馮 潔

城市是人才、創(chuàng)意、思想和財富的重要載體，城市的發(fā)展與崛起需要多種條件加持，經(jīng)濟增長速度的提高、經(jīng)濟規(guī)模的擴大、文化軟實力的提升、城市精神文明建設(shè)的發(fā)展等都是促進城市發(fā)展的重要因素，在城市發(fā)展的新階段，城市文化軟實力已成為新時代城市發(fā)展的核心要素。只有將城市硬件設(shè)施與文化軟實力相結(jié)合才能從根本上提高城市的發(fā)展速度。提升城市文化軟實力是快速推進城市化、轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。2018年，日照市提出了“加快建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海濱城市”的目標(biāo)，著力提升城市文化軟實力。

一、文化軟實力對城市建設(shè)的重要意義

文化軟實力是提高城市競爭力的重要組成部分。文化軟實力主要體現(xiàn)在城市文化、城市精神風(fēng)貌與城市的品牌形象之中，它代表著一座城市的文化內(nèi)涵。文化軟實力能夠更好、更快地促進城市的發(fā)展，推動城市文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮[1]。提升文化軟實力是城市發(fā)展的必經(jīng)之路，它對建設(shè)城市與提升城市競爭力都有著極大的積極作用。

(一)提高城市競爭力

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，各城市經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，城市間的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到一定的高度，經(jīng)濟實力在城市競爭力中的作用減少，文化軟實力作為城市精神文明建設(shè)的主要手段，成為提高城市競爭力的重要途徑。文化軟實力體現(xiàn)在生活的方方面面，政治、經(jīng)濟以文化軟實力為依托，城市品牌形象由文化軟實力所塑造，城市居民的人口素質(zhì)也得益于文化軟實力的熏陶。雖然文化軟實力沒有經(jīng)濟對城市建設(shè)的作用直觀，但在一定程度上，文化軟實力對提升城市競爭力有著更重要的影響，有利于加強城市的核心競爭力[2]。

(二)增強城市凝聚力

文化軟實力是一種無形的文化能力，從城市精神層面上看，文化軟實力影響著城市的精神風(fēng)貌。作為城市的靈魂，文化軟實力的存在使城市人口得到社會正能量的熏陶，這體現(xiàn)在居民的綜合素養(yǎng)當(dāng)中，居民良好的綜合素養(yǎng)塑造了城市精神，增強了城市的凝聚力。從字面意思來講，凝聚力使城市居民凝聚在一起，共同為城市發(fā)展貢獻自己的力量[3]。凝聚力是一種精神，它的存在與增長都對城市有著積極的促進作用，作為城市發(fā)展的靈魂，凝聚力是保障城市發(fā)展的基礎(chǔ)。城市凝聚力是精神方面的存在，不會切實體現(xiàn)在生活當(dāng)中，卻又在潛移默化中影響著人們的生活，凝聚力能加強城市居民的共同發(fā)展，進而促進城市發(fā)展。

(三)增強城市的影響力

現(xiàn)代的城市文化影響力要具備一定的傳播能力。隨著媒體發(fā)展不斷加快，信息傳播具有極強的靈敏性，國民生活水平的提升也使國民的需求發(fā)生轉(zhuǎn)變，當(dāng)下人們普遍追求生活質(zhì)量，文化成為提升國民幸福感的首要來源[4]。城市要抓住這一發(fā)展機遇，舉辦大型娛樂活動、開發(fā)旅游項目，同時應(yīng)用新媒體傳播城市發(fā)展現(xiàn)狀，擴大城市影響力，吸引游客前來觀光、旅游。

基于此，提升日照文化軟實力，要堅持內(nèi)外兼顧、雙重導(dǎo)向的原則。日照市政府既要引導(dǎo)市民團結(jié)奮進，引領(lǐng)城市不斷發(fā)展，又要使外界認(rèn)識了解日照、樹立良好的城市形象，從而對內(nèi)凝聚人心，對外樹立形象，使全體市民團結(jié)一致、共謀發(fā)展。

二、提升日照城市文化軟實力的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

(一)提升文化軟實力的優(yōu)勢

1.促進經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力的增強能夠促進城市建設(shè)，提高城市的經(jīng)濟水平。經(jīng)濟發(fā)展是文化軟實力發(fā)展的前提，文化軟實力依托于經(jīng)濟的騰飛，經(jīng)濟的增長促進文化軟實力的提升，兩者相輔相成。2018年日照市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2 202.17億元，比2017年增長7.3%，增速高于全國0.7個百分點。全市一般公共預(yù)算收入完成160億元，比2017年增長13%，增幅居全省第一[5]。日照市經(jīng)濟的增長，為其城市建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，促進了文化軟實力的發(fā)展，因此日照市的精神文化建設(shè)更加快速。借助經(jīng)濟的發(fā)展、圍繞城市的建設(shè)目標(biāo)、整合城市資源使日照進入了城市建設(shè)的黃金階段。

