(無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院， 江蘇 無(wú)錫 214153)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為新形勢(shì)下人們的一種生活方式。2013年，在談及教育發(fā)展時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出“要努力發(fā)展全民教育、終身教育，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”[1]。黨的十九大進(jìn)一步提出要“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。”[2]從“努力”的殷切期望到“辦好”的明確指示，從“建立”的基本要求提速至“加快”的時(shí)不我待，新時(shí)代賦予了成人教育新任務(wù)，也對(duì)成人教育工作者提出了新要求。因此，當(dāng)下探討成人教育工作者專(zhuān)業(yè)化建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、成人教育工作者專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵

我國(guó)的成人教育始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，快速發(fā)展于20世紀(jì)60年代。成人教育在近幾十年的發(fā)展過(guò)程中，為提高民族素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。成人教育工作者是成人教育事業(yè)的關(guān)鍵力量，其自身的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平彰顯了成人教育的價(jià)值和功能，影響著成人教育對(duì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)。關(guān)于成人教育工作者的內(nèi)涵和外延，研究者們有著以下闡述：霍爾從工作性質(zhì)的角度認(rèn)為成人教育工作者包括專(zhuān)職人員和兼職人員；達(dá)肯沃爾德和梅里安從工作職能的角度認(rèn)為成人教育工作者包括成人教師、咨詢(xún)?nèi)藛T、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員和管理人員；諾爾斯從工作層次的角度把成人教育工作者分為三個(gè)層次，第一個(gè)層次為一線(xiàn)教師、小組領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員，第二層次是規(guī)劃指導(dǎo)者，第三個(gè)層次是專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。成人教育工作者泛指所有從事成人教育相關(guān)工作的人員，本文所論是特指在學(xué)校、政府、社區(qū)等相應(yīng)機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)從事成人教育管理、為成人學(xué)員學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)與服務(wù)的人員。

成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化是指其在為成人學(xué)習(xí)提供管理和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)中，通過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，習(xí)得成人教育管理與服務(wù)所必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能，逐步成為一名具有專(zhuān)業(yè)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)成人教育工作者。成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)直接影響成人教育的效果，也直接關(guān)乎我國(guó)終身教育體系的順利構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)的早日建成。成人教育工作者專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)參差不齊的現(xiàn)狀與日益增長(zhǎng)、個(gè)性多樣的成人學(xué)習(xí)需求不匹配，是新時(shí)代成人教育發(fā)展的突出矛盾之一。成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化，既可顯著提升不同教育背景和不同工作經(jīng)驗(yàn)的成人教育工作者的崗位素養(yǎng)，為成人學(xué)習(xí)者提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，也能促進(jìn)我國(guó)終生教育體系的形成發(fā)展。

二、成人教育工作者專(zhuān)業(yè)化的必要性

現(xiàn)在，有越來(lái)越多的人對(duì)成人教育在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中的地位有了更深入的認(rèn)識(shí)，有越來(lái)越多的人接受了終身教育、終身學(xué)習(xí)的思想。但是要使成人在受教育過(guò)程中能夠獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)效果，成人教育就必須要有專(zhuān)業(yè)化的工作者來(lái)加強(qiáng)管理和提供服務(wù)。正如英國(guó)學(xué)者賈維斯(Jarvis)所言，成人教育工作者比成人教育的其他任何領(lǐng)域都應(yīng)更多地成為研究對(duì)象，同時(shí)成人教育工作者是否為學(xué)有所精的專(zhuān)家，比成人教育這種職業(yè)是否被認(rèn)為專(zhuān)業(yè)更加重要[3]。因此，成人教育職業(yè)的專(zhuān)業(yè)化是一種趨勢(shì)，我國(guó)的成人教育工作必將朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。

