去年到今年,我先后參加了最高檢組織的公益訴訟視察活動、檢察開放日和座談,以及地方檢察院組織的活動,深切地體會到公益訴訟與百姓民生息息相關(guān),感受到檢察機關(guān)所作的公益訴訟工作具有重大意義。張軍檢察長的報告,文風務實接地氣,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)翔實。
結(jié)合日常生活,我對檢察公益訴訟感觸最深的有兩點。一是水資源保護力度大大增強。四川處于長江流域上游,經(jīng)過去年長江流域11省市區(qū)檢察院探索區(qū)域協(xié)作,建立“上管一段”流域治理機制,促進“一條長江,共同保護”以來,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)長江流域四川段及其長江支流水質(zhì)都得到了明顯的提升,老百姓有顯著的獲得感和幸福感。我所在的自貢市還展開了為期半年的“益+二次供水”專項活動,保證人民群眾的飲水安全。二是檢察機關(guān)在對未成年人的保護上對公益訴訟的探索也令人稱贊。在“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟活動中,檢察機關(guān)盯緊學校及周邊食堂商店,保障了學生的飲食安全,這是在公益訴訟五個規(guī)定范圍內(nèi)的專項監(jiān)督。去年兩會我提出控制網(wǎng)絡游戲,加強對青少年身心健康的建議,建議通過技術(shù)手段設置準入機制和防沉迷機制。最高檢對此非常重視,去年12月份,組織我們?nèi)舜蟠韰⒓由钲跈z察公益訴訟專題視察活動,并積極與文化部門和騰訊等企業(yè)進行技術(shù)構(gòu)思溝通推動。今年5月,21家網(wǎng)絡視頻平臺同步上線青少年模式,在保障青少年身心健康方面推進了一大步,這說明檢察機關(guān)對人民群眾反映強烈的領域也在積極進行“等”外探索并取得良好成效。
符宇航,全國人大代表,四川省自貢市輕工業(yè)設計研究院有限責任公司研究院副院長、教授級高級工程師
在解決上述問題的時候,我注意到訴前檢察建議是檢察公益訴訟工作的主要方式。我非常認同檢察機關(guān)將實現(xiàn)公益保護目的作為理念,而不是單純追求訴訟案件數(shù)量。
另一方面,我還關(guān)注公益訴訟線索來源。我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的案件線索基本以檢察機關(guān)摸排、媒體曝光、其他部門移交為主,來自百姓的反映偏少。建議加強對群眾的普法宣傳,用生動接地氣的方式在公交、地鐵站牌、商場等公共場所和各種網(wǎng)絡自媒體上宣傳,傳播給群眾社會公民的意識和責任,只要發(fā)現(xiàn)線索,直接撥打12309,這是最簡單的履行公民責任的方式。建議同時發(fā)動社會團體和公益組織的力量,業(yè)主委員會、青年聯(lián)合會、婦女兒童保護組織及公益組織志愿者都可以成為公益訴訟案件的線索來源。代表的關(guān)注和支持是檢察公益訴訟的良性推進劑,于我而言,公益訴訟讓檢察機關(guān)從一塊相對陌生的牌子,變成了我們內(nèi)心涌動的熱情,它真正維護了國家、社會和人民的利益。
作為全國人大代表,我將繼續(xù)關(guān)注和支持公益訴訟,并將積極推動檢察公益訴訟在法律條文中的增設。