初秋的陜甘寧交界地帶瓜果飄香,風(fēng)景如畫。
滔滔黃河水沿著上百公里的輸水管道一路奔涌,一路歡歌,似甘甜的乳汁滋養(yǎng)著這方熱土的繁衍生息和欣欣向榮,用一渠清水繪就了這幅畫景。
陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程這條“生命水脈”,在黨和國家的深情厚愛下,一代代水利人接續(xù)奮斗,締造了“千年黃河上旱塬”的榮耀夢(mèng)想,改寫了陜甘寧鹽環(huán)定革命老區(qū)祖祖輩輩飲用高氟水的苦痛歷史,譜寫了治水興水的盛世華章。
千年黃河上旱塬" 革命老區(qū)展新顏
“吃飯靠糜子,穿衣靠皮子”,提起在老家的窘迫生活,甘肅省環(huán)縣甜水鎮(zhèn)60歲曹永崎的言語摻雜著些許苦澀。
一方水土難以養(yǎng)活一方人。由于吃的是溝道的苦咸水,很多村民四五十歲就早早駝了背,彎了腰。老曹一個(gè)人就有5畝旱地,種下一坡子,打下一簍子,煮了一鍋?zhàn)印?000年,老曹和村民一塊兒搬遷到了90公里外的揚(yáng)黃灌區(qū)新村。如今,全家8口人,人均3畝水澆地全部種植黃花菜后,純收入達(dá)到10萬元。喜歡開車的老曹還花了16萬元?jiǎng)倓傎I回來一輛小汽車。
寧夏鹽池、甘肅環(huán)縣、陜西定邊地處干旱半干旱荒漠地帶,是革命老區(qū)和國家級(jí)集中連片特困區(qū),當(dāng)?shù)匕傩臻L(zhǎng)期飽受干旱之苦、風(fēng)沙之害、缺水之殤、氟病之痛。喝上安全潔凈水、致富奔小康,是世世代代的夢(mèng)想。
陜甘寧革命老區(qū)屬典型的大陸性氣候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為半農(nóng)半牧,干旱少雨、徑流少,水資源量少質(zhì)差,含氟量高,當(dāng)?shù)乩习傩臻L(zhǎng)期飲用,導(dǎo)致氟中毒,患上了斑釉癥、氟骨癥,彎腰駝背、四肢畸形、癱瘓現(xiàn)象極為普遍,世世代代深受缺水之害。據(jù)氣象資料,當(dāng)?shù)啬杲邓繛?10~275毫米,年平均蒸發(fā)能力為2100毫米,降水和蒸發(fā)的嚴(yán)重不平衡,致使該地區(qū)干旱與風(fēng)沙肆虐,生產(chǎn)條件落后,人民生活處于極度貧困之中。水成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”,解決“水”的問題,成為當(dāng)?shù)厝罕姅[脫困境、尋求發(fā)展最根本的出路。
治水害、興水利歷來是治國安邦的大計(jì)。20世紀(jì)70年代,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府為破解水困之局,探尋治窮之策,于1975年提出揚(yáng)黃工程設(shè)想。在這樣一個(gè)大膽構(gòu)想的驅(qū)動(dòng)下,歷經(jīng)10余年艱辛勘測(cè)、規(guī)劃論證、反復(fù)設(shè)計(jì),最終形成建設(shè)方案,并于1987年12月獲國家計(jì)委批準(zhǔn)。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,工程于1988年破土動(dòng)工,經(jīng)過8年艱苦卓絕奮戰(zhàn),這項(xiàng)備受關(guān)注的扶貧揚(yáng)黃、人畜飲水工程全線建成投入運(yùn)行。工程流經(jīng)寧夏利通區(qū)、鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、太陽山開發(fā)區(qū),以及陜西省定邊縣和甘肅省環(huán)縣共3個(gè)省7個(gè)縣(區(qū)),這條水往“高”處流的人工水脈,一路歡騰、滔滔東去,讓原本干涸的土地,如破繭化蝶,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)水工程陸續(xù)建成投運(yùn)以來,累計(jì)引水16.3億立方米,解決了61.2萬群眾及130多萬頭牲畜飲水困難問題,發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積40萬畝。鹽池縣13.3萬農(nóng)村人口飲水安全問題已基本解決,自來水普及率達(dá)到98%,糧食產(chǎn)量由開發(fā)前的0.4萬噸增加到2018年的12.7萬噸,農(nóng)民人均可支配收入由開發(fā)前的338元增加到2018年的10685元。環(huán)縣自1996年試通水以來,受益13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21.2萬人,占全縣總?cè)丝诘?0%以上。定邊縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人安全飲水有了保障,祖祖輩輩飲用高氟水的歷史,已成為刻骨銘心的記憶。
受水區(qū)依托揚(yáng)黃工程,一批批民生工程應(yīng)運(yùn)而生,老區(qū)人民由脫貧致富邁向全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。寧夏鹽池縣充分利用揚(yáng)黃水,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),200多萬畝沙化土地全部得到有效治理,50萬畝流動(dòng)沙丘基本固定,300畝以上的明沙丘基本消除,林木保存面積達(dá)425萬畝,實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的根本性逆轉(zhuǎn),“綠水青山就是金山銀山”的理念變成了現(xiàn)實(shí),為建設(shè)祖國西部生態(tài)安全屏障作出了積極貢獻(xiàn)。
鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程用巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,踐行了“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召,詮釋了“水是生命的源泉”的深刻意義,真正成了老區(qū)人民心中的生命工程、生態(tài)工程、發(fā)展工程。
