【摘 要】隨著經濟不斷速度的越來越快，在金融生態(tài)環(huán)境下，需要完善法律制度，這樣才能夠推動金融的向前發(fā)展，幫助金融更快的完善生態(tài)環(huán)境建設。本文就對金融生態(tài)環(huán)境進行研究，然后說明在金融生態(tài)環(huán)境建設過程中所存在的法制問題，進而對如何完善金融生態(tài)環(huán)境建設過程中的法律制度來提出相應的意見。

【關鍵詞】金融生態(tài);環(huán)境;建設;法制;研究

在當今社會，金融法律制度作為金融生態(tài)環(huán)境下的重要部門，在一定程度上，金融中的法制直接影響到金融生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定建設。在我國金融發(fā)展的背景下，金融法制建設直接影響到金融生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，還影響到金融生態(tài)環(huán)境未來的發(fā)展空間。所以，就需要對其進行研究，及時解決在這其中所存在的問題。

一、金融生態(tài)環(huán)境建設

（一）金融生態(tài)的動態(tài)系統(tǒng)

從古到今，金融的發(fā)展所展現(xiàn)出來的多樣化特點，從銀行到保險業(yè)、基金業(yè)，從古代的錢莊到當前的銀行信用，這個發(fā)展過程中能夠看出，金融市場競爭較為激烈，會隨著時代的不斷發(fā)展，來完善自身的形態(tài)[1]。

（二）金融生態(tài)的機構秩序

金融被稱之為金融生態(tài)，是因為金融在發(fā)展過程中面臨著生死考驗。所以，金融生態(tài)的自身活力、動力，就必須要能夠從金融生態(tài)中的舊機制中轉變過來，這和自然生態(tài)下的市場競爭規(guī)律有異曲同工之妙。

（三）金融生態(tài)的機構特征

只有在政治、文化、經濟發(fā)展良好的情況下，才能夠完善金融生態(tài)的機構，進而強化功能，提高生產力。對于政治、經濟、文化來說，在很大程度上都是通過法律制度來實現(xiàn)。所以，法律制度就是影響金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。

（四）金融生態(tài)的自我調節(jié)體系

在金融行業(yè)發(fā)展過程中，利率能夠有效的調節(jié)資金的供應變化，可以保證金融組織的數(shù)量，對其金融行業(yè)進行創(chuàng)新，進而延伸新型金融物種，這樣的方法也能夠很好的防止生態(tài)競爭中的盲目行為，進而增加生態(tài)的穩(wěn)定性[2]。而金融生態(tài)自身所具有的調節(jié)能力是有限的，這就需要從法律中進行調節(jié)，進而保證金融生態(tài)發(fā)展的穩(wěn)定。

二、金融生態(tài)環(huán)境中存在的法律問題

（一）金融立法思想落后與市場經濟發(fā)展

市場經濟在發(fā)展過程中，需要具備相應完善的保護措施，進而才能夠引導產權在追求利益的同時，更好的保證自身的利益。所以，在市場經濟情況下，就需要保證各主體之間利益不受侵犯[3]。但是，當前我國的金融立法思想模式較為固定，這樣就會嚴重的影響到債權人自身的合法權益。我國所制定的相關規(guī)定，對于金融生態(tài)來說，并不利于金融信用的有效拓展，沒有相應的債權人，最終就會因為住房信貸的不斷提高，影響到人們的利益。

（二）我國法律制度不夠完善

在金融方面，因為缺少法律制度的約束，而導致金融行業(yè)發(fā)展受到影響。第一，在市場準入方面，因為法律設置相應的門檻，所以就會對不同的金融主體采取不等同的態(tài)度，使得金融主體的發(fā)育不夠健全，進而影響到金融生態(tài)主體的多元化發(fā)展。第二，在金融產權方面，因為缺少股東的權利的保護，進而出現(xiàn)嚴重的所有人缺位的現(xiàn)象。權責利嚴重失衡，使得金融組織一旦出現(xiàn)問題，最后就會由政府來買單。第三，對于市場推出來說，我國并沒有相對應的法律，雖然在這過程中制定一些法律，但是這些法律不能夠保證滿足市場的經濟要求。

（三）我國金融執(zhí)法效率低

首先就是執(zhí)法時間過長，而且工作程序復雜，導致?lián)Ｎ锏膬r值降低，這對于債權人和債務人都有著一定的影響。其次，就是執(zhí)行的費用較高。金融機構會通過法律來維護自身權益，但是在立案、訴訟、執(zhí)行等方面都需要先行墊付費用[4]。在案件審理過程中，還需要制度鑒定、評估等等費用，這就導致收費的環(huán)節(jié)多，而如果債務人自身沒有償還條件，就會變成金融機構自身的債務。

