梁衍濤

（鄆城縣醫(yī)療保障局，山東菏澤 274700）

醫(yī)療保障體系的完善與醫(yī)療保障的檔案管理工作的完善密不可分，可以說(shuō)，醫(yī)療保障的檔案管理工作的完善是醫(yī)療保障體系必不可少的一部分，二者之間關(guān)系密切、密不可分。完善的醫(yī)療保障體系對(duì)于醫(yī)保工作的發(fā)展有非常大的幫助，同理，規(guī)范合理的醫(yī)療保障檔案管理制度也是醫(yī)療保障系統(tǒng)有條不紊地運(yùn)行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展促使醫(yī)療保障體系也在不斷砥礪前行，停滯不前只會(huì)與社會(huì)脫節(jié)，跟不上時(shí)代與潮流的腳步，管理效率低下，使很多寶貴的資源無(wú)法得到有效地利用而造成資源的浪費(fèi)等等。

該文主要從四個(gè)方面論述了醫(yī)療保障檔案管理工作的相關(guān)問(wèn)題，首先是現(xiàn)如今醫(yī)療檔案管理的實(shí)際情況，從問(wèn)題的根源出發(fā)，找出不足之處；其次是醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的重要性，讓人們懂得醫(yī)療保障檔案在人們的生活和學(xué)習(xí)中占有著怎樣重要的作用； 第三點(diǎn)是該文的核心問(wèn)題，提出了一些具體的完善醫(yī)保檔案規(guī)范管理的相關(guān)方法；在文章的最后，則說(shuō)明了醫(yī)保檔案能夠怎樣為人們所用，變廢為寶，讓醫(yī)保檔案不再閑置。

1 醫(yī)療檔案管理的實(shí)際情況

新中國(guó)建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的法律不斷地完善，在全國(guó)人民的努力下建立了一個(gè)民主、和諧、公平、公正的法治社會(huì)。那么，我國(guó)為醫(yī)療保障體系頒布了哪些法律法規(guī)呢？《社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)征繳暫時(shí)條例》和《城市居民最低生活保障條例》是醫(yī)療保障體系中占主要地位的法律，這些法律的頒布與實(shí)行讓我國(guó)的醫(yī)療保障體系的建設(shè)趨于完善，加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)醫(yī)保方面的建設(shè)與重視，也讓人們對(duì)醫(yī)保有了更深一步的了解，可以更好地應(yīng)用醫(yī)保，為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益[1]?？梢哉f(shuō)，醫(yī)療保障體系因?yàn)橄嚓P(guān)法律的頒布進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。

醫(yī)療保障體系的完善帶動(dòng)了醫(yī)療保障檔案管理工作的發(fā)展。雖然我國(guó)醫(yī)療保障體系的發(fā)展飛快，但是檔案管理工作的實(shí)施卻并不如理想中的美好。首先，醫(yī)療保障體系的檔案管理工作必須嚴(yán)格遵守《檔案法》，但是工作人員法律意識(shí)相對(duì)比較薄弱，并不熟知《檔案法》，也并沒(méi)有嚴(yán)格遵照相關(guān)法律來(lái)開(kāi)展檔案管理工作；第二，醫(yī)療保障工作單位對(duì)于檔案管理工作不夠重視，沒(méi)有建設(shè)嚴(yán)格、完善、專業(yè)的檔案管理制度，導(dǎo)致檔案管理工作一片混亂；第三，醫(yī)療保障檔案并沒(méi)有及時(shí)隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化，紙質(zhì)檔案的封存非常耗費(fèi)人力、物力和空間，并且還會(huì)給需要查詢相關(guān)檔案資料的人造成非常大的困難，耗時(shí)耗力；最后，政府以及醫(yī)保建設(shè)的相關(guān)部門對(duì)于檔案管理工作的投入過(guò)少，導(dǎo)致在工作人員在管理檔案的過(guò)程中很多問(wèn)題被擱置、得不到解決，造成了檔案管理工作的問(wèn)題越來(lái)越多卻始終得不到解決的尷尬局面。