(一)成人教育的發(fā)展趨勢(shì)需要專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍

黨的十八大已經(jīng)提出“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”[4]。在政府的引導(dǎo)和推動(dòng)下，“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的實(shí)踐正在全國(guó)各地如火如荼地開(kāi)展，尤其是開(kāi)展和推動(dòng)“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”以來(lái)，社會(huì)青壯年、老年人及特殊人群等不同類(lèi)型人群都顯示出對(duì)終身教育越來(lái)越強(qiáng)烈的需求。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息技術(shù)的爆炸和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興盛，要求勞動(dòng)者必須具備更多的知識(shí)和技能，并能不斷提升從業(yè)能力，成人教育的需求必定日益高漲。大力加強(qiáng)成人教育的管理已經(jīng)迫在眉睫。目前我國(guó)成人教育工作者的工作職能主要可分為行政管理和教育教學(xué)等方面。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型的背景下，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗頻繁，繼續(xù)學(xué)習(xí)、技能提升的壓力增大，社會(huì)問(wèn)題甚至社會(huì)矛盾日益多樣化，故成人教育工作面臨著更復(fù)雜的服務(wù)對(duì)象、更寬泛的工作職責(zé)和更繁重的工作任務(wù)。凡此種種，均對(duì)成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化水平提出了更高的要求。因此，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀需求，促進(jìn)成人教育事業(yè)的發(fā)展，助力我國(guó)全民教育、終生教育發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必須盡早建立一支合格的專(zhuān)業(yè)化成人教育工作者隊(duì)伍。

(二)成人教育工作者隊(duì)伍缺少專(zhuān)業(yè)化人才

成人教育工作者作為成人教育的管理者和服務(wù)者，在成人教育工作中起著著決策導(dǎo)向、協(xié)調(diào)管理和激勵(lì)等作用，是不可替代的角色。但是，目前我國(guó)成人教育工作從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化程度較低。首先成人教育工作者來(lái)源復(fù)雜，學(xué)歷層次水平參差不齊，大部分沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較匱乏。面對(duì)成人教育學(xué)員的廣泛性、復(fù)雜性、差異性，缺乏專(zhuān)業(yè)的理念和方法，導(dǎo)致成人教育的教育教學(xué)質(zhì)量偏低。其次，成人教育工作者的社會(huì)認(rèn)可度不高。人們往往認(rèn)為，成人教育只是普通教育的補(bǔ)充，成人教育工作者也是一支非正規(guī)的隊(duì)伍，因而成人教育工作者長(zhǎng)期處于被忽視狀態(tài)，職業(yè)社會(huì)地位和專(zhuān)業(yè)自主權(quán)沒(méi)有得到充分的肯定和認(rèn)可[5]，往往無(wú)形地被排斥在教育體系之外，成了“邊緣職業(yè)人”。這就導(dǎo)致從業(yè)者對(duì)自身的身份認(rèn)同、專(zhuān)業(yè)發(fā)展缺乏成就感和歸屬感，抑制了他們對(duì)成人教育理論的學(xué)習(xí)鉆研，失去了提升業(yè)務(wù)能力的主動(dòng)性。

(三)成人教育對(duì)象的特殊性要求專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

成人教育對(duì)象是成人學(xué)習(xí)者，他們具有明顯不同于其他類(lèi)型學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)，他們大多職業(yè)性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)目的比較明確，學(xué)員來(lái)自社會(huì)的各行各業(yè)，學(xué)習(xí)能力各不相同，年齡、個(gè)性、家庭背景、職業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面均參差不齊[6]。這需要成人教育工作者在管理與服務(wù)實(shí)踐中不斷調(diào)整自己的角色定位，在平等相處的基礎(chǔ)上努力成為學(xué)員學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和職業(yè)發(fā)展的指路人。而沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)熏陶和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的成人教育工作者，無(wú)法解決教育管理過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)日益復(fù)雜的成人教育管理實(shí)踐的需求[7]。成人學(xué)習(xí)者的職業(yè)性、目的性和復(fù)雜性并存，迫切要求成人教育工作者不斷提升專(zhuān)業(yè)化水平，了解成人的學(xué)習(xí)規(guī)律，合理制定培養(yǎng)方案，尊重學(xué)員的個(gè)體特征，尊重學(xué)員的工作經(jīng)驗(yàn)，為成人學(xué)習(xí)者提供專(zhuān)業(yè)化的高質(zhì)量服務(wù)。

三、成人教育工作者專(zhuān)業(yè)化建設(shè)路徑

一支專(zhuān)業(yè)化的成人教育工作者隊(duì)伍，能充分考慮成人學(xué)習(xí)的規(guī)律，能尊重成人學(xué)習(xí)的方式，能了解成人學(xué)員的身心發(fā)展，最終能促進(jìn)成人學(xué)員綜合素質(zhì)的提高，從而推動(dòng)我國(guó)成人教育事業(yè)的發(fā)展。政府、高等院校、行業(yè)等多方力量協(xié)同努力，深化成人教育工作的供給側(cè)改革，是成人教育工作者專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的必然路徑。