生命工程啟新航" 源源活水“拔窮根”
在陜甘寧革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,這是一個(gè)意義深遠(yuǎn)的節(jié)點(diǎn)。2018年10月16日,鹽池縣宣告在寧夏率先脫貧摘帽消息,這個(gè)革命老區(qū)的山鄉(xiāng)四野沸騰了。這是鹽池與貧窮困苦最鄭重的道別,也是對(duì)全面小康最熾熱的期盼。
革命老區(qū)鹽池縣是寧夏脫貧攻堅(jiān)的9個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)之一,是鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程主要受益區(qū),鹽池縣的脫貧攻堅(jiān)史就是一部揚(yáng)黃開發(fā)史。“全國高效節(jié)水灌溉示范縣”的鹽池縣依托揚(yáng)黃工程,累計(jì)建成花馬池、王樂井、惠安堡等高效節(jié)水灌溉工程49處,高效節(jié)水灌溉面積占全縣灌溉總面積的90%以上,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為全縣脫貧富民奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“揚(yáng)黃灌區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心區(qū),脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全縣率先在寧夏脫貧摘帽立了頭功!”鹽池縣吳科副縣長(zhǎng)這樣總結(jié)。
陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程承載著老區(qū)人民的夢(mèng)想,更承載著黨的深情與厚愛,走過了30年的發(fā)展歷程。近年來,為解決工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、供水能力不足、運(yùn)行成本高、“大馬拉小車”等突出問題,2009年啟動(dòng)實(shí)施了續(xù)建工程。工程實(shí)施后,不僅為太陽山開發(fā)區(qū)提供用水保障,率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,而且灌區(qū)高效節(jié)灌達(dá)到90%,實(shí)現(xiàn)了生活、生產(chǎn)、生態(tài)全方位供水。
水始終是事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。在脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的關(guān)鍵時(shí)期,2016年,國務(wù)院總理李克強(qiáng)來寧夏視察,給寧夏人民送上民生“大禮包”,支持實(shí)施鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程更新改造項(xiàng)目,由此拉開了打造民生工程“升級(jí)版”的序幕。這項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)重大水利工程總投資11.89億元,合并重建、改造泵站8座,更換壓力管道70.3公里,砌護(hù)改造干渠97.7公里,并完成配套附屬設(shè)施和泵站自動(dòng)化信息化建設(shè)。廣大建設(shè)者發(fā)揚(yáng)能打硬仗、能打勝仗的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、超常規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年審批、當(dāng)年開工。2018年4月,更新改造工程通水試運(yùn)行一次性成功。
陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃更新改造工程是落實(shí)黨以人民為中心的發(fā)展思想和高質(zhì)量發(fā)展要求的真實(shí)寫照。在黨中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針和自治區(qū)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、節(jié)水高效、開放治水”新理念的指引下,一大批新技術(shù)、新設(shè)備在更新改造工程中推廣應(yīng)用。水泵機(jī)組主設(shè)備達(dá)到世界一流水平,主機(jī)組設(shè)備由101臺(tái)套減少到53臺(tái)套,總裝機(jī)容量增至7.22萬千瓦。率先在高揚(yáng)程泵站應(yīng)用高壓變頻電機(jī)、大功率電機(jī),選用先進(jìn)的機(jī)械密封和空、水冷卻系統(tǒng),壓力管道采用降壓、排氣補(bǔ)氣設(shè)施,從技術(shù)上解決了長(zhǎng)期困擾泵站運(yùn)行的級(jí)間不匹配、設(shè)備及環(huán)境溫度高、水錘安全隱患突出等諸多實(shí)際問題,工程供水保障率明顯提高,能源單耗明顯下降,每年可節(jié)電1500萬千瓦時(shí)以上。以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化,設(shè)備效率、泵站自動(dòng)化信息化程度大幅提升,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程“一鍵啟動(dòng)”,將最終達(dá)到“少人值班、無人值守”的運(yùn)行管理目標(biāo),邁向全國一流、現(xiàn)代化揚(yáng)水泵站行列。
不忘初心扎荒漠 牢記使命興水利
“一代人有一代人的擔(dān)當(dāng),一代人有一代人的使命。走好揚(yáng)水事業(yè)新的長(zhǎng)征路,寧夏鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處更要扛牢鹽環(huán)定揚(yáng)黃共用工程的運(yùn)行管理,保障工程安全運(yùn)行的歷史重任?!被仡?0年不平凡的歷程,管理處黨委書記柳鈞正信心滿滿。
