紙上的號(hào)碼，是楊建中最后的希望，一旁的妻子屏住呼吸看著他，楊建中抱著“死馬當(dāng)活馬醫(yī)”的心態(tài)，撥通了電話。

楊建中居住在資陽(yáng)市安岳縣天馬鄉(xiāng)鐵盔村，他和妻子在家承包20余畝土地，種植檸檬等農(nóng)作物。2017年大旱，讓楊建中叫苦不迭，每天從早到晚和妻子去山下挑水來(lái)澆地，可是對(duì)于20畝農(nóng)田來(lái)說(shuō)無(wú)異于杯水車(chē)薪。

“這樣下去怎么行，需要解決，但是找誰(shuí)解決成了問(wèn)題?！睏罱ㄖ锌嗨紵o(wú)門(mén)，妻子在旁提醒他，兩個(gè)月前村里下發(fā)的聯(lián)系群眾服務(wù)卡，上面有電話。

楊建中的一通電話，帶來(lái)了一座蓄水池，他的農(nóng)田灌溉和附近村民的用水問(wèn)題一并得到解決。

2017以來(lái)，安岳縣委創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式，將“安岳縣聯(lián)系服務(wù)群眾卡”——一張A4打印紙大小的紙張，上半部分印掛著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、縣紀(jì)委舉報(bào)電話等信息，下半部分是黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，發(fā)放到安岳縣22萬(wàn)余戶(hù)家庭。

“這些號(hào)碼都是24小時(shí)暢通，群眾有任何困難或訴求，都可以通過(guò)電話進(jìn)行反映。”安岳縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，自從有了這張小卡片，群眾反映問(wèn)題、解決問(wèn)題的速度更快捷了，滿(mǎn)意度自然也就上去了。2017年以來(lái)，安岳縣黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)連年攀升，2017年較前年上升61位，成為全省滿(mǎn)意度指數(shù)上升最多的縣，去年更是躍升至全省183個(gè)縣（市、區(qū)）的中上游方陣。

有事去幫忙、無(wú)事拉家常

2016年底，安岳縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)在全省183個(gè)縣（區(qū)）中排名倒數(shù)第二。“一定是群眾不滿(mǎn)意了，服務(wù)工作沒(méi)有做好，與群眾相關(guān)的問(wèn)題沒(méi)有解決好。”安岳縣紀(jì)委一名干部告訴記者，大家都覺(jué)得很羞愧，同時(shí)暗下決心要改變現(xiàn)狀。

安岳縣委、安岳縣紀(jì)委監(jiān)委痛定思痛，決心更加聚焦民生民利，密切群眾聯(lián)系，直擊百姓身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，同時(shí)改進(jìn)黨員干部態(tài)度和作風(fēng)用實(shí)際的成效增加百姓的幸福感、獲得感才能從根本上轉(zhuǎn)換黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)偏低的問(wèn)題。為此自2017年以來(lái)，縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“干部進(jìn)村入戶(hù)大走訪”、整治“三務(wù)”公開(kāi)等系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

城北鄉(xiāng)安北村四組村民徐明富對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變有最為直觀的感受，“以前想找村干部辦事，經(jīng)常（在村委會(huì)）找不到，還得找到村干部家里去，現(xiàn)在隨時(shí)去村委會(huì)，不僅有接待，還很熱情?！?/p>

徐富明講，如今村民想辦理建房手續(xù)，只要去村委會(huì)，村干部從寫(xiě)申請(qǐng)開(kāi)始到最后找哪些部門(mén)，都會(huì)手把手指導(dǎo)村民，讓村民少走彎路。以前辦理同樣的手續(xù)需要半個(gè)多月，現(xiàn)在只需兩天時(shí)間，徐富明講無(wú)論是自己還是家人，都明顯感到了村干部工作態(tài)度和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

