吳書海 劉東 李曉粉

摘 要：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，青年是生力軍，只有青年的突擊隊(duì)作用充分展現(xiàn)出來(lái)，科研院所的發(fā)展才會(huì)更加穩(wěn)健?；鶎訄F(tuán)組織是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是青年之“家”。如何發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才顯得尤為重要，本文深入剖析了當(dāng)前科研院所基層團(tuán)組織建設(shè)存在的問題，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和思考，提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)之策。

關(guān)鍵詞：科研院所;基層團(tuán)組織;青年人員;科技創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）21-0203-02

縱觀共青團(tuán)的發(fā)展歷程，從革命斗爭(zhēng)到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，無(wú)論在哪個(gè)發(fā)展階段，共青團(tuán)始終領(lǐng)導(dǎo)著先進(jìn)青年，充當(dāng)后備力量，為國(guó)家做出了重要貢獻(xiàn)。共青團(tuán)是黨締造的先進(jìn)青年群團(tuán)組織，經(jīng)過了歷史的考驗(yàn)與洗禮，具有鮮明的政治性、先進(jìn)性和群眾性，建設(shè)和發(fā)展好團(tuán)組織，是培育青年人才不可缺少的抓手。青年人才是一個(gè)科研院所發(fā)展的中堅(jiān)力量，科研院所團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著組織青年、宣傳青年、凝聚青年、服務(wù)青年的職責(zé)，如何充分調(diào)動(dòng)青年的積極性，為科技創(chuàng)新提供源源不竭的后續(xù)力量，對(duì)整個(gè)團(tuán)青工作和院所發(fā)展都起著重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，科研院所基層團(tuán)組織建設(shè)和活動(dòng)方式面臨著挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些新問題，加強(qiáng)院所團(tuán)組織建設(shè)，是培養(yǎng)人才所需，也是形勢(shì)所需。

1 科研院所團(tuán)組織建設(shè)存在的問題

（1）團(tuán)組織建設(shè)滯后?？蒲性核芏鄨F(tuán)組織只是為了完成政治任務(wù)應(yīng)付上級(jí)而成立，領(lǐng)導(dǎo)層主要精力放在科技創(chuàng)新主責(zé)主業(yè)上，對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，從一開始就缺乏定位，缺乏謀劃，缺乏建設(shè)，團(tuán)委、團(tuán)支部只是停留在“有”的層面，團(tuán)組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、科技活動(dòng)、公益活動(dòng)等次數(shù)較少，在活動(dòng)方式及創(chuàng)新方面，團(tuán)組織活動(dòng)模式單一[1]，缺乏新穎性，流于形式，不能滿足青年科技人員的需求，一些團(tuán)支部甚至出現(xiàn)有名無(wú)實(shí)、有組織無(wú)活動(dòng)的情況，團(tuán)支部長(zhǎng)期處于“休眠”狀態(tài)，團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)被淡化、忽視，另外，因團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地等沒有保障的原因，團(tuán)組織工作積極性日趨下降，基層團(tuán)組織逐漸淪為“邊緣組織”。

（2）團(tuán)組織隊(duì)伍薄弱?？蒲性核瞬抨?duì)伍主要以研究生、博士等高學(xué)歷人才為主，年齡結(jié)構(gòu)大都為30歲以上，符合28周歲以下的正式團(tuán)員青年很少，有些院所團(tuán)支部勉強(qiáng)能夠建立起來(lái)，團(tuán)組織基礎(chǔ)比較薄弱，而且團(tuán)組織干部基本都是兼職，人手少，事情多，加上缺乏一定激勵(lì)，團(tuán)干部對(duì)團(tuán)組織意識(shí)淡漠，對(duì)團(tuán)組織工作不熱心、找借口、顧不上，上級(jí)團(tuán)組織對(duì)基層團(tuán)組織管理比較松懈，有些基層團(tuán)組織沒有及時(shí)換屆，也沒有發(fā)展新成員，團(tuán)組織隊(duì)伍沒有得到有效更新與壯大，在活動(dòng)開展上，基層團(tuán)組織出現(xiàn)比較困難的局面，如團(tuán)組織成員流動(dòng)頻繁，出現(xiàn)了“無(wú)人組織”的現(xiàn)象，導(dǎo)致團(tuán)組織開展團(tuán)青工作困難，工作開展不夠，創(chuàng)新不足，沒有“好點(diǎn)子”，對(duì)于青年科技人員難以施加影響力，缺乏存在感。

