陳斌臺

中圖分類號：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-115-01

摘 要 在國有企業(yè)的發(fā)展歷程中，職工隊伍的穩(wěn)定是企業(yè)改革策略順利實施和完成的重要保障。為此，重視且做種國有企業(yè)職工思想穩(wěn)定工作十分關(guān)鍵。本文圍繞國企改革過程中如何做好職工思想穩(wěn)定工作這一議題進(jìn)行了探討，概述了國有企業(yè)改革過程中委托運維改自營的必要性，分析了現(xiàn)階段改革過程中的人員隊伍的主要問題和解決措施，最后論述了國有企業(yè)改革過程中做好職工思想穩(wěn)定工作的有效途徑，旨在順利推動國有企業(yè)完成內(nèi)部改革，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部改革 職工隊伍 思想政治工作 隊伍穩(wěn)定

國有企業(yè)的思想政治工作不僅要反映在文件中，更多地要與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展融合起來，落實在實處。近年來，國有企業(yè)面對的國內(nèi)外市場競爭日益激烈，如何穩(wěn)定職工隊伍，提高企業(yè)內(nèi)部凝聚力，發(fā)揮出人力資源的巨大潛能是國有企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。思想政治工作在其中發(fā)揮了十分重要的作用。

一、國企改革過程中委托運維改自營的必要性

國企項目眾多，分布地點分散，因而過去多采用委托運維的方式，這種方式具有更加靈活的特點，能夠根據(jù)企業(yè)集團(tuán)不同資產(chǎn)的類別和項目地點采取適宜的委托方式。如今，隨著市場的變化，委托運維方式已經(jīng)表現(xiàn)出很多弊端，因而將委托運維改為自營方式成為更適宜的選擇。以電力企業(yè)為例，委托運維改自營的必要性體現(xiàn)在以下幾點。

一是委托運維責(zé)任不清。委托運維屬于服務(wù)合同，由于電力生產(chǎn)的復(fù)雜性，委托運維合同無法準(zhǔn)確界定雙方的責(zé)任和義務(wù)，因此常有經(jīng)濟(jì)上的糾紛；而且電力生產(chǎn)的安全責(zé)任和社會責(zé)任也難分清，因受委托方失責(zé)而連帶到業(yè)主，使業(yè)主也無法免責(zé)。

二是委托運維不利于人才培養(yǎng)。電力生產(chǎn)人員由承包方委派，電力企業(yè)的人才隊伍無法成長，長期如此會對電力生產(chǎn)的管理構(gòu)成影響。同時，承包方存在短視思想，對人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的投入有所保留，生產(chǎn)人員的素質(zhì)難以保證。

三是委托運維的成本優(yōu)勢不斷減少。隨著人工成本的上漲，委托運維合同的價格也在提高。電力生產(chǎn)各單位的富余人員正在減少，潛在承包商越來越少，委托運維的成本優(yōu)勢越來越少。

四是員工的積極性和創(chuàng)造性不高。受“打工”意識的影響，員工的工作熱情度不高，研究和創(chuàng)新動力不足，對電力生產(chǎn)的安全性和經(jīng)濟(jì)效益的提高有不利影響。

五是受委托企業(yè)過度追求利益。委托方將更多的精力投入到經(jīng)濟(jì)利益，在文化建設(shè)和員工素質(zhì)方面投入較少，企業(yè)軟實力等無形資產(chǎn)的增值受到限制，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題及解決措施

當(dāng)前，委托運維單位面臨的問題主要有三方面。一方面，機(jī)關(guān)管理人員超員。這方面可以通過內(nèi)部競聘解決。第二方面，在崗位競聘和人員精簡的過渡期，員工隊伍的穩(wěn)定性問題。這方面可以通過做好員工思想工作來疏解員工壓力。第三方面，過渡期因人員調(diào)整而帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險問題。這方面通過合同履行以及責(zé)任明確和安全生產(chǎn)制度監(jiān)督落實來解決。

三、國企改革過程中做好職工思想穩(wěn)定工作的有效途徑

為了實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部改革的平穩(wěn)過渡，職工思想穩(wěn)定工作十分重要。

首先，加強(qiáng)職工的思想教育工作。通過每周、每月、每季度的員工座談會、思想教育活動、深入基層活動等教育工作方式，提高職工隊伍的思想素養(yǎng)和政治覺悟。同時及時收集基層員工的思想動態(tài)信息，了解員工的想法和心態(tài)，及時做好員工壓力的疏解，為基層員工的困惑給與解答，使員工減少心理壓力，能夠保持良好的狀態(tài)投入到電力生產(chǎn)中。

其次，加強(qiáng)對管理人員的人文關(guān)懷，提高管理人員的適應(yīng)能力。由于原有的部分管理人員面臨崗位的調(diào)整，難免會有會有心理上的落差，這就需要給與更多的人文關(guān)懷來疏解管理人員的心結(jié)和壓力。對競爭落選的管理人員，耐心細(xì)致地做好思想意識方面的工作，客觀指出在過去以往的工作中的表現(xiàn)出的優(yōu)勢和不足之處，讓這部分管理人員能夠正確看待崗位的調(diào)整，能夠消除心理壓力，以平穩(wěn)的心態(tài)來面對企業(yè)改革的種種調(diào)整。同時為了幫助崗位調(diào)整的人員盡快適應(yīng)，可以采取強(qiáng)化培訓(xùn)的方式，針對自身的短板或弱勢進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。

第三，健全企業(yè)內(nèi)部崗位競爭機(jī)制。以競爭性選拔管理人員的方式，提高企業(yè)管理人員任用的公平性和透明性，接受基層群眾的監(jiān)督，讓所有的管理人員能夠保持危機(jī)感和競爭性，使在位的管理人員不驕不躁，奮進(jìn)勇為，使下位的管理人員不灰心不氣餒，積極進(jìn)取，退休的管理人員不遺憾不留戀，實現(xiàn)委托運維改自營的平穩(wěn)過渡，保持單位職工隊伍的穩(wěn)定性。

四、結(jié)語

新時期內(nèi)，國有企業(yè)改革的進(jìn)程正在加快，而改革過程中的員工隊伍穩(wěn)定問題成為企業(yè)十分關(guān)注的重要問題。企業(yè)必須從員工的思想意識方面、從人文關(guān)懷方面、從崗位制度的優(yōu)化和完善方面，加強(qiáng)職工隊伍的穩(wěn)定性，順利實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部改革的目標(biāo)。

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