于這些體制性要素。在此期間，當然也出現(xiàn)了各種各樣反映或涉及非體制性因素的研究，但這些研究并沒有形成體系也缺乏足夠的數(shù)量規(guī)模。這就呈現(xiàn)出成人教育研究被局限于成人教育體制，由成人教育體制為成人教育研究提供研究問題的現(xiàn)象。即使是對于新出現(xiàn)的問題和實踐性因素，研究者們也努力地將其與體系性因素聯(lián)系在一起。譬如，在不算很長的時期之前，成人教育研究者中曾經(jīng)掀起了一個關于學分銀行的討論熱潮。學分銀行本是在韓國一些非正式的教育機構或者正式教育機構開展的非正式教育，以商業(yè)化方式向學習者提供學習資源的一種形式。[30]而國內的討論則努力將相應的學習結果存兌方式與政府管理的體制聯(lián)系起來，并且實際建立的地方性“學習銀行”則主要由與政府有關的機構進行運行和管理，與原有的商業(yè)化運行方式存在著很大的區(qū)別。

從學科建設的角度來看，由成人教育體制為成人教育研究提供研究問題的現(xiàn)象并不是一件令人鼓舞的情況。這是因為在成人教育研究中，有相當多的問題既無法通過既有成教體制來加以解決，也不是來源于體制，有的甚至與體制沒有直接的關系。諸如成人學習者研究、成人教育與文化因素的研究，以及成人教育與科學技術研究等領域中的研究問題即無法從由政府管理的成教體制中生成。還有一些屬于成人教育的實踐活動和對應的問題雖然與體系有關，但卻與教育體制無關，譬如農業(yè)技術推廣、民族文化傳承和社區(qū)教育。由體制特別是教育體制來提供研究問題，則成人教育學科的學科建設就無從談起。本文認為這個問題的解決可以從兩個方面來探索解決之道，一個方面則是發(fā)展出超然于既有成人教育體制的適應于社會條件的成人教育觀念，以新的方式來看待和發(fā)展成人教育，另外一個方面則是倡導與此相對的新型研究觀念。

筆者認為，在當前的時代背景之下，可以倡導一種“廣義成人教育”的觀點，也就是向具有成人社會身份的學習者提供學習資源和機會的廣義教育和學習形式，并以此觀念來理解和建構所有與成人社會成員有關的教育和學習活動。這種觀點可以看做對各種相關概念和觀念的概括理解，這種觀點并不追求成為各類相關概念的上位概念，而是尋求一種相對寬泛的理解方式，避免研究概念、政策概念和政策主張之間的不當聯(lián)系和錯誤理解。

成人教育的實踐者和研究者可以考慮從適應、成長和可持續(xù)角度來理解、發(fā)展和研究成人教育。[31]成人教育適應特性可理解為：世界持續(xù)變遷并不斷提出要求，擔任社會角色的成人學習者需要做出符合社會價值的回應。假若現(xiàn)有知識和能力無法應對，成人將通過自在、自發(fā)或自覺的學習來獲取本身即為資源的新知識和新技能，習得生成新知識和新技能的知識和技能，習得獲取和使用物質和社會支持的知識和技能，廣泛存在于社會各領域的成人教育機制為此提供所須內容、投資和人員等資源。成人學習者經(jīng)由這些機制開展學習活動，使自身的知識、能力、技能和人生價值更具適應意義。對于成人教育的成長特性，林德曼指出成人教育的兩個主要目標，其一為自我改善的短期目標，其二則是與持續(xù)變遷的社會秩序聯(lián)系在一起的長期政策嘗試及確認。[32]不斷改變著的個體持續(xù)地調整著不斷變化的社會功能，這就是成人學習在個體和社會兩個層面目標的統(tǒng)一。諾爾斯則認為成人教育的使命在于滿足個體、機構和社會的需求。成人教育有責任支持個體實現(xiàn)需要滿足和目標達成，最終達到人類完滿的終極目標。而機構則通過人員及公眾基礎的完善，操作效率的改善，公眾理解和參與及建立等方式來滿足自身需求。社會的存續(xù)和進步對有效的改進措施提出要求，成人因此需要相應的知識和能力，并在持續(xù)變遷的環(huán)境中恰當?shù)匕l(fā)揮其作用。[33]而成人教育的可持續(xù)性則是指，適應和成長均應著眼于未來，按事物原本的規(guī)律以及有利于未來的價值觀念來規(guī)范發(fā)展途徑和發(fā)展過程，并且發(fā)展方式本身也應該是能夠持續(xù)更新的，而不應剝奪將來的適應和成長可能性。概括地說，適應和成長是成人教育原生功能在當下社會語境中的體現(xiàn)，可持續(xù)則屬于成人教育自身對時代發(fā)展的適應和成長。伴隨著社會經(jīng)濟和教育事業(yè)的發(fā)展，服務于成人學習者和社會發(fā)展的可持續(xù)特性也將會成為成人教育主要功能的重要表現(xiàn)。這就要求成人教育和其他教育形式一樣共同實現(xiàn)教育與培訓事業(yè)的目標和意圖的轉變，重塑教育、培訓及公眾意識的價值觀，并全面地改善教育與學習的質量。這樣的成人教育觀及成人教育研究觀既能夠適應于具體的時代特征，又不局限于時代中具體形勢或事件，能夠讓成人教育研究免于從成人教育體制中尋找或獲得研究問題，無疑是有利于成人教育學科建設的。