以上就是我國(guó)目前醫(yī)療保障體系檔案管理工作的四大難題，下面我們來(lái)談一下，醫(yī)療保障體系檔案管理工作的完善對(duì)于國(guó)家、政府、工作人員以及廣大群眾有著怎樣重要的意義。

2 醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的重要作用

醫(yī)療保障體系的健全對(duì)于國(guó)家和人們來(lái)說(shuō)，都是非常重要、有意義的事，但是醫(yī)療保障體系的健全與醫(yī)療保障檔案的管理工作又密不可分，所以，醫(yī)療保障的檔案管理工作的健全是大勢(shì)所趨，也是勢(shì)在必行的。醫(yī)療保障體系檔案管理工作的完善對(duì)于醫(yī)療部門來(lái)說(shuō)可以為從事檔案管理的工作人員帶來(lái)工作上的便利，對(duì)于每一位公民來(lái)說(shuō)，也可以更好地保護(hù)自己的隱私、維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)于研究檔案相關(guān)內(nèi)容的學(xué)者來(lái)說(shuō)，規(guī)范化的管理可以讓想要利用檔案資源的人更加容易地找到自己所需要的資料，省時(shí)省力，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化也可以預(yù)防自然災(zāi)害導(dǎo)致檔案的丟失，讓珍貴的材料多了一層保障。

對(duì)于國(guó)家而言，最大的成功莫過(guò)于能夠全面地了解人民的想法、解決人民的問(wèn)題，一個(gè)好的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更是應(yīng)該切身地站在民眾的角度思考問(wèn)題，為民眾解決難題，和諧社會(huì)本應(yīng)如此[2]。醫(yī)保問(wèn)題是長(zhǎng)久以來(lái)人們都非常關(guān)心的民生問(wèn)題，那么醫(yī)保檔案管理工作作為醫(yī)療保障體系完善的基礎(chǔ)，也非常需要得到政府相關(guān)部門的高度重視。醫(yī)保體系的檔案管理工作應(yīng)該跟隨著時(shí)代的發(fā)展的腳步日益完善，各種問(wèn)題也應(yīng)該得到重視和解決，以此來(lái)保障醫(yī)療保障體系的檔案管理工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展，保持其與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展速度，才能更好地保障人民的隱私和利益，從而使我國(guó)的醫(yī)療保障體系更好、更遠(yuǎn)地走向未來(lái)[3]。

3 解決醫(yī)療保障體系檔案規(guī)范管理問(wèn)題的措施

上文提到了醫(yī)療保障體系檔案管理工作遇到的幾個(gè)問(wèn)題，下面來(lái)探討一下，解決醫(yī)保檔案管理工作幾大問(wèn)題的具體措施。首先，關(guān)于從事醫(yī)保檔案管理的工作人員需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，檔案管理工作人員需要對(duì)《檔案法》進(jìn)行一定深度的學(xué)習(xí)，懂得如何在工作中保障人們的權(quán)益；第二，相關(guān)部門應(yīng)該制定嚴(yán)格規(guī)范的檔案管理規(guī)章制度，要求檔案管理工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行工作；第三，為了保障人民的隱私不被泄露，沒(méi)有得到批準(zhǔn)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入檔案室查閱資料，不得將資料帶出檔案室，相關(guān)的工作人員需要進(jìn)入檔案室或借閱資料室需要進(jìn)行登記；第四，相關(guān)部門應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保檔案的信息化管理，將檔案內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī)中，不但可以為資料提供雙重保障，也可以讓需要查閱資料的工作人員更加快捷、準(zhǔn)確地找到目標(biāo)，一舉兩得；最后，希望政府和有關(guān)部門能夠給與醫(yī)保檔案管理工作足夠的重視，不要在檔案管理工作方面的投資過(guò)于吝嗇，建設(shè)專業(yè)的檔案室、聘用專業(yè)的管理員或者對(duì)管理員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)等，用科學(xué)的方法來(lái)管理檔案，也要在檔案管理的信息化方面加大投入，為檔案管理帶來(lái)更多的保障。