2.豐富的文化資源

日照文化底蘊深厚，是“龍山文化”的重要發(fā)祥地，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)兩城遺址、陵陽河遺址、丹土遺址等龍山文化遺址近百處，其中兩城遺址更是龍山文化的典型代表，被譽為“亞洲最早的城市”。作為龍山文化最重要特征之一的黑陶已有五千年歷史，是華夏文明的瑰寶。日照還是世界五大太陽文化起源地之一。據(jù)考證，《山海經(jīng)》中所記羲和祭祀太陽的“湯谷”和“十日國”就在現(xiàn)在的日照地區(qū)[6]。悠久的歷史、深厚的文化底蘊是日照豐富的文化旅游資源，日照市應(yīng)該推動太陽文化與日照旅游業(yè)的融合發(fā)展，從而提升日照市的知名度和影響力。

3.加快城市文化建設(shè)

日照市文化軟實力的提升促進了日照的城市文化建設(shè)。政府完善市文化館、市圖書館、市博物館服務(wù)功能，滿足了群眾的文化需求；創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系建設(shè)，多部門聯(lián)動，共建共享，成功舉辦“活力日照·樂享文化”2018年市民文化藝術(shù)節(jié)、“紀(jì)念改革開放40周年”大型群眾歌會、日照市少兒合唱節(jié)、日照戲劇周、公益電影放映周等各類文化惠民活動，市民的文化活動條件進一步得到改善，更好地滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求，城市文明程度逐步提升。政府還深入開展道德實踐活動，大力推動全民閱讀，廣泛開展科普教育，促進城市居民精神文化與思想道德理念的提升，為城市發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)日照提升城市文化軟實力面臨的挑戰(zhàn)

1.文化消費理念缺乏

隨著居民生活水平的提高，國民消費水平出現(xiàn)了由數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，文化消費理念成為衡量國民生活狀態(tài)的一大要素，經(jīng)濟的發(fā)展給國民生活帶來極大的改變，文化消費成為國民現(xiàn)階段重要的消費理念，是提升國民幸福感的首要來源[7]。從國家層面來講，我國現(xiàn)階段的文化消費水平大幅提升，但就日照來講，其文化消費水平依然受限。相關(guān)資料顯示，在國民收入達到一定程度時，消費理念才會向文化消費傾斜，日照文化消費在總消費的占比中并不明顯，文化消費理念還有待提升，同時日照的文化消費市場也有待拓展。

2.文化服務(wù)配置不均衡

文化發(fā)展促進城市精神文明建設(shè)，文化服務(wù)是對城市居民文化建設(shè)的反饋，也是城市軟實力的一種體現(xiàn)。日照市加大公共文化基礎(chǔ)建設(shè)力度，全面提升服務(wù)效能，通過政府購買公共文化服務(wù)的方式，吸引社會力量參與實施各項文化惠民工程，舉辦圖書漂流、置換升級“24小時自助圖書館”等創(chuàng)新服務(wù)活動[8]。但與其他文化建設(shè)強市相比，日照市還存在一定差距，市居民的參與感低、城鄉(xiāng)之間的文化服務(wù)存在差距、資源配置不均衡等問題亟待解決。

3.人文精神相對缺乏

隨著城市建設(shè)的加快，居民跟不上城市發(fā)展的步伐，對城市建設(shè)理念不能及時更新，對相關(guān)精神建設(shè)表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度。經(jīng)濟是城市的根本，城市居民大都過于追求經(jīng)濟，忽略精神文化方面的發(fā)展，導(dǎo)致城市居民的文化精神相對匱乏，城市的凝聚力不強，城市核心發(fā)展受到限制。

三、提升日照城市文化軟實力的建議

(一)塑造城市文化品牌，立足特色文化資源，講好城市文化故事

提起山城，人們會想到重慶；提到泉城，人們會想到濟南：這些都是獨特的城市文化品牌。城市文化的發(fā)展大多來自于文化的傳承，日照在文化方面也具有自身優(yōu)勢。日照城市文化品牌離不開其深厚的傳統(tǒng)文化底蘊，它一定要能夠充分反映日照的人文風(fēng)采、城市風(fēng)格。日照是大汶口文化、龍門文化的文化遺址，其文化可謂源遠流長。日照的城市規(guī)劃可將其納入重點，在城市的文化品牌塑造中，針對性地推崇主文化，以形成標(biāo)志性的城市文化，提高城市文化的競爭力。以濟南為例，濟南以泉著稱，泉城廣場、趵突泉是濟南最具標(biāo)志性的文化建設(shè)[9]。日照也要形成自身的文化品牌，以增強城市的文化內(nèi)涵。

(二)不斷挖掘和豐富城市精神

挖掘和豐富“城市精神”，要立足于日照所擁有的豐厚的傳統(tǒng)文化和歷史底蘊，要具備日照鮮明的地域特征，表達出這座城市所具有的精神；要展示出當(dāng)今日照人在所創(chuàng)造出來的輝煌成就和良好風(fēng)貌；要體現(xiàn)出日照與其他地方城市明顯的地域差別，表達出日照特定的城市氣質(zhì)。