聯(lián)合國教育科學文化組織在1972年的一項出版物中提出的成人教育定義被廣為引用和討論。[34]這一定義強調，成人教育屬于一種有組織的教育過程整體，無論其內容、層次和方法，不管是否正式或非正式，被社會認為屬于成人的人們借此發(fā)展其能力、豐富其知識、改善其技術性及專業(yè)性品質，或者由此帶來個人發(fā)展方面的轉向以及態(tài)度和行為上的改變，這些改變還會影響個體在社會、經(jīng)濟及文化發(fā)展方面的參與和疏離。梅里安基于對此定義的反思指出，成人教育屬于一種由具有成人狀態(tài)角色的人們實現(xiàn)的以知識、態(tài)度、價值觀和技能等多個方面系統(tǒng)性及實質性改變?yōu)槟康牡倪^程。[35]由此，成人教育被屬于有意于為那些從年齡、社會角色及自我知覺角度被定義為成人的人們帶來學習的活動。這些定義主要從學習者及學習者的變化角度來解釋成人教育的概念，這種角度更為一般化且并沒有涉及更多的具體條件。上述定義顯然屬于一種在時間和場景方面的全面超然，其中并沒有考慮具體的語境性因素，甚至也沒有考慮語境性因素的變遷。本文所主張超然于成教體制的成人教育概念，并非完全對體制性因素不管不顧，因為體制性因素屬于重要的語境性因素。本文所追求的超然，主張成人教育實踐不應該被成人教育體制性的結構所限制，并且能夠在一定程度上適應成人教育體制的變遷。

當前時代所具有的全球化、知識經(jīng)濟和學習型社會等趨勢就是成人教育相對宏觀的語境性因素。已經(jīng)身處于社會運動和經(jīng)濟生活中，并且已經(jīng)獲得社會和經(jīng)濟生活角色的成人屬于對此種因素必然做出直接反應的社會個體。對于在人口結構中占有較大比例的成人，能否從處于自在學習狀態(tài)轉變到自發(fā)、自覺乃至自由的學習者，關乎自身的適應、成長和可持續(xù)，也關乎其所屬社會的適應、成長和可持續(xù)以及社會價值的實現(xiàn)。在當下，任何一個正常的現(xiàn)代社會都會主張需要社會成員轉變?yōu)樽杂X的成人學習者，并為此提供所需投資、人員、內容等資源，把所有這些因素匯聚在一起的機制和事業(yè)即可被理解為廣義的成人教育。成人學習者在這些機制中的具體學習追求，也就是學習者在知識、技能和品質方面的改變，以及廣義成人教育在促進學習者知識、技能和品質改變過程中在成人學習者身上實現(xiàn)的功能，將會在另外的語境中進行討論。

四、成人教育學科的未來

正常、合理和恰當?shù)某扇私逃龑W科建設是不應該被局限于既有的主要由政府管理的成教體制性因素中的，這是因為許多值得研究的問題體制性的成人教育無法容納。在前文中曾經(jīng)提及學科建設的幾個條件包括：穩(wěn)定的且規(guī)模足夠的研究人員、由研究人員組成的專業(yè)組織或學術組織、穩(wěn)定的研究主題且從中產(chǎn)生的足夠豐富的實質性研究成果、具有巨大影響且學術地位尊崇的重要學者、重要而影響深遠的研究成果及理論觀點，當然還有就是學術界或社會公眾對此學科的承認和接受。在這些因素中最為核心的即為研究人員和研究主題。