（3）團(tuán)組織制度不健全?？蒲性核S多基層團(tuán)組織按照上級(jí)“交待什么就做什么”的工作模式運(yùn)行，缺少團(tuán)組織工作制度的管理和約束，只是單純的“完成任務(wù)”，一些基本的管理制度如團(tuán)青學(xué)習(xí)教育制度、團(tuán)費(fèi)收繳管理制度、三會(huì)一課制度等等，沒有得到落實(shí)或者缺失，由于制度不健全，普遍存在團(tuán)的組織建設(shè)跟進(jìn)不及時(shí)、作用不明顯、對(duì)青年的凝聚和服務(wù)不足等問題[2]，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有些基層團(tuán)組織不能迅速轉(zhuǎn)變觀念，仍然采取過去的管理方式，造成工作效率低下，團(tuán)青工作成效不明顯。

（4）團(tuán)組織工作創(chuàng)新不足?；鶎訄F(tuán)組織在工作思路和活動(dòng)方式上，創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、工作方向不夠明確。一些基層團(tuán)組織的工作方法、運(yùn)作方式、手段明顯滯后于時(shí)代發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展、信息時(shí)代的要求相脫軌，工作停留在表面，覆蓋不深入、不徹底，沒有真正融入到基層團(tuán)組織創(chuàng)新實(shí)踐建設(shè)當(dāng)中去，甚至有些基層團(tuán)組織出現(xiàn)搞突擊、搞短期、急功近利行為的現(xiàn)象?；鶎訄F(tuán)建工作載體不多，活動(dòng)的針對(duì)性不強(qiáng)，社會(huì)化運(yùn)作程度不高。在整合社會(huì)資源上，團(tuán)組織的影響力作用尚顯不足，在工作中對(duì)努力構(gòu)造組織聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的共青團(tuán)工作新機(jī)制探索不夠[3]。

2 做好科研院所青年工作的幾點(diǎn)建議

2.1 堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，解決“空巢”問題

共青團(tuán)發(fā)展實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的根本保證，“黨建帶團(tuán)建”是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的根本措施，是抓好基層團(tuán)組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)[4]?？蒲性核嗄曛校霐?shù)以上都加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，因此黨團(tuán)共建顯得尤為重要，把團(tuán)組織建設(shè)納入黨的工作體系，通過黨組織“幫帶”作用，加大對(duì)團(tuán)員青年的理想信念教育，讓青年認(rèn)識(shí)到，輝煌的事業(yè)需要穩(wěn)固的基礎(chǔ)[5]，全面推動(dòng)團(tuán)組織的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。一是借助黨建工作在基層形成的經(jīng)驗(yàn)、成果，努力探索黨團(tuán)共建更為緊密結(jié)合的工作機(jī)制，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制等工作機(jī)制，健全基層“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任制度以及團(tuán)組織書記參加黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議等制度[6]，全面加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是通過發(fā)揮優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀青年等模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)和促進(jìn)青年人員向黨組織靠攏。三是積極爭(zhēng)取黨組織在工作指導(dǎo)、組織生活、隊(duì)伍培養(yǎng)等方面的帶動(dòng)，把團(tuán)支部當(dāng)成“黨支部”來(lái)管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、補(bǔ)短板，準(zhǔn)確把握青年人員的最新思想動(dòng)向，找準(zhǔn)院所中心工作和服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的結(jié)合點(diǎn)，不斷提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性，進(jìn)一步提高服務(wù)青年水平。

2.2 創(chuàng)新工作方法，解決“生銹”問題

做好新時(shí)期下的基層團(tuán)組織工作，首先要改變思想，創(chuàng)新工作思路，思路決定出路，良好的工作思路是做好團(tuán)組織工作的基礎(chǔ)，不拘泥于單一形式，努力提升團(tuán)組織“活力”。一是應(yīng)該理清思路，積極探索創(chuàng)新基層團(tuán)組織的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，探索開放式的青年工作體系[4]。創(chuàng)新和落實(shí)團(tuán)組織聯(lián)系青年制度，加大思想交流、工作座談、困難幫扶、密切聯(lián)系青年的力度，借助“主題教育系列活動(dòng)”開展青年干部培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)，加強(qiáng)青年人員思想引導(dǎo)，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力。二是創(chuàng)新團(tuán)干部協(xié)管工作，加強(qiáng)團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)，把團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)納入院所干部隊(duì)伍建設(shè)體系當(dāng)中，采取掛職鍛煉、輪崗交流等方式，選優(yōu)配齊配強(qiáng)基層團(tuán)組織干部，整合優(yōu)化教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)團(tuán)組織骨干教育培訓(xùn)，造就一批責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、腳踏實(shí)地為青年科技人員服務(wù)的青年骨干，能為團(tuán)組織建設(shè)多出好主意、好方法，能夠組織青年人員樂于參與、自覺參與的團(tuán)建活動(dòng)，提升團(tuán)組織影響力。三是創(chuàng)新組織方法，全面提升工作效率。在新時(shí)代，受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，青年人員思想更加多元化，基層團(tuán)組織要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，把握好時(shí)代發(fā)展的核心，在吸取傳統(tǒng)管理方式精華的基礎(chǔ)上，采取青年群體的喜聞樂見的方式，堅(jiān)持興趣導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，通過在院所網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體設(shè)立“青年之家”交流專欄，擴(kuò)展團(tuán)青工作宣傳和溝通渠道，吸引青年的參與，了解他們的心聲，為他們排憂解難，全面落實(shí)服務(wù)青年工作。

