王雙群 曾麗華

盤(pán)古至今，人類(lèi)命運(yùn)休戚與共。個(gè)人是命運(yùn)共同體中最微觀的單位，家庭是由命運(yùn)相關(guān)聯(lián)的個(gè)人所組建的微觀層面的共同體。相對(duì)于世界而言，國(guó)家又是被個(gè)人所建設(shè)，由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭所組成的中觀層次的命運(yùn)共同體。宏觀上，世界雖然由不同的國(guó)家所構(gòu)成，但是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的大潮，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系日益加強(qiáng)。人類(lèi)的命運(yùn)與家庭、國(guó)家、世界的發(fā)展越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，構(gòu)成了宏觀層面的人類(lèi)命運(yùn)共同體。今天，我們黨秉承“以人民為中心”的思想，帶領(lǐng)人民不斷致力于家庭幸福和國(guó)家富強(qiáng)的建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)世界人民為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體這一最高目標(biāo)而進(jìn)行不懈的探索。

一、堅(jiān)持以人民為中心，打造微觀層面的命運(yùn)共同體——億萬(wàn)百姓幸福家

改革開(kāi)放是人民的要求和黨的主張相統(tǒng)一的實(shí)踐探索，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和改革開(kāi)放事業(yè)的實(shí)踐者。2018年12月18日，習(xí)近平同志在《慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》中指出，“必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”①習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。。著力解決人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等方面的所需所盼，讓人民群眾“有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”②習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。，促進(jìn)每一個(gè)個(gè)人的全面發(fā)展，打造億萬(wàn)百姓幸福家庭。

(一)提升人民群眾的“獲得感”

人民群眾幸福感、安全感提升的基礎(chǔ)在于獲得感的增進(jìn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，人民群眾物質(zhì)生活水平得不到提高，必然會(huì)消解人民的幸福感和安全感，甚至還會(huì)影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。因此，如何改善民生、提升民眾的獲得感一直是黨中央關(guān)注的重要領(lǐng)域。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義，促進(jìn)了社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生。黨的十八大以來(lái)，“增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，推出1600多項(xiàng)改革方案讓人民群眾有更多獲得感”①習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向我們闡述了“全面建成小康社會(huì)，13億多中國(guó)人，一個(gè)都不能少”②習(xí)近平:《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇謀求亞太更大發(fā)展——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月11日第2版。的深刻含義。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是補(bǔ)短板的初心之戰(zhàn)，這顆初心是我們黨一以貫之為人民謀幸福的初心。此外，我們黨還重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、反腐、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等涉及人民群眾根本利益的領(lǐng)域。在中共中央政治局會(huì)議提出的“六個(gè)穩(wěn)”要求中，穩(wěn)就業(yè)居于首位。在反腐倡廉上，黨中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，“讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來(lái)更多獲得感”③《習(xí)近平在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日。。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上，強(qiáng)調(diào)讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感等。這一系列惠民措施的實(shí)施，是改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨強(qiáng)調(diào)以人民為中心發(fā)展思想的深刻體現(xiàn)，闡述了保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。在這個(gè)新起點(diǎn)上，每個(gè)人的發(fā)展越來(lái)越好，人民群眾的獲得感才能愈來(lái)愈強(qiáng)。

(二)增加人民群眾的“幸福感”

民生幸福的新起點(diǎn)，是人民期盼有更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境；期盼社會(huì)的公平正義；期盼在奮斗中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展等。黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”④習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日第1版。。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，其初心和使命就是為人民謀幸福。增加人民群眾的“幸福感”，就是要解決人民群眾在教育、醫(yī)療、住房和環(huán)境衛(wèi)生等方面的操心事和煩心事。“讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子，一個(gè)都不能少，一戶都不能落”⑤李斌:《人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員觀察:讓“新農(nóng)民”耕耘希望田野》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月28日第5版。。按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，黨的十八大以來(lái)，注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提出一系列措施滿足人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)民生幸福。例如，“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”⑥習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日第1版。，滿足人民群眾對(duì)公平、正義、民主和法治幸福的需要；提出綠色發(fā)展理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，讓“中國(guó)人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加美麗宜人”①習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美環(huán)境需要；實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民對(duì)健康幸福的需要；全面建成小康社會(huì)，56個(gè)民族缺一不可，滿足人民對(duì)共享幸福的需要等。從這些看得見(jiàn)、摸得著的“幸?！贝胧┲?，感受到了我們黨以滿足百姓需求為己任，具有解民憂辦實(shí)事的決心，充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨是以人民幸福為旨?xì)w的政黨。

(三)增強(qiáng)人民群眾的“安全感”