(一)完善人才培養(yǎng)體系，改善成人教育專(zhuān)業(yè)人才不足現(xiàn)狀

早在1919年，英國(guó)成人教育委員會(huì)在《史密斯報(bào)告》中就建議，必須建立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)中心解決成人教育發(fā)展而引起的教師匱乏問(wèn)題，尤其是在大學(xué)里為成人教育教師提供必要的培訓(xùn)[8]。截至20世紀(jì)70年代，美國(guó)已有75所大學(xué)開(kāi)設(shè)了68種以上的成人教育博士或碩士學(xué)位課程。借鑒上述發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的各級(jí)各類(lèi)高等院校作為人才培養(yǎng)、教育科研、社會(huì)服務(wù)的基地，擁有良好的教學(xué)資源、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，也將是我國(guó)成人教育專(zhuān)業(yè)人才培育的最佳場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)成人教育專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，可促進(jìn)成人教育從業(yè)者端正專(zhuān)業(yè)態(tài)度，不斷進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)與實(shí)踐，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升管理能力和服務(wù)水平，更好地服務(wù)于成人學(xué)習(xí)者。

但是，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家的金字塔結(jié)構(gòu)，我國(guó)成人教育專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)明顯不平衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有成人教育碩士博士研究生點(diǎn)20多個(gè)，但在本科層次卻沒(méi)有成人教育專(zhuān)業(yè)，基層所需的成人教育工作人才嚴(yán)重缺失。因此，我國(guó)成人教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急，是高等院校重視并加強(qiáng)成人教育學(xué)科的建設(shè)，盡早開(kāi)設(shè)成人教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)，招收并培養(yǎng)本科層次的專(zhuān)業(yè)人才，以形成從本科、碩士到博士一套完整的培養(yǎng)體系，從基礎(chǔ)上支持成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

(二)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，拓展成人教育工作者職業(yè)成長(zhǎng)空間

對(duì)成人教育工作者進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠掌握專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，并將所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用到工作實(shí)踐中，必定有利于成人教育的健康發(fā)展。因此，對(duì)成人教育工作者的培訓(xùn)必須設(shè)計(jì)一套完整的培訓(xùn)系統(tǒng)，高效完成培訓(xùn)任務(wù)。問(wèn)卷調(diào)查表明，大多數(shù)成人教育工作者沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，只有少部分成人教育工作者接受過(guò)零散的“說(shuō)教式”培訓(xùn)或自我學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)理論知識(shí)。因此，必須加強(qiáng)成人教育工作者“職前”和“職中”的培訓(xùn)。成人教育工作者在就職前，要從管理理論、服務(wù)態(tài)度及工作方法等方面進(jìn)行職前培訓(xùn)，不斷提高其管理和服務(wù)水平。在職培訓(xùn)則是對(duì)成人教育工作者進(jìn)行成人教育學(xué)習(xí)理論、成人教育學(xué)習(xí)心理等專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)理論水平和專(zhuān)業(yè)技能。成人教育工作者培訓(xùn)應(yīng)該著眼于尊重成人學(xué)員的特性，激發(fā)成人學(xué)員終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣，最終實(shí)現(xiàn)和成人學(xué)員的教學(xué)相長(zhǎng)。培訓(xùn)可與高校合作開(kāi)展，采取靈活多樣的形式，如經(jīng)驗(yàn)分享、小組討論和情景模擬，使從業(yè)者能很好地解決在工作實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。

