黃佳麗

摘要：四川省雅安市禾林村依托當?shù)靥烊坏膬?yōu)勢和傳統(tǒng)山藥種植基礎，通過引進農(nóng)業(yè)大學專業(yè)技術，克服原生山藥品種的缺陷，研發(fā)出高質(zhì)量、高產(chǎn)量的新型山藥。現(xiàn)在實地調(diào)研的基礎上，對調(diào)研結(jié)果進行分析，從SWOT分析法角度切入，對雅安市禾林村山藥產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，克服自身發(fā)展劣勢，善于抓住外部發(fā)展機會，避免外部威脅進而順利實現(xiàn)脫貧致富目標的經(jīng)驗進行總結(jié)，對此提出了完善基礎設施建設;整合資源優(yōu)勢互補;同質(zhì)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展;平衡產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與多樣化;加快推進土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展策略。

關鍵詞：雅安市;山藥產(chǎn)業(yè);SWOT分析

中圖分類號：F326.12? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）11-0055-03

SWOT analysis perspective on the development of yam industry in Helin Village， Ya'an City

Huang? Jiali

（Sichuan Agricultural University， Ya'an? Sichuan 625014）

Abstract： Helin Village of Ya'an City relies on the local natural advantages and traditional yam cultivation foundation to overcome the defects of native yam varieties by introducing the expertise of agricultural universities， and develop new yam with high quality and high yield. At the same time， it actively attracts external investment and builds a rural processing factory. The development and processing of characteristic agricultural products solved the problem of sales of yam and stabilized the price of yam. This paper uses the SWOT analysis method to summarize the experience of the yam industry in Helin Village of Ya'an City to give full play to its internal advantages， overcome its own development disadvantages， be good at seizing external development opportunities， avoid external threats and smoothly achieve the goal of getting rid of poverty， and provide for the development of other rural areas. Reference and reference

Key words： rural revitalization， characteristic industry， SWOT analysis， poverty alleviation

一、引言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直以來都是黨中央高度關注的問題，在我國城市化進程加快，鄉(xiāng)村日益萎縮衰落的時代環(huán)境之下，黨中央在十九大上創(chuàng)新性提出全國范圍內(nèi)推進“實施鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要堅持從穩(wěn)糧增收保耕、脫貧攻堅、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村社會治理等方面入手，并在政策執(zhí)行上揚棄傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)展觀念。雅安市禾林村正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村類型代表，研究其發(fā)展現(xiàn)狀，解決現(xiàn)存問題，樹立發(fā)展典型，便于廣大地區(qū)借鑒，促進共同發(fā)展。

二、文獻綜述

葉興慶（2017）面對鄉(xiāng)村不斷衰落的難題時，借鑒美國以及歐州聯(lián)盟等國家的經(jīng)驗，即單一鄉(xiāng)村發(fā)展政策效率不及綜合全面的鄉(xiāng)村發(fā)展政策，尤其在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理及農(nóng)民社保福利等問題上一攬子計劃的優(yōu)勢十分明顯。關于中國不同類型的農(nóng)村，各有不同的發(fā)展對策。學者賀雪峰（2018）提到，我國80%的農(nóng)村類型是以小農(nóng)經(jīng)營為主的農(nóng)村地區(qū)，而有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)先天條件和后天機遇的農(nóng)村地區(qū)，僅占全國農(nóng)村類型的5%以下。因此，有效加快土地流轉(zhuǎn)面積和速度，減少土地荒置量，提高土地利用率，對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、促進專業(yè)化農(nóng)業(yè)具有重大意義。同時增加農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟作物種植面積，不斷延長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)村地區(qū)勞動力就業(yè)，也能增加當?shù)剞r(nóng)民收入，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。章力建、徐前（2004）強調(diào)，西南地區(qū)堅持以市場為導向，注重深加工、注重特色山區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)就雅安市禾林村山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢、機會與挑戰(zhàn)，總結(jié)歸納發(fā)展共性，推廣應用個性，同時針對發(fā)展中存在的問題提出指導性解決辦法和實操性建議，便于其余農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的推廣與借鑒。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

截至2019年，雅安市天全縣禾林村的山藥種植面積已經(jīng)超過5 000畝，畝產(chǎn)值在10 000元上下，農(nóng)民人均年收入達到20 000元。禾林村也依靠西蜀雅禾公司與當?shù)氐纳剿幒献魃?，開發(fā)出“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成從農(nóng)戶賣山藥意向調(diào)查、信息收集與調(diào)查、規(guī)范簽訂山藥期貨合同到同商家簽訂供貨合同一系列操作流程，主動帶領周邊的村及鄉(xiāng)一起種植山藥，產(chǎn)銷售至省內(nèi)外。