日照在發(fā)展過程中始終秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，突出陽光海岸特色，以其獨特的人文、居住和生態(tài)環(huán)境，摘得全球人居領(lǐng)域最高獎“聯(lián)合國人居獎”。“國家園林城市”“全國文明城市”“國家森林城市”等一系列城市新名片紛紛花落日照。日照城市精神要通過挖掘、確認(rèn)、塑造和展示其個性特征，并通過增加日照城市文化的包容性、提供更好的公共人文空間等城市軟件方面的建設(shè)，吸引更多更優(yōu)秀的人才來日照投資興業(yè)，從而不斷提升日照城市競爭力。

(三)全面提升市民素質(zhì)

市民素質(zhì)的現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。黨的十九大報告中明確指出：“要提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度?！笔忻袷浅鞘械闹黧w，他們的精神素質(zhì)決定著城市的精神走向。市民意識最核心的內(nèi)容是公民的權(quán)利意識、責(zé)任意識、規(guī)則意識和公德意識。良好的市民意識對城市文化軟實力的發(fā)展有著重要意義，市民意識帶動市民素質(zhì)，它能促進市民行為舉止規(guī)范、提高市民的使命感[10]，因此，城市規(guī)劃中要重點突出市民的主體性原則，城市可舉辦文化娛樂活動，在活動中對市民意識進行宣導(dǎo)，以提高城市的形象，展現(xiàn)市民的良好精神風(fēng)貌。

(四)促進產(chǎn)業(yè)融合，壯大日照城市特色文化品牌

《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出要“理念創(chuàng)新，構(gòu)建旅游發(fā)展新模式”。旅游業(yè)作為逐漸趕超工業(yè)的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對城市發(fā)展的促進作用不容小覷。隨著國民生活質(zhì)量逐漸提高，人們開始享受生活，旅游是其享受生活的重要途徑之一。日照要根據(jù)這一需求，大力發(fā)展旅游業(yè)，對現(xiàn)有的旅游項目進行宣傳，并且不斷開發(fā)新型旅游資源，借助媒體進行傳播，提高日照的影響力。產(chǎn)業(yè)融合是當(dāng)今城市發(fā)展的重要理念，日照市也要將這一理念融入到城市發(fā)展規(guī)劃中，擴大日照市的文化品牌影響力。

(五)加大人才培養(yǎng)使用力度

人才是城市建設(shè)的根本，城市軟實力的提高依賴于人才的建言獻策。日照市要大力實施人才引進和培養(yǎng)工程，全面落實《日照市人才引進管理辦法》，支持高等院校、科研機構(gòu)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)聯(lián)合建立文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和實驗基地；要創(chuàng)新人才引進方式，設(shè)立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才專項培訓(xùn)資金，將民間藝人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人納入人才培養(yǎng)的行列，借大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的契機鼓勵能人開辦文化企業(yè)、從事文化事業(yè)；傳統(tǒng)文化從娃娃抓起，從中發(fā)現(xiàn)好苗子，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)傳承傳統(tǒng)文化；要學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，移花接木，引進高精尖文化人才，探索先進的人才培養(yǎng)管理機制，要培養(yǎng)、引進、留住全方位發(fā)展，培育一批從事文化工作的中堅力量，為日照文化發(fā)展助力。

四、結(jié)語

只有文化成熟，城市特色才會鮮明，人造城市，城市造人，人和城市是相互促進的，城市的發(fā)展為居民的生活提供保障。文化軟實力的提升對于城市來講是促進其發(fā)展的中堅力量，有著重要的戰(zhàn)略意義。文化軟實力形成周期較長，它要經(jīng)歷社會生活的磨煉，才能塑造出最符合城市發(fā)展的文化戰(zhàn)略。日照市的總體規(guī)劃(2015—2030年)提出貫徹“生態(tài)立市、工業(yè)強市、旅游富市、開放活市、人才興市”五大戰(zhàn)略，將日照市建設(shè)成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)副中心、國家現(xiàn)代化臨海產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性國際航運物流中心、濱海文化和旅游名城和海洋科技教育創(chuàng)新區(qū)。

文化與經(jīng)濟逐漸一體化是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展中客觀存在的必然趨勢，文化作為一個相對獨立于經(jīng)濟之外的另一種價值而存在，對現(xiàn)代城市經(jīng)濟的發(fā)展別具意義。城市的發(fā)展得益于文化軟實力的不斷增強，通過城市整體資源的相互融合，文化軟實力的發(fā)展會更具特色。日照市政府要把日照建設(shè)成公共文化服務(wù)供給項目多、供給對象廣、供給模式優(yōu)，群眾文化生活內(nèi)容豐富、文化生活質(zhì)量高、文化活動形式多樣，先進文化滲透力、感召力、輻射力和凝聚力強，居全國同類地區(qū)前列的“文化強市”，讓每一位市民在文化的環(huán)繞和滋養(yǎng)下，享受深層次的心靈幸福。