(三)盡快推動(dòng)資格認(rèn)證，實(shí)行成人教育工作者準(zhǔn)入制度

我國(guó)應(yīng)該盡快建立成人教育工作者準(zhǔn)入制度，參照我國(guó)教師資格證制度，推行成人教育工作者資格證，使其成為應(yīng)聘成人教育崗位必不可少的條件。實(shí)行成人教育工作者準(zhǔn)入制度，強(qiáng)調(diào)持證上崗，嚴(yán)格把好入門(mén)關(guān)，從源頭上杜絕目前成人教育工作者隊(duì)伍魚(yú)龍混雜現(xiàn)象，促進(jìn)成人教育工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。同時(shí)，對(duì)在崗成人教育工作者進(jìn)行資格認(rèn)證，提高成人教育工作從業(yè)者的身份認(rèn)同，激發(fā)對(duì)專(zhuān)業(yè)工作的熱情并激勵(lì)其不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)能力。為了持續(xù)提高成人教育工作者的管理能力和專(zhuān)業(yè)技能，需要提供成人教育系列資格證書(shū)的晉升通道，這可參照我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)資格證書(shū)體系區(qū)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等數(shù)個(gè)等級(jí)，定期考核，提高含金量。通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制，在資格證書(shū)實(shí)施初期給予從業(yè)人員優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)者工作積極性。

(四)建立行業(yè)組織平臺(tái)，加強(qiáng)成人教育專(zhuān)業(yè)人才學(xué)習(xí)交流

不同層次、不同功能屬性的成人教育組織作為不同的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，在一定程度上可促進(jìn)成人教育工作者的交流和合作，同時(shí)不斷增強(qiáng)成人教育工作者的歸屬感和職業(yè)認(rèn)同。加拿大成人教育專(zhuān)家基德(kidd)教授發(fā)起成立的國(guó)際成人教育委員會(huì)，其宗旨是不論國(guó)家性質(zhì)和大小，所有成人教育機(jī)構(gòu)都應(yīng)“齊心協(xié)力辦好成人教育，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)”[9]。日本在文部省設(shè)有終身學(xué)習(xí)局和終身學(xué)習(xí)審議會(huì)，在勞動(dòng)省內(nèi)設(shè)立職業(yè)教育局。通過(guò)各種成人教育專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行專(zhuān)事管理，審議成人教育的終身學(xué)習(xí)課程，形成全國(guó)性的成人教育網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)增強(qiáng)成人教育工作者的職業(yè)信心。歐洲國(guó)家已普遍形成了成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)組織，并初步建成了專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)[10]。

我國(guó)目前成人教育工作者的組織，在結(jié)構(gòu)、功能和作用上均有很大的提升空間。首先，可在各省市設(shè)立成人教育工作者協(xié)會(huì)和成人教育研究會(huì)分會(huì)，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)協(xié)會(huì)、研究會(huì)可充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與成人教育事業(yè)的積極性，逐步擴(kuò)大自主活動(dòng)的范圍，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)合作與交流。通過(guò)定期或不定期召開(kāi)成人教育研討會(huì)、交流會(huì)，加強(qiáng)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)成人教育工作者之間的溝通，同時(shí)促進(jìn)組織間多形式的資源共享。其次，應(yīng)積極組織學(xué)術(shù)交流。成人教育研究會(huì)可以設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)課題，定期開(kāi)展課題研究交流會(huì)，通過(guò)交流討論、案例分析，提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)，傳遞專(zhuān)業(yè)化發(fā)展理念，不斷提高從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。最后，國(guó)內(nèi)的成人教育工作專(zhuān)業(yè)組織加強(qiáng)與國(guó)際成人教育工作專(zhuān)業(yè)組織的合作與交流，可以為成人教育工作者提供走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)參加國(guó)際成人教育年會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成人教育理念，豐富對(duì)成人教育理論學(xué)術(shù)前沿的認(rèn)知，促進(jìn)我國(guó)成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)能力提升。

四、結(jié)語(yǔ)

全民終身學(xué)習(xí)，共同建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，既是我國(guó)成人教育事業(yè)的使命，也是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)發(fā)展的潮流。通過(guò)成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，打造一支合格的專(zhuān)業(yè)化成人教育從業(yè)人員隊(duì)伍，是我國(guó)建成學(xué)習(xí)型社會(huì)的必要保障。傳統(tǒng)的“唯普通教育成才論”觀念正在逐步改變，粗放單一的成人教育供給方式也需要盡早變革。鑒于我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成人教育工作者專(zhuān)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，政府、社會(huì)、高校和行業(yè)各方力量要協(xié)同迎接挑戰(zhàn)，立足實(shí)際，加強(qiáng)研究，促進(jìn)成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)成人教育工作者的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，深化成人教育工作的供給側(cè)改革，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代的新需求，是努力讓我國(guó)人民得到更好和更公平教育的必然路徑。