不忘初心,馳而不息。今年,是鹽環(huán)定揚(yáng)黃更新改造工程投運(yùn)的第二年,也是陜甘寧革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵的一年。為保障供水安全,鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行分析與管理,對(duì)灌溉供水的“卡脖子”問題提前預(yù)判,優(yōu)化調(diào)度供水方案。加大巡護(hù)力度,對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加巡夜巡,確保工程設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。貼心為群眾服務(wù),田間地頭化解供水矛盾,確保均衡受益和農(nóng)田適時(shí)灌溉。春灌自4月8日開機(jī)以來,截至8月31日,工程安全運(yùn)行131天,引水10457萬立方米,供水9634萬立方米,滿足了灌域各業(yè)階段用水需求。
30年如一日,鹽環(huán)定揚(yáng)水人,始終不忘“引黃上山”的初心,牢記“服務(wù)老區(qū)”的使命,堅(jiān)守在毛烏素沙漠邊緣,用火熱的青春和辛勞的汗水,護(hù)衛(wèi)著老區(qū)人民的“生命線”。
30年如一日,鹽環(huán)定揚(yáng)水人,在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),在改革發(fā)展中闊步前行,用濃墨重彩繪制了一幅資源水利、工程水利、民生水利、生態(tài)水利、智慧水利、法治水利建設(shè)齊頭并進(jìn)、大放異彩的歷史畫卷。
向管理要效益,以創(chuàng)新求發(fā)展。鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處在提高水資源效益上下真功,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,明晰水權(quán)分配,推行節(jié)水型灌區(qū)建設(shè),讓有限的水資源效益最大化,各行、各業(yè)用水均衡受益。近年來,年引水量達(dá)1.1億立方米,向人飲、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)等多領(lǐng)域、全方位供水。
鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處秉承安全發(fā)展的理念,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全管理、安全監(jiān)督、安全教育、安全文化融入生產(chǎn)生活,滲透到單位管理的方方面面,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為常態(tài),“我要安全”成為大家的行動(dòng)自覺。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。無論是在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的困境中,還是面對(duì)更新改造后的新環(huán)境,執(zhí)著、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心,一如既往保障工程安全運(yùn)行,是鹽環(huán)定揚(yáng)水人不變的本色。沒有豪言壯語,只有堅(jiān)守承諾,他們按時(shí)按點(diǎn)巡護(hù)工程,定期保養(yǎng)維修設(shè)備,風(fēng)雨無阻,冬去春來,不負(fù)重托。他們?cè)莞?、種草籽、栽林木,用勤勞的雙手,在干渠沿線建成了50多公里的綠色屏障,成為毛烏素沙漠邊緣的一道亮麗風(fēng)景線、防風(fēng)固沙線、生態(tài)治理線,渠、堤、路、坡、林為一體的“美麗渠道”已具規(guī)模,為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
“功崇惟志,業(yè)廣惟勤”。在鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部職工發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)老區(qū)”的鹽環(huán)定揚(yáng)水精神,黨建工作、精神文明建設(shè)取得了豐碩成果,職工中也涌現(xiàn)了曹君、張劍之等一批先進(jìn)典型人物。近年來,鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處先后榮獲寧夏回族自治區(qū)“文明單位”“黨建工作先進(jìn)集體”“先進(jìn)基層黨組織”“全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”,多次榮獲自治區(qū)水利廳“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
斗轉(zhuǎn)星移,滔滔黃河奔流不息潤蒼生;寒來暑往,水利事業(yè)蒸蒸日上惠黎民。
當(dāng)前,扶貧開發(fā)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,鹽環(huán)定揚(yáng)水人將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,不忘初心、牢記使命,務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新管理,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局,繼續(xù)走好治水富民新的長(zhǎng)征路,讓揚(yáng)黃水流潤千秋,惠澤陜甘寧鹽環(huán)定革命老區(qū)。[lt;G:\2018年水與中國\2019.01\水字.TIFgt;]