李春頂

【摘要】實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要以農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)為基礎(chǔ)和抓手，將價(jià)值管理作為管理體系的核心。推動(dòng)農(nóng)業(yè)一體化的價(jià)值管理，用市場賦予產(chǎn)業(yè)的價(jià)值引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進(jìn)入健康和有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，要著力促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)業(yè)品牌的競爭力，以農(nóng)村合作社為微觀組織主體，不斷推動(dòng)創(chuàng)新、完善機(jī)制和培育市場需求。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量興農(nóng) 農(nóng)業(yè)一體化 價(jià)值管理 【中圖分類號(hào)】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2018年開啟鄉(xiāng)村振興和中國“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”以來，中國農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的革命性變革，開啟了提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新征程。但目前，中國農(nóng)業(yè)普遍存在“小而散”的問題。小規(guī)模經(jīng)營導(dǎo)致產(chǎn)出效率低、質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合理以及供給不能滿足需求。分散化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大，但大而不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)的品牌多，但多而不優(yōu)；農(nóng)產(chǎn)品的品種廣，但廣而不精。未來推動(dòng)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須走規(guī)?；图s化之路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)并實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，就必須逐步把管理重心從圍繞問題進(jìn)行“現(xiàn)象管理”轉(zhuǎn)移到對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“價(jià)值管理”上來，用市場賦予產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進(jìn)入健康和有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

價(jià)值管理是農(nóng)業(yè)一體化管理體系的核心

農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)需要以價(jià)值管理為核心構(gòu)建農(nóng)業(yè)價(jià)值管理體系。農(nóng)業(yè)價(jià)值管理體系是指以農(nóng)業(yè)信息化為基礎(chǔ)，以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為原則，以產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，由政府對(duì)區(qū)域內(nèi)涉農(nóng)組織活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估、合理指導(dǎo)、高效調(diào)控，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬廣度與深度的政府管理體系。

價(jià)值評(píng)估是農(nóng)業(yè)價(jià)值管理的首要前提，農(nóng)業(yè)數(shù)字化是價(jià)值評(píng)估的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。價(jià)值評(píng)估是指對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)濟(jì)主體的投入與產(chǎn)出進(jìn)行核算，將高于投入的增值部分視為該經(jīng)濟(jì)主體對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的價(jià)值增值。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)增值能力懸殊，例如農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等中后端產(chǎn)業(yè)鏈附加值較高，而農(nóng)業(yè)直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈前端與后端而言投入較少，創(chuàng)造的價(jià)值也較低，所以還應(yīng)開展價(jià)值評(píng)估，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的全部投入與產(chǎn)出進(jìn)行核算，并將整體產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值最大化作為價(jià)值管理的首要目標(biāo)。另外，為準(zhǔn)確衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體及各經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值增值能力，必須大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。具體地，政府應(yīng)對(duì)域內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)與組織的生產(chǎn)信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化采集、處理與分析，并充分利用信息資源服務(wù)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展。一方面，政府可以對(duì)各鏈環(huán)上的生產(chǎn)信息進(jìn)行合理匹配，有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈銜接與延伸；另一方面，政府可以通過實(shí)時(shí)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)涉農(nóng)組織以及整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值情況，對(duì)比標(biāo)桿并找出差距，精細(xì)化地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值提供指導(dǎo)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合是價(jià)值管理和質(zhì)量興農(nóng)的關(guān)鍵

一二三產(chǎn)業(yè)融合是近幾年中央一號(hào)文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞之一，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化價(jià)值管理、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)融合是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)和銷售服務(wù)業(yè)的相互依存和相互促進(jìn)。2019年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，并對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制提出了指導(dǎo)性要求：“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，依托‘互聯(lián)網(wǎng)+和‘雙創(chuàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，健全鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)培育機(jī)制，探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)眾籌等新模式，完善農(nóng)村電子商務(wù)支持政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)多層次對(duì)接?！?/p>

目前探索和發(fā)展中的融合模式主要有：第一，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，整合農(nóng)村信息和服務(wù)資源。第二，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值模式。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工和延長價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)附加值增加。第三，在農(nóng)業(yè)的內(nèi)部融合上，開拓循環(huán)種養(yǎng)模式。第四，新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)模式。通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)與健康養(yǎng)老、創(chuàng)意、文化、旅游、休閑等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的融合形成新模式。