四、SWOT分析

（一）優(yōu)勢（Strengths）

一是自然條件優(yōu)越。氣候濕潤、雨水充足，亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣溫穩(wěn)定在14.1℃～17.9℃之間，降雨充足，空氣濕度大。地質(zhì)條件適宜，河谷地形且享有天坑地漏優(yōu)勢。禾林村海拔在800～2 000米的二郎山山區(qū)，地勢較高，且屬西南地區(qū)典型的喀斯特地貌區(qū)，地表地下雨水滲透快，不易積水，土質(zhì)酥松干燥，利于山藥生長。

二是技術水平不斷進步?？偨Y(jié)二十年小農(nóng)粗放式埋土種植經(jīng)驗，改良種植工具。依托四川農(nóng)業(yè)大學，接受專家指導，推廣高效切莖種植技術、山藥加工技術，加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進山藥原漿榨煉技術。

三是產(chǎn)品獨具特色。禾林村種植人工馴化的野生山藥（雅山藥），抗病力強，營養(yǎng)價值、藥用價值遠高于大部分其他山藥品種。雅山藥儲存方式獨特，可“留土保鮮”，即成熟后置于土中不挖出，山藥不會腐爛，有效延長山藥供應的時間，錯開山藥積壓上市的高峰，能供應春節(jié)市場之需。

四是干部敢想敢做。如現(xiàn)任禾林村村委會書記羅明斌，響應號召，調(diào)動村民建設產(chǎn)業(yè)，充分利用隊友資源，引入加工廠建設項目。敢于建設，目光長遠，致力于打造農(nóng)業(yè)旅游一體化，善于開發(fā)利用自然資源。

（二）劣勢（Weaknesses）

一是地形封閉、交通不便。禾林村位于二郎山山區(qū)，交通條件閉塞無直達高速公路，無特色旅游觀光路線。人員流通主要采用乘坐公共汽車、三輪車、摩托車等交通方式，外來人員參觀考察不便，大型汽、貨車進出不便。

二是“勞動力斷層”危機。勞動力年齡斷層，中老齡為主，年輕勞動力匱乏。勞動力種植意愿斷層，老年勞動力謀生方式單一，種植經(jīng)驗豐富，偏愛傳統(tǒng)種植方式，年輕勞動力缺乏對農(nóng)業(yè)的正確認識和面對方式，種植意愿薄弱。

三是產(chǎn)品品牌意識不足。雖然禾林村出產(chǎn)的山藥曾經(jīng)獲 “第十屆中國國際有機食品博覽會金獎”“第十六屆中國綠色食品博覽會金獎”及“四川省優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品”等榮譽。但村里人本身對山藥的品牌認可度和關注度不高，村民本身也很少積極對外宣傳自己的山藥品牌，缺乏品牌自豪感。

（三）機會（Opportunities）

一是國家政策支持。符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得到雅安市人民政府及林業(yè)局的大力支持，再借助政府力量，爭取政府經(jīng)費，完善鄉(xiāng)村公路、水電網(wǎng)及教育場所等基礎設施建設。

二是高校技術支持。四川農(nóng)業(yè)大學攜手天全縣人民政府，在禾林村打造“天全縣山藥專家大院”。由四川農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院、林學院、園藝學院負責對接項目，李煥秀教授等專家坐鎮(zhèn)，定期定量為農(nóng)戶提供技術培訓與指導，幫助種植大戶進行項目對接和申報，試驗山藥不同繁育方式的成活效果，推廣改良山藥種植。

三是外來企業(yè)支持。2014年，西蜀雅禾生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司出資在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投建山藥加工廠，直接使用山藥園區(qū)內(nèi)新鮮山藥進行加工，暫時克服山藥運輸和銷路問題。自主研發(fā)山藥鮮漿面、山藥紅軍面、山藥香粽、山藥烤片、山藥紅豆糕等幾十種產(chǎn)品，推動山藥產(chǎn)業(yè)向下游延伸，增加了就業(yè)崗位，極大提高了當?shù)亟?jīng)濟收益。

（四）威脅（Threats）

一是其他特色產(chǎn)業(yè)爭奪資源。天全縣內(nèi)還有發(fā)展勢頭良好的油茶特色產(chǎn)業(yè)及食用筍特色產(chǎn)業(yè)，其他特色農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品的打擊，會減少山藥產(chǎn)業(yè)本身可獲得的政府資源。