2.3 全力凝聚青年，解決“力量”問題

從團(tuán)組織產(chǎn)生開始，其建設(shè)和活動(dòng)的開展都依賴于政治方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)號(hào)召青年人的加入。但是，在新時(shí)期下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，青年社會(huì)組織如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，蓬勃發(fā)展，如青工會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等等，而且每個(gè)青年組織都有獨(dú)特的吸引力，青年人員具有更多的選擇，團(tuán)組織的吸引力和凝聚力受到?jīng)_擊，使得很多院所青年人員不愿意參與團(tuán)組織活動(dòng)或者完全不知道基層團(tuán)組織的存在。因此，基層團(tuán)組織應(yīng)該打破傳統(tǒng)的思路和組織模式，一是從青年人員的角度出發(fā)，重新處理青年人員和團(tuán)組織之間的關(guān)系，結(jié)合實(shí)際情況，將傳統(tǒng)團(tuán)組織的服務(wù)范圍“28周歲及以下”團(tuán)員青年擴(kuò)大至院所各位青年科技人員，讓所有青年人員都成為團(tuán)組織一員，鼓勵(lì)青年人員加入團(tuán)組織建設(shè)，從被動(dòng)的組織青年人員參加活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲麄儊?lái)建設(shè)團(tuán)組織，增強(qiáng)團(tuán)組織的存在感。二是開展好團(tuán)組織推優(yōu)工作，為院所建立優(yōu)秀青年科技人才庫(kù)，通過開展各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為青年人員創(chuàng)造更多展示才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、高效型團(tuán)組織。

2.4 傾心服務(wù)青年，解決“邊緣”問題

青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。團(tuán)組織要成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量[7]，基層團(tuán)組織不僅要能建起來(lái)，更要能站得穩(wěn)、離得近，要牢固樹立團(tuán)組織扎根于青年人、服務(wù)于青年人，最終影響青年人的意識(shí)，結(jié)合青年科技人員的特點(diǎn)與需求，以送服務(wù)的方式走近、深入青年內(nèi)部，組織開展青年人員婚戀交友等系列活動(dòng)，與他們打成一片，以貼心服務(wù)拉近與青年人員的距離，爭(zhēng)取贏得青年的喜愛和信任。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題，與科研業(yè)務(wù)相結(jié)合，延伸工作臂膀，積極聯(lián)合青年企業(yè)家等組織，為青年科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資源鏈接、項(xiàng)目孵化和服務(wù)指導(dǎo)，凝聚青年智慧，匯聚青年力量，助推科技成果轉(zhuǎn)化。通過開展先進(jìn)青年評(píng)選等活動(dòng)，并完善激勵(lì)制度，對(duì)獲得“先進(jìn)青年”榮譽(yù)人員進(jìn)行表彰并發(fā)放一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)院所青年科技人員交流，營(yíng)造良好育人氛圍。

3 結(jié)語(yǔ)

團(tuán)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持之以恒的政治任務(wù)，隨著社會(huì)不斷進(jìn)步與發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，服務(wù)好青年，促進(jìn)發(fā)展，彰顯團(tuán)組織責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾院途o迫性日益突出，科研院所要不忘初心，牢記使命，不斷創(chuàng)新、不斷探索符合時(shí)代發(fā)展規(guī)律的團(tuán)組織建設(shè)方式，團(tuán)結(jié)廣大青年，調(diào)動(dòng)青年的積極性，發(fā)揮青年的創(chuàng)造力[8]，為科研院所科技創(chuàng)新發(fā)展注入青春動(dòng)力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為科技強(qiáng)國(guó)的使命做貢獻(xiàn)。

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