產(chǎn)業(yè)融合的路徑包括：一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)加工園區(qū)，配套信息、培訓(xùn)和科研平臺(tái)，形成流通、加工和生產(chǎn)的一體化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深度加工、物流體系和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場的有機(jī)連接，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+服務(wù)業(yè)”融合。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。培育農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流等專業(yè)特色小鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城集中。四是擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的多種功能。推動(dòng)鄉(xiāng)村手工藝、農(nóng)耕體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生活和生態(tài)的拓展。五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。例如基于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老養(yǎng)生的旅游新業(yè)態(tài)，基于農(nóng)產(chǎn)品定制和農(nóng)村電商的“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，基于中藥材種植、設(shè)施蔬菜和優(yōu)質(zhì)林果的特色新業(yè)態(tài)。

提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力是價(jià)值管理的客觀要求

農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)產(chǎn)品科技化、標(biāo)準(zhǔn)化和特色化的過程，凝聚著營銷者的情感、管理者的智慧和生產(chǎn)者的辛勞。農(nóng)業(yè)品牌化包含農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，還有休閑農(nóng)業(yè)品牌化、農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌化以及農(nóng)業(yè)投入的品牌化，是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌概念。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營面向市場、提高競爭力和溢價(jià)能力的方法，是農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的落地手段，是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)附加值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理和價(jià)值提升的重要途徑。

2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》；2017年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年工作的通知》，并且確定2017年為農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年。隨后，各地積極貫徹落實(shí)，培育了一批質(zhì)量過硬和特色鮮明的農(nóng)業(yè)品牌，提升了農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈效益，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。例如成都的都江堰蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟，建設(shè)形成了“專業(yè)大戶+專業(yè)合作社+公司”的運(yùn)行機(jī)制，按照統(tǒng)一的品牌進(jìn)行銷售，通過“聯(lián)盟出品”平均提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格15%以上。

農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，首先，需要合作聯(lián)動(dòng)和全面的協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的推動(dòng)力度，做到政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)三方互動(dòng)，以及市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)基層政府和龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略的主體，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和基地建設(shè)，加強(qiáng)宣傳和推介，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。其次，做好農(nóng)產(chǎn)品的形象品牌設(shè)計(jì)。講好農(nóng)產(chǎn)品的形象品牌故事，在“誰來種的、怎么種的、哪里種的”三個(gè)方面琢磨故事情節(jié)，做好形象品牌的Logo設(shè)計(jì)、營銷傳播和廣告語，打造富有影響力的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升品牌在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。再次，培育鮮明地域特色，提升品牌競爭力。農(nóng)產(chǎn)品品牌與工業(yè)產(chǎn)品品牌不同的是具有鮮明的地域特點(diǎn)。依托地域特色的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，培育鄉(xiāng)土品牌，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展和差異競爭，打造富有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。最后，做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的營銷和宣傳。營銷上要建立線下和線上的完整營銷體系，并大力發(fā)展?fàn)I銷新業(yè)態(tài)，做好電子商務(wù)、會(huì)員制、同城配送、專柜和專賣店等營銷。宣傳上可以采用“集中宣傳、聯(lián)合推介”的方式，做好新媒體、平面媒體和電視媒體的協(xié)同宣傳。

《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》指出，將“支持新型經(jīng)營主體發(fā)展‘三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品、打造區(qū)域公用品牌”。未來中國農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)將迎來黃金發(fā)展時(shí)期，應(yīng)抓住機(jī)遇、加速崛起，以農(nóng)業(yè)的品牌化提升農(nóng)產(chǎn)品增加值。

農(nóng)村合作社是價(jià)值管理的微觀組織主體

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的組織保障。有效的產(chǎn)業(yè)組織、行業(yè)組織、微觀組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高經(jīng)營效率與效益的重要基礎(chǔ)。我國各地區(qū)歷史文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源豐裕程度、資本技術(shù)設(shè)施等都差異明顯，催生出各具特色的農(nóng)業(yè)一體化組織形式，主要可分為公司制、合同制與合作制三種類型。