（四）司法不規(guī)范

我國當前的行政力量如果不及時的退出司法領域，那么司法就無法真正有效的行使審判權、執(zhí)行權，就導致法律自身的權益受到侵害，無法保證工作效率，就更無法保證公平。對于司法的監(jiān)督也是當前所面臨的重要問題，只有司法合理性、公平性，才能夠保證監(jiān)督的質量，但是當前的司法并沒有達到這一點，我國當前的司法監(jiān)督不夠合理，一些不良現(xiàn)象依然存在于我國的法律體系中。

三、建立符合市場要求的金融法律制度

（一）根據市場經濟情況，完善我國金融法律

制定法律的目的就在于為市場競爭提供監(jiān)督、管理，進而形成穩(wěn)定的規(guī)則，減少交易費用，保證交易的順利完成。所以，現(xiàn)代市場經濟的立法理念就是要保護產權，進而來保障產權的主體地位，保護主體之間的公平交易[5]。在我國不斷發(fā)展過程中，我國的市場經濟建設已經有所完善。在這樣的過程中能夠看出，需要平等保護產權利益，從推動市場交易的角度出發(fā)，制定更加完善的金融制度，這樣才能夠充分的體現(xiàn)出產權保護的重要理念，制定和國家相適合的法律內容，保證其工作的公平性和工作效率。

（二）改善金融主體法律制度，完善金融業(yè)務法律規(guī)范

對于金融產權的改革主要就是要加快金融產權的多元化發(fā)展，構建更加完善的金融體系。首先，要在產權明確的基礎上，根據相關的原則，來真正落實股東的責任，完善信貸管理法律，根據相關的法律制度，對貸款的改革流程進行明確，進而從法律的角度來對金融行為進行規(guī)范。其次，要調整金融機構的法律規(guī)范，從法律上來明確股東自身的地位，并且給予股東一定的合法法律權利，這樣能夠從根本上解決管理人員的控制情況。最后，要完善司法，制定合理的企業(yè)清算方法，要明確法人是否符合相應的條件，進而讓債權人能夠及時的追究相應的責任。要規(guī)范金融的各個流程，來維護債權人的合法權益。

（三）以市場原則發(fā)展前提，建立金融生態(tài)制度

解決金融機構出現(xiàn)問題的方法就在于要打破傳統(tǒng)的理念和方法，將其還原成為社會提供服務的企業(yè)本質。和其它的工商企業(yè)相比，如果經營出現(xiàn)問題就需要及時的退出市場[6]。所以，就必須要針對這種情況，及時的制定更加合理的債權人保護制度，推動金融機構能夠完善自身的經營，引導金融機構能夠高效培訓。金融機構需要以市場原則為基礎，建立起存款保險制度，這樣的方法更加有利于金融機構提升自身的資產質量。

（四）提高金融執(zhí)法效率，促進金融生態(tài)的平衡

首先，要增強監(jiān)督的有效性，完善監(jiān)督問責制度，進而落實監(jiān)管責任。為了能夠加強風險管理，就需要建立法律制度，用這樣的方法來提高監(jiān)管效能，研究更加完善的金融法律構建，制定合理的金融機構。其次，需要根據市場原則，出臺金融機構破產法律，恢復金融機構的本性，規(guī)范行政行為，有效的保證金融資源的合理使用。最后，要加強誠信法律建設，加大對失信行為的懲罰，進而來保證構建良好的金融生態(tài)環(huán)境。

四、結語

總而言之。隨著我國金融市場的不斷發(fā)展，必須要完善相應的法律制度，以此來保證金融市場的穩(wěn)定，只有這樣才能夠保證人們的合法權益不受到影響，這在一定程度上也在完善我國的整體法律制度，推動我國向更好的方向發(fā)展。

【參考文獻】

[1]王慧，呂臣，李秀.互聯(lián)網金融法制監(jiān)管現(xiàn)狀及對策研究[J].金融理論探索，2019（05）：59-64+80.

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[5]岳彩申，劉倩.金融法制與金融企業(yè)治理——兩岸三校金融法制論壇述評[J].經濟法論壇，2019，22（01）：255-262+2.

[6]黃昱菲，潘曉濱.我國綠色金融法制體系的現(xiàn)狀與完善路徑[J].環(huán)境保護與循環(huán)經濟，2019，39（06）：1-4.

作者簡介：胡天保（1968—），男，漢族，湖南省沅江市人，單位名稱：中國人民銀行益陽市中心支行，學歷：大學本科，職稱：經濟師，研究方向：金融風險。