據(jù)2018年四川省人口統(tǒng)計(jì)公報(bào)，安岳縣人口157萬(wàn)，是四川省第一人口大縣，下轄69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨員干部數(shù)量多，日常監(jiān)管難度大，是不爭(zhēng)的事實(shí)?！跋胫腊傩盏脑V求，就得離百姓足夠近。”安岳縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任文波進(jìn)一步說(shuō)道，“從2017年起，縣委開(kāi)展‘改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾’工作，要求建立干部進(jìn)村入戶(hù)的大走訪機(jī)制?！?/p>

“有不少老百姓反映‘一卡通’到底哪些通，目前我們縣的惠民惠農(nóng)‘一卡通’監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也即將上線，這張小小的卡片將會(huì)給我們帶來(lái)哪些便利呢？今天我們就來(lái)一起了解一下?！?019年3月23日上午，講師財(cái)政所干部廖入雪正在天馬鄉(xiāng)的院壩，對(duì)“一卡通”的問(wèn)題做專(zhuān)門(mén)的講解。

這是天馬鄉(xiāng)黨委政府，結(jié)合鄉(xiāng)村工作實(shí)際，為給百姓提供專(zhuān)業(yè)講解，而推出的“微課堂”。天馬鄉(xiāng)黨委書(shū)記蒲敏告訴記者，“微課堂”目前為止共計(jì)開(kāi)展50余堂，講師團(tuán)是由鄉(xiāng)干部組成，每月一次，一次2到3堂，講述百姓關(guān)心的問(wèn)題，為了保證百姓能夠充分吸收課堂內(nèi)的信息，每堂課時(shí)間嚴(yán)格控制在20分鐘以?xún)?nèi)。

文波說(shuō)：“現(xiàn)在‘有事去幫忙、無(wú)事拉家常’的走訪已是常態(tài)，同時(shí)為每家每戶(hù)都建立了‘檔案’將百姓的訴求和建議記錄在冊(cè)，更好地為百姓服務(wù)?！?/p>

“點(diǎn)題公開(kāi)”

“人和鎮(zhèn)學(xué)新村黨支部書(shū)記胡現(xiàn)清就因?yàn)辄h務(wù)公開(kāi)不規(guī)范而受到了黨紀(jì)處理;通賢鎮(zhèn)八里村黨支部原書(shū)記羅宗楷、黨支部書(shū)記雷世均、村副主任袁世偉因未按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，受到黨內(nèi)警告處分。”為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，安岳縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把“三務(wù)”公開(kāi)納入每月綜合監(jiān)督檢查必查內(nèi)容，嚴(yán)查公開(kāi)不到位、不及時(shí)、不規(guī)范的情況。

“這是農(nóng)村低保辦理的相關(guān)政策和入戶(hù)調(diào)查的表冊(cè)。”長(zhǎng)河源鎮(zhèn)金堂村的村務(wù)公開(kāi)欄上，村主任王蘭東貼上了新內(nèi)容。幾天前村民劉堯前向王蘭東詢(xún)問(wèn)農(nóng)村低保辦理政策相關(guān)規(guī)定，很快就得到了回應(yīng)。安岳縣創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)方式，統(tǒng)一在全縣村務(wù)公開(kāi)欄中開(kāi)設(shè)“點(diǎn)題”公開(kāi)板塊，村民要求公開(kāi)什么，就在公告欄中公開(kāi)什么，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)，從部分到全面的公開(kāi)方式。

“為了讓外出人員能及時(shí)了解村里的情況，我們通過(guò)微信群‘連’起20萬(wàn)余名在外務(wù)工人員，用微信的方式公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)?！卑苍揽h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任謝良勇介紹道。自“點(diǎn)題公開(kāi)”開(kāi)展以來(lái)，安岳縣共收到群眾點(diǎn)題項(xiàng)目1200余條，內(nèi)容涉及政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)、民生等方面。

“為老百姓真干事，這才是好干部”“小區(qū)主體磚墻已經(jīng)進(jìn)行修護(hù)，再也不提心吊膽過(guò)日子了”，“我們一家三口都被納入低保對(duì)象，真心感謝黨委政府的關(guān)心”。下一步，安岳縣將繼續(xù)以“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”為目標(biāo)，推動(dòng)全縣社會(huì)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度持續(xù)提升。