蔣海軍 吳雪健 陳 彬

一、引言

泰國是連接海上東盟和陸上東盟的天然交匯點，隨著中國“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中泰之間的雙邊關(guān)系不斷增強(qiáng)，中泰之間的經(jīng)濟(jì)合作也逐步深化，促使著越來越多的中國企業(yè)在泰國進(jìn)行商業(yè)活動。此過程中，中國企業(yè)不可避免地會遇到知識產(chǎn)權(quán)問題，因此企業(yè)在泰國開展相應(yīng)的商業(yè)活動時有必要對其知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行研究，從而輔助企業(yè)的商業(yè)策略。

泰國實行知識產(chǎn)權(quán)制度較早，最早可以溯到1901年的《作者所有權(quán)法》和1914 年的《商標(biāo)和商品名稱法》[1]。而且，隨著全球一體化的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，泰國日益重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。本文通過對泰國專利制度進(jìn)行介紹，以期為中國企業(yè)在泰國進(jìn)行投資提供專利保護(hù)上的參考與借鑒。

二、泰國專利制度概況

（一）泰國知識產(chǎn)權(quán)廳介紹

泰國知識產(chǎn)權(quán)廳（Department of Intellectual Property，縮寫DIP）隸屬于商務(wù)部，負(fù)責(zé)全面主管泰國知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，泰國的專利事務(wù)也由泰國知識產(chǎn)權(quán)廳負(fù)責(zé)管理。而且泰國《專利法》第66 條規(guī)定，專利委員會由商務(wù)部副部長擔(dān)任主席，包括不超過12 名有資格的委員。這些委員由內(nèi)閣任命，來自科學(xué)、工程、工業(yè)、工業(yè)品外觀設(shè)計、農(nóng)業(yè)、制藥業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律領(lǐng)域。其中至少應(yīng)當(dāng)有6 名有資格的委員是來自私營部門。

隨著全球一體化的進(jìn)程，泰國日益重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，泰國知識產(chǎn)權(quán)廳期望以知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動，為了達(dá)到該目標(biāo)，泰國知識產(chǎn)權(quán)廳很早之前確定了四大戰(zhàn)略：(1)用知識產(chǎn)權(quán)武器武裝國家，以應(yīng)對國際貿(mào)易戰(zhàn)；(2)為泰國各種知識產(chǎn)權(quán)提供簡單易行、廣領(lǐng)域、寬范圍的保護(hù)；(3)促進(jìn)泰國海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；(4)全面徹底打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。不僅如此，泰國還積極地加入國際知識產(chǎn)權(quán)組織，并于2008 年8月加入《巴黎公約》，2009 年12 月加入《專利合作條約》，成為第142 個締約國。

（二）專利授權(quán)條件和權(quán)益

1.泰國的專利制度

泰國屬于大陸法系，并形成了以成文法為主的專利保護(hù)制度，判例具有較小的法律約束力[2,3]。泰國早在1979 年就頒布了第一部專利保護(hù)的基本法律B.E.2522《專利法》，而后根據(jù)B.E.2535 《1992 年專利法案》和B.E.2542 《1999 年專利法案》對其進(jìn)行修改。修改后的《專利法》包括6 章，分別是序言、發(fā)明專利、外觀設(shè)計專利和小專利、專利委員會、其他規(guī)定和違法行為。泰國《專利法》保護(hù)發(fā)明、小專利和外觀設(shè)計三種類型專利[2,4]。

發(fā)明是指任何創(chuàng)造的新產(chǎn)品和新方法或者是對已知產(chǎn)品及方法的改進(jìn)，發(fā)明的保護(hù)期限是自申請日起20 年。其中無論是產(chǎn)品或者方法，若具有新穎性及實用性則可以授予小專利的專利權(quán)；小專利的保護(hù)期限是自申請日起6 年，可以延展2 次，每次可延展2年。而且，在發(fā)明或者小專利核準(zhǔn)之前，申請人可以請求將發(fā)明專利申請轉(zhuǎn)換成小專利申請或者將小專利申請轉(zhuǎn)換成發(fā)明專利申請，且轉(zhuǎn)換后的申請享有原始申請的申請日。此外，外觀設(shè)計是指賦予產(chǎn)品特別外觀的任何形式、構(gòu)成或色彩，并可以作為工業(yè)產(chǎn)品或者手工藝品的樣式，外觀設(shè)計的保護(hù)期限是自申請日起10 年。

因此，可以發(fā)現(xiàn)泰國的發(fā)明和外觀設(shè)計與中國的基本類似，而泰國的小專利與中國的實用新型專利有所區(qū)別，可以保護(hù)“方法”。