從研究人員來看，需要考慮這樣一個問題，即成人教育實踐者是否必然屬于成人教育研究者，這一問題的合理答案應該是否定的，成人教育實踐者要成為成人教育研究者的條件就在于其沒有被體制性成人教育所限制，能夠意識到或者發(fā)現(xiàn)成人教育體制性因素以外的值得研究的問題，并且能夠將這些問題付諸于產(chǎn)生實質性研究成果的研究項目中去;而體制性成人教育之外的成人教育實踐者要成為成人教育研究者的條件也是如此。在成人教育體制性特性最為強烈的且長期持續(xù)的掃除文盲主題之下，關于掃盲教學活動過程以及文盲者學習過程的研究及研究結果相對較少就很能夠說明問題，難道掃盲活動中的教學及學習具有與兒童識字學習及教學相同的性質和過程嗎？

正如在前面已經(jīng)提及的那樣，成人教育學科的學科建設不是主動地構建一個完備的體系主張就可以完成的。學科和學科體系的建立和形成，需要具體研究的豐富來支撐。雖然近幾年來，向體制要研究問題或者將研究問題向體制靠攏的情況已經(jīng)有了很大的改善，然而進一步的改善仍然是任重道遠。在諸如女性主義的成人教育研究、成人發(fā)展取向的成人教育研究以及與成人生活內容相關的成人教育研究等一些主題上，幾乎看不到相關的研究。

所以，對于成人教育研究或成人教育學科來說，以各種次級學科群的方式來展開相應工作是不現(xiàn)實的，這在前文中已經(jīng)提及。所以，有必要在成人教育研究中針對穩(wěn)定的并且能夠產(chǎn)生豐富研究成果的研究主題形成一定程度的共識。這種共識中所包括的研究主題能夠提供具體的研究問題，能夠方便地結合實際的具體語境因素，并且還能夠以某種線索相互建立聯(lián)系。

本文認為，可以用以下一些主題來組織和引導成人教育的研究，為成人教育科學的建立和成熟開展基礎性的工作，在成人教育學科的學科建設初級階段完成研究成果的積累。這些主題包括：成人教育基本問題研究及成人教育形態(tài)研究、成人學習及成人學習者研究、成人教育者及以成人為對象的教學研究、成人教育與社會（社會體制、社會變遷、社會階層、社會流動、社會文化）的研究、成人教育供給過程及機制研究、成人教育與政治經(jīng)濟語境研究、成人教育與科學技術發(fā)展研究等。這些主題并非次級學科，而是屬于相當寬泛的研究問題分類，但是其內部存在著學理上的邏輯線索或邏輯聯(lián)系，屬于未來的次級學科的雛形。在研究成果獲得充分積累之時，這些主題有可能發(fā)生分化，也有可能形成系統(tǒng)化獨立的次級學科。

中國成人教育學科的未來，在于研究者們能夠超越成人教育所從事的教育活動本身，在成人教育體制性因素以外發(fā)現(xiàn)值得研究的問題，在大量而持續(xù)的研究成果積累當中產(chǎn)生出具有重大影響的研究成果和重要學者，并且還能夠在這種積累基礎上生成眾多的具有影響的觀點和理論體系，不但被自身所認可還能夠得到公眾和學術界的接受和認可。

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[35]Merriam，?S.?&?Brockett，?R.?The?Profession?and?Practice?of?Adult?Education[M].San?Francisco：?Jossey-Bass，?2007.

System，?Practice?and?Concept：?The?Future?of?Adult?Education?Research

DOU?Gang

（School?of?Vocational?and?Continuing?Education，?Yunnan?University，?Kunming?650091，?China）

【Abstract】The?prosperity?of?adult?education?practice?is?the?condition?for?the?continuous?progress?of?adult?education?research.?However，?adult?education?practice?in?China?has?been?restricted?by?existing?system?and?policies?for?a?long?time.?Based?on?the?requirements?of?todays?social?development?and?learners?learning?needs，?it?is?necessary?to?define?the?mission?of?adult?education?in?terms?of?concept，?and?thus?develop?a?new?concept?of?adult?education?and?a?new?structure?of?adult?education?research，?which?are?superior?to?the?existing?institutional?factors?of?adult?education.?On?this?basis，?rich?and?effective?adult?education?research?is?carried?out?to?promote?the?development?and?progress?of?adult?education?practice，?so?as?to?achieve?the?goal?of?various?functions?of?adult?education?in?social?development?and?public?welfare.

【Key?words】adult?education?research;?system，?practice?and?concept;?discipline?construction

（編輯/趙曉東）