公司制一體化，是指通過建立股份制農(nóng)工商企業(yè)或公司進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，并在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后部門一體化經(jīng)營的組織形式。農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司通過下設(shè)子公司，分別經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，實(shí)行高度專業(yè)化生產(chǎn)，在集團(tuán)內(nèi)相互結(jié)合，組成一個(gè)有機(jī)整體。合同制一體化，是指大公司通過與農(nóng)場或農(nóng)戶簽訂合同，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后部門聯(lián)結(jié)起來的組織形式。合同制一體化的方式較為靈活，能有效降低交易費(fèi)用，節(jié)約生產(chǎn)成本，是一種介于完全競爭市場和縱向一體化之間的組織形態(tài)。合作制一體化，是指由若干農(nóng)戶通過組建合作社，聯(lián)合經(jīng)營某些農(nóng)產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)供產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)相銜接的組織形式。

我國農(nóng)業(yè)實(shí)踐表明，以合作社為主體推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化，既貼合農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，又符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)合作社在解決小生產(chǎn)與大市場矛盾問題、提高農(nóng)民組織化程度等方面的優(yōu)勢明顯。具體來說，農(nóng)民對(duì)合作社天然的信任感有助于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與信息的交流；合作社極低的監(jiān)督成本與交易成本避免了內(nèi)部機(jī)會(huì)主義行為；合作社與農(nóng)戶之間高度一致的利益關(guān)系有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。另外，合作社還具有降低農(nóng)技引進(jìn)與推廣成本、抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)、提高農(nóng)民市場主體地位等制度優(yōu)勢。

合作社作為農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的重要微觀主體，理應(yīng)成為價(jià)值管理的基本單元與核心對(duì)象。以合作社為核心的微觀組織基礎(chǔ)，要求政府必須結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況有效開展價(jià)值管理。在縣域、鄉(xiāng)域內(nèi)，政府在培育龍頭企業(yè)的同時(shí)，要重點(diǎn)引導(dǎo)合作社融入地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，適度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造具有地方特色與標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品品牌；在省域、區(qū)域?qū)用妫y(tǒng)籌批發(fā)市場、集散地和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)，重視冷鏈物流體系和農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保以合作社為主的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與各省份乃至全國的市場需求緊密結(jié)合?？傊ㄔO(shè)好、利用好農(nóng)業(yè)合作社平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，最大化農(nóng)戶勞動(dòng)價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延長、拓寬和增厚。

推動(dòng)創(chuàng)新、完善機(jī)制和培育市場需求是價(jià)值管理的內(nèi)在要求

推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是價(jià)值管理的要求。我國農(nóng)村的創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新動(dòng)力不足。政府應(yīng)通過大規(guī)模舉辦農(nóng)技教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村人力資本價(jià)值，利用信貸、稅收等優(yōu)惠政策促進(jìn)農(nóng)村資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。在基礎(chǔ)共性技術(shù)與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上，政府要積極整合農(nóng)業(yè)科研資源，力爭突破科技創(chuàng)新難題，并通過打造產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。

完善機(jī)制是價(jià)值管理的保障。農(nóng)業(yè)一體化必須充分考慮小農(nóng)戶利益，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)資料，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)大眾化等惠農(nóng)政策的實(shí)施力度，為農(nóng)民提供生產(chǎn)便利與技術(shù)支持。建立農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)權(quán)制度，探索農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制和自主流動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，落實(shí)兼職兼薪、成果權(quán)益分配激勵(lì)機(jī)制。

培育市場需求是價(jià)值管理的基礎(chǔ)。旺盛的市場需求是企業(yè)獲利的來源，有利于提高產(chǎn)品供給質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和培育農(nóng)業(yè)品牌。重視農(nóng)產(chǎn)品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷應(yīng)用新技術(shù)與新模式改進(jìn)原有產(chǎn)品并開發(fā)新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者日益提高的多樣性和高層次需求，形成農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，這是實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理的前提條件。

目前我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，將價(jià)值管理融入農(nóng)業(yè)一體化管理系統(tǒng)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必將有效地提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值、效率和附加值，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，點(diǎn)亮質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的發(fā)展之路。

（作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授劉宏曼，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生許朝凱對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①蔡海龍：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式及其創(chuàng)新路徑》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2013年第11期。

②李天穎、賈周：《我國農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)中的問題及對(duì)策研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2016年第4期。

③張曉山：《推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨新形勢新任務(wù)》，《人民日報(bào)》，2019年5月13日。