2.授予專利權(quán)的條件

不同類型的專利授予專利權(quán)時需要滿足不同的標(biāo)準(zhǔn)，其中泰國發(fā)明授予專利權(quán)時要求具有新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實用性，其中對創(chuàng)造性的判斷采用“非顯而易見性”。針對小專利，泰國《專利法》要求具有新穎性和工業(yè)實用性即可授權(quán)，并且僅需要進(jìn)行形式審查即可。一件可以作為工業(yè)產(chǎn)品或者手工藝品的設(shè)計具有新穎性則可以依法授予外觀設(shè)計專利權(quán)。

此外，泰國《專利法》對不授予專利權(quán)的發(fā)明專利給予了明確的規(guī)定。以下情形不授予專利權(quán)：

(1)自然產(chǎn)生的微生物及其成分，動物、植物及動植物的提取物；

(2)科學(xué)或者數(shù)學(xué)原理或者規(guī)則；

(3)計算機(jī)程序；

(4)人類和動物疾病的診斷、處置和治療方法；

(5)違反公共秩序、公共道德、公共健康或者公共利益的發(fā)明。

值得注意的是，泰國明確規(guī)定了對計算機(jī)程序不予保護(hù)，并同時規(guī)定了不保護(hù)違反公共秩序、公共道德、公共健康或者公共利益的發(fā)明創(chuàng)造。

3.專利權(quán)人的權(quán)益

泰國《專利法》對于專利權(quán)人給予保護(hù)，并規(guī)定除專利權(quán)人之外，任何人不得享有以下權(quán)利[2,4]：

(1)專利主題是產(chǎn)品的，生產(chǎn)、使用、銷售、為銷售目的而占有，以及許諾銷售或者進(jìn)口專利產(chǎn)品的權(quán)利；

(2)專利主題是方法的，使用專利方法的權(quán)利，以及生產(chǎn)、使用、銷售、為銷售目的而占有，以及許諾銷售或者進(jìn)口采用專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品的權(quán)利。

并同時規(guī)定了以下行為不視為專利侵權(quán)：

(1)為學(xué)習(xí)、研究、實驗或者分析目的的任何行為，只要該行為不與正常的專利實施存在不合理的沖突并且不會給專利權(quán)人合法權(quán)益造成損害；

(2)在專利申請日前，善意而且不知道或者沒有合理理由應(yīng)當(dāng)知道該專利申請的生產(chǎn)者或者使用者，已經(jīng)在泰國生產(chǎn)該產(chǎn)品或者已經(jīng)在泰國準(zhǔn)備好使用該方法的設(shè)備；

(3)由執(zhí)業(yè)醫(yī)生或者職業(yè)藥劑師根據(jù)醫(yī)生處方而進(jìn)行的藥品組合，包括有關(guān)這類藥品的任何行為；

(4)有關(guān)藥品注冊申請的任何行為，申請人欲在專利權(quán)期屆滿后生產(chǎn)、配銷或者進(jìn)口專利藥品的；

(5)泰國加入的有關(guān)專利保護(hù)的國際公約或者協(xié)定的成員國船舶臨時或者偶然進(jìn)入泰國領(lǐng)海，為該船舶自身需要而在該船舶上或者該船舶的附屬物上使用構(gòu)成專利主題的設(shè)備；

(6)泰國加入的有關(guān)專利保護(hù)的國際公約或者協(xié)定的成員國航空器或者陸上交通工具臨時或者偶然進(jìn)入泰國，在該航空器或者陸上交通工具的結(jié)構(gòu)或者其附屬物上使用構(gòu)成專利主題的設(shè)備；

(7)使用、銷售、為銷售目的而占有、許諾銷售或者進(jìn)口經(jīng)專利權(quán)人授權(quán)或者同意而生產(chǎn)或者售出的專利產(chǎn)品。

（三）泰國專利申請審查流程

在泰國，申請人可以根據(jù)發(fā)明或者設(shè)計的特點選擇合適的專利進(jìn)行保護(hù)，類型包括發(fā)明專利、小專利和外觀設(shè)計專利。

1.小專利和發(fā)明申請審查流程

泰國小專利的申請案通過形式審查后即可核準(zhǔn)授權(quán)，沒有異議機(jī)制，且小專利的申請周期一般為1～2 年；發(fā)明的申請案在形式審查后進(jìn)入異議階段或者實質(zhì)性審查階段，并且需要經(jīng)過實質(zhì)性審查才會核準(zhǔn)授權(quán)；發(fā)明的審查周期相對較長，一般為4～5 年。值得注意的是，發(fā)明或者小專利核準(zhǔn)之前，申請人可以請求將發(fā)明專利申請轉(zhuǎn)換成小專利申請或者將小專利申請轉(zhuǎn)換成發(fā)明專利申請。具體的申請流程如圖1 所示[2,5]。