社會(huì)和科技是在不斷進(jìn)步的，檔案管理工作也絕不能落后，所以，這就要求檔案管理工作者能夠在工作中推陳出新，不要排斥新觀念、新方法，故步自封，否則只會(huì)讓檔案管理工作越做越糟，人們的權(quán)益越來(lái)越得不到保障。相應(yīng)的，醫(yī)保體系的相關(guān)部門應(yīng)該推出“獎(jiǎng)懲制度”，對(duì)于能夠在工作中提出建設(shè)性意見(jiàn)的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能激發(fā)員工對(duì)于檔案管理這個(gè)枯燥的工作有新想法，正所謂“眾人拾柴火焰高”，團(tuán)結(jié)群眾的力量，才能使醫(yī)保的檔案管理工作更加完善，在日新月異的時(shí)代中屹立不倒[4]。

4 利用資源為和諧社會(huì)服務(wù)

檔案來(lái)自社會(huì)歷史的真實(shí)記錄，所以檔案所記載的內(nèi)容的真實(shí)性非常有保障。檔案信息的利用與開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)，也是最大限度地利用現(xiàn)有的資源為社會(huì)和人民服務(wù)，滿足檔案利用者的需求，為社會(huì)的發(fā)展、人類的進(jìn)步作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)[5]。然而，目前我國(guó)對(duì)于醫(yī)保檔案的利用并沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，一切都只是一紙空談，這不但是國(guó)家的損失、社會(huì)的損失，也是諸多學(xué)者和人民的損失，所以，醫(yī)保檔案的合理利用刻不容緩。

醫(yī)保檔案中記錄的大量的真實(shí)有效的信息不但能為學(xué)者提供研究和學(xué)習(xí)的資料，也能代表歷史記錄當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀。為了更加科學(xué)有效地利用檔案資源，更好地為社會(huì)服務(wù)，應(yīng)該建立專業(yè)的檔案信息管理系統(tǒng)，這樣才能讓信息的傳遞事半功倍，節(jié)省人力、物力和財(cái)力，也更加保障了醫(yī)保檔案的安全。科學(xué)化的管理辦法能讓檔案的管理和利用更加高效，信息的傳遞更加便捷，使檔案充分發(fā)揮它的作用，為社會(huì)的發(fā)展、民族的進(jìn)步作出更多的貢獻(xiàn)，能讓落灰的醫(yī)保檔案重新發(fā)光發(fā)熱，更好地為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)。醫(yī)保檔案的管理工作在對(duì)檔案的利用上也有著不容忽視的作用，檔案管理工作人員的工作方式和工作效率在很大程度上影響著醫(yī)保檔案的利用，因此，檔案管理工作的好壞與否不但影響了檔案的管理，還影響了檔案的利用，也可以說(shuō)是一名優(yōu)秀的檔案管理工作人員可以為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很大的便利。

在當(dāng)今這個(gè)和諧社會(huì)，人們應(yīng)該懂得如何利用現(xiàn)有的資源為自己創(chuàng)造更多的便利，有些時(shí)候，被人們忽視的，很有可能是人類巨大的財(cái)富，也有可能是人們通往成功的更快、更便捷的道路。

5 結(jié)語(yǔ)

醫(yī)療保障體系對(duì)于我國(guó)人民來(lái)說(shuō)是不可多得的福音，所以其應(yīng)該得到社會(huì)的高度重視，在人們共同的努力下，將它建設(shè)得更加完善，造福人民。醫(yī)療保障體系的檔案管理工作作為醫(yī)保體系的基礎(chǔ)，更應(yīng)該隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而進(jìn)步，規(guī)范化的管理、資金的投入、 人才的聘用和現(xiàn)代化的建設(shè)對(duì)于檔案管理工作來(lái)說(shuō)都是缺一不可的。加大對(duì)醫(yī)療保障體系檔案管理工作的建設(shè)力度，是以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)看對(duì)社會(huì)有所助益的一項(xiàng)工作，所以我們應(yīng)該利用現(xiàn)有的技術(shù)，科學(xué)地管理醫(yī)保檔案，讓醫(yī)保檔案能夠更好地為人民服務(wù)。