二是種植作物種類單一。易遭病蟲害侵襲，導致減產(chǎn)甚至絕收。休耕期較長，土地和勞動力閑置，會減少村民收入，不利于持續(xù)創(chuàng)收價值。

三是山藥加工廠效益的未知。山藥加工廠需求量大，當?shù)睾芸赡艹霈F(xiàn)山藥供應不足情況，此時加工廠處于無貨出產(chǎn)的空窗期。山藥深加工產(chǎn)品銷路前景尚不可知，若產(chǎn)品積壓難銷，不僅會影響加工廠的發(fā)展，也會重創(chuàng)山藥種植業(yè)。

五、發(fā)展策略

（一）完善基礎設施建設

加快禾林村水、氣、網(wǎng)等基礎設施建設，處理好污水排放、垃圾處理等問題，盡快完善當?shù)鼐用褡》啃拚ぷ鳌Ｌ岣叽迕窬幼⌒腋８泻蜐M意度，減少本地勞動力外出務工傾向。同時對回鄉(xiāng)勞動的成員所在家庭予以一定補助和人文主義關懷，以吸引鼓勵更多人返鄉(xiāng)。對返鄉(xiāng)的年輕勞動力提供免費的種植技術培訓，幫助年輕一代掌握山藥種植的要點，促進種植能力的提升。

（二）整合資源優(yōu)勢互補

利用獨特的天坑地漏地形地勢，發(fā)展特色旅游業(yè)，開發(fā)較成規(guī)模的天坑及安全系數(shù)較高的溶洞，開發(fā)老場河河道漂流體驗項目，建設獼猴桃采摘體驗園，發(fā)展以農(nóng)業(yè)、休閑、觀光、旅游為一體的綜合性服務產(chǎn)業(yè)，將堅持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與發(fā)展特色旅游業(yè)緊密結(jié)合，雙軌發(fā)展。

（三）同質(zhì)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展

禾林村山藥產(chǎn)品可同天全縣內(nèi)油茶產(chǎn)品、食用筍產(chǎn)品共同宣傳，組合銷售，打造“天全三寶”品牌，將競爭對手轉(zhuǎn)化為同盟隊友，減少惡性競爭的威脅。通過當代新興的、熱門的宣傳方式，如上傳抖音視頻、創(chuàng)設微博微信官方賬號、注冊淘寶特色農(nóng)產(chǎn)店鋪等，增加當?shù)厣剿幃a(chǎn)品的知名度和銷售面。

（四）平衡產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與多樣化

堅持山藥種植為主，獼猴桃、藍莓等經(jīng)濟作物種植為輔，采用山藥園內(nèi)山藥、大豆、西紅柿間雜套種方式，提高土地利用率，保持土壤肥力，

（五）加快推進土地流轉(zhuǎn)

深化土地流轉(zhuǎn)，緩解禾林村種植面積受限的現(xiàn)狀。通過流轉(zhuǎn)土地，提高本村內(nèi)土地利用率，減少土地荒置，增加農(nóng)戶收入。同時獲得鄰村或者鄰鄉(xiāng)的土地，促進山藥種植大戶擴大種植規(guī)模，提高生產(chǎn)效率。

六、經(jīng)驗啟示

（一）揚長避短式發(fā)展

當?shù)厝嗽趥鹘y(tǒng)種植山藥的基礎上，引進技術發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。順應時代發(fā)展潮流，響應政府部門號召，完善基礎設施建設，注重與外部聯(lián)系和學習，積極引進先進知識技術，改良生產(chǎn)方式、種植模式，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，增加收益。

（二）優(yōu)化種植水平

積極爭取技術支持和經(jīng)濟援助，同時借力四川農(nóng)業(yè)大學“專家大院”基地建設項目，加強同農(nóng)業(yè)前沿人才的聯(lián)系與溝通，促進產(chǎn)品的更新升級。技術是極大的生產(chǎn)推動力，對有意發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)來說，不斷學習，加強同技術部門、技術人員的溝通學習，提高自身技術水平，掌握關鍵技術才是穩(wěn)步發(fā)展至關重要的一環(huán)。

（三）堅持全面發(fā)展

專業(yè)化要擴大規(guī)模、精細管理、保持優(yōu)勢。多樣化則要打好輔助、保增收入、穩(wěn)步發(fā)展。專業(yè)化與多樣化兩者結(jié)合，能有效促進資源整合，優(yōu)勢互補，增加收入。

（四）團結(jié)一致發(fā)展

膽子大、做事細、目光長遠、民眾利益至上是優(yōu)秀的領導干部應具備的特質(zhì)。而堅持領導者的正確領導，積極響應號召，才能團結(jié)一致辦大事、辦好事。

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[責任編輯：王功巧]