圖1 泰國發(fā)明和小專利的申請審查流程

(1)提交專利申請時申請人需要向?qū)＠鞴懿块T提交一份申請，如果有在先申請，應(yīng)該在申請時一并要求主張優(yōu)先權(quán)，并需要在優(yōu)先權(quán)日起12 個月內(nèi)提交申請。在提交專利申請時還需要提交基本文件和附件文件，基本文件包括專利說明書、權(quán)利要求書和英文摘要，其中泰語譯文的專利文件需要在申請日起90 日內(nèi)提交。附件文件包括優(yōu)先權(quán)文件和委托書等，具體的文件要求如表1 所示。

表1 泰國發(fā)明和小專利申請的附件文件及要求

(2)初步審查過程中專利主管部門對申請進(jìn)行形式上的審查，以確保其符合法定的要求；如果有附加文件或材料，申請人需要在申請日起90 天內(nèi)提供。

(3)發(fā)明專利初審合格完成形式審查后進(jìn)入公示階段，并在官方的公報上給予公布。小專利經(jīng)過形式審查合格后即可核準(zhǔn)授權(quán)。

(4)異議階段相關(guān)第三人可以在公示日起90 日內(nèi)提出異議，并且申請人需要在公示日起5 年內(nèi)提出實審。實質(zhì)審查過程中審查員對發(fā)明的專利性和實質(zhì)性問題進(jìn)行審查。

(5)如果第三人沒有提出異議，且實審過程中審查員也沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)明內(nèi)容有問題，則審查員將責(zé)令申請人繳納相關(guān)費(fèi)用，并下發(fā)專利注冊證書。

2.外觀設(shè)計申請流程

泰國外觀設(shè)計在初審形式審查后就進(jìn)入公示階段，公示階段相關(guān)第三人可以對外觀設(shè)計提出異議，異議階段完成后外觀設(shè)計進(jìn)入實質(zhì)審查階段，經(jīng)過實質(zhì)審查后外觀設(shè)計將被授予專利權(quán)，外觀設(shè)計的審查周期約為2～3 年。外觀設(shè)計的具體流程如圖2 所示[2,5]。

圖2 泰國外觀設(shè)計申請審查流程

(1)提交外觀設(shè)計申請時，需要提供7 個角度的正投影圖或照片，這7 個角度包括前、后、左、右、頂部、底部和遠(yuǎn)景。如果有在先申請的，應(yīng)該在申請時一并主張優(yōu)先權(quán)，且申請人需要在優(yōu)先權(quán)日起6 個月內(nèi)提交優(yōu)先權(quán)文件。外觀設(shè)計申請時提交的文件包括優(yōu)先權(quán)文件和委托書等，具體的文件要求如表2 所示。

表2 泰國外觀設(shè)計專利申請的附件文件及要求

(2)初步審查過程中專利主管部門對外觀設(shè)計進(jìn)行形式審查，以確保其符合法定的要求。

(3)外觀設(shè)計完成形式審查后進(jìn)入公示階段，并在官方的公報上給予公布。

(4)外觀設(shè)計在公示日起90 天內(nèi)，相關(guān)第三人可以提出異議，如果無相關(guān)異議外觀設(shè)計將直接進(jìn)行實質(zhì)性審查，且外觀設(shè)計無需進(jìn)行請求就可以直接進(jìn)行實質(zhì)審查。

(5)在實質(zhì)審查階段審查員將對外觀設(shè)計授權(quán)的實質(zhì)性條件進(jìn)行審查，審查合格后繳納相關(guān)費(fèi)用，即可頒發(fā)外觀設(shè)計注冊證書。

三、結(jié)語

泰國《專利法》保護(hù)發(fā)明、小專利和外觀設(shè)計三種類型專利；發(fā)明和小專利可以保護(hù)新產(chǎn)品或新方法或者是對已知產(chǎn)品及方法的改進(jìn)；小專利可以保護(hù)產(chǎn)品或者方法；外觀設(shè)計保護(hù)產(chǎn)品外觀的任何形式、構(gòu)成或色彩。

泰國的發(fā)明專利保護(hù)期限為20 年，小專利的保護(hù)期限為6 年，外觀設(shè)計保護(hù)期限為10 年；且小專利的保護(hù)期限可以延展2 次，每次可延展2 年。

泰國專利的審查周期相對較長，其中發(fā)明專利和外觀設(shè)計都需要經(jīng)過異議和實質(zhì)審查才能授權(quán)，小專利只需要通過形式審查就可以授予專利權(quán)。值得注意的是，發(fā)明或者小專利核準(zhǔn)之前可以相互轉(zhuǎn)換兩者申請的類型。