安全感是人民獲得感和幸福感的特殊體現(xiàn)，只有人民的安全感得以增加，人民的獲得感和幸福感才能相應(yīng)提升。如果個(gè)人處于內(nèi)心浮躁、社會(huì)治安差、戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)等環(huán)境中，又怎能體驗(yàn)到獲得感和幸福感呢?增強(qiáng)人民群眾的安全感，必須把維護(hù)人民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，“我國(guó)社會(huì)大局保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國(guó)家之一”。②習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。在改革開(kāi)放初期，鄧小平唯物辯證地認(rèn)識(shí)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，作出了和平與發(fā)展是時(shí)代主題的新判斷，驅(qū)走了籠罩在人們頭頂?shù)膽?zhàn)爭(zhēng)陰霾，為人民投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)，搞好社會(huì)治安，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。黨的十七大報(bào)告繼續(xù)指出要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。以習(xí)近平為核心的新一屆黨中央強(qiáng)調(diào):要始終把人民群眾的生命安全放在第一位，高度重視各領(lǐng)域的安全問(wèn)題。例如，深入開(kāi)展反恐斗爭(zhēng)，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；強(qiáng)調(diào)源頭嚴(yán)防，把好食品安全第一道關(guān)；樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)厲打擊國(guó)家分裂分子，保證人民安居樂(lè)業(yè)；著力打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，為人民營(yíng)造一個(gè)綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等。通過(guò)立法、司法等各種手段來(lái)保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯，是我們黨為人民謀幸福的要求。這顆為人民謀幸福的初心具有深厚的民本情懷，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，把以人民為中心的思想落實(shí)到維護(hù)安全的具體工作中，給人民更加有效、有力的安全保障，讓人民的安全感更強(qiáng)。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，黨中央堅(jiān)持以人民為中心，對(duì)全國(guó)億萬(wàn)家庭建設(shè)的高度重視和親切關(guān)懷，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民朝著建設(shè)4億多個(gè)幸福美滿家庭邁進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。從打造人民幸福小家入手，人民幸福了，才能激發(fā)出巨大的熱情去建設(shè)國(guó)家和世界。習(xí)近平同志在會(huì)見(jiàn)第一屆全國(guó)文明家庭代表時(shí)強(qiáng)調(diào):“千家萬(wàn)戶都好，國(guó)家才能好，民族才能好。國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，人民幸福，最終要體現(xiàn)在千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭都幸福美滿上”③《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第2卷)，外文出版社2018年版，第354頁(yè)。。

二、堅(jiān)持以人民為中心，共建中觀層面的命運(yùn)共同體——中華人民共和國(guó)

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不僅要關(guān)心人民的家庭幸福，還應(yīng)該胸懷國(guó)家的復(fù)興大業(yè)。2018年12月18日，習(xí)近平同志在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)依靠人民群眾，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，在中國(guó)人民手中共建中華民族偉大復(fù)興的中華人民共和國(guó)，把不可能變成為可能，創(chuàng)造了人間奇跡。

(一)人民滿意是檢驗(yàn)我國(guó)改革開(kāi)放40多年成果的重要標(biāo)準(zhǔn)

1949年3月23日，黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京時(shí)，毛澤東同志曾說(shuō)今天是進(jìn)京趕考的日子。走進(jìn)社會(huì)主義新時(shí)代，這場(chǎng)考試還在繼續(xù)。今天，我們黨帶領(lǐng)人民所做的一切工作，就是這場(chǎng)考試的繼續(xù)，而人民才是這場(chǎng)考試的閱卷人。

改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐給予我們深刻的啟示:“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開(kāi)放的初心和使命?！雹倭?xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。為順應(yīng)人民的期待，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，我國(guó)改革的步伐不斷向縱深發(fā)展。1992年，鄧小平同志提出了“三個(gè)有利于”思想。以江澤民為核心的黨中央提出:“黨的一切方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以最廣大人民群眾滿意不滿意為根本準(zhǔn)則”②《江澤民文選》(第2卷)，人民出版社2006年版，第445頁(yè)。。繼而，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào):“一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)，衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn)是人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”③《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第511頁(yè)。。黨的十八大以來(lái)，從滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活需要的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念?！叭嗣瘛币辉~是黨的十九大報(bào)告中的關(guān)鍵詞，在報(bào)告中提到超過(guò)200次，涉及改革處處強(qiáng)調(diào)要以人民為中心。習(xí)近平同志在貴州遵義考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要從人民群眾的哭笑態(tài)度中，去判斷黨中央制定的政策好壞；在浙江舟山定海區(qū)考察時(shí)指出老百姓的口碑勝過(guò)金杯銀杯。在涉及改革方針政策的制定以及在改革中遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，想一想群眾的實(shí)際情況是怎么樣的?群眾對(duì)改革的成效是否滿意?只有人民群眾滿意才是對(duì)改革成果的最大肯定，這也是開(kāi)宗明義地回答了改革“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的根本問(wèn)題。站在歷史的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上回望，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們黨始終以人民滿意作為成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和前行目標(biāo)。民心所望，施政所向，是改革開(kāi)放40多年的真實(shí)寫(xiě)照。在這40多年的艱苦創(chuàng)業(yè)中，只有人民對(duì)改革開(kāi)放的成果滿意了，才是干部的最大政績(jī)，才是檢驗(yàn)一切成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，黨中央提出了一系列治國(guó)理政的新思想、新實(shí)踐，將家國(guó)放在心中，民生扛肩上，胸懷世界。改革開(kāi)放40多年的經(jīng)驗(yàn)也啟示我們:“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)?！雹芰?xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。要堅(jiān)持中國(guó)與世界相連，中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)相通，中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展休戚與共，中國(guó)好，進(jìn)而世界才能更好。

(二)人民群眾是推動(dòng)國(guó)家全面改革的持久動(dòng)力

改革，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的一種重要方式，人民群眾則是推動(dòng)改革發(fā)展的力量之源。在全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃中，要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，依靠人民發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

依靠人民群眾推進(jìn)改革是我國(guó)的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)取得令世人矚目的成就，是“全黨全國(guó)各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來(lái)的”。①習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。古語(yǔ)有云:“眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉”。百姓關(guān)心期盼什么，黨和政府就重視關(guān)注什么，改革就抓緊推進(jìn)什么。“從家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地‘三權(quán)’分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)便民、惠民、利民舉措持續(xù)實(shí)施”②習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。，充分表明了依靠廣大人民群眾才能推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。在推進(jìn)改革中，要善于依靠人民發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如，對(duì)于人民關(guān)心的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、食品安全等問(wèn)題；又如，人民痛恨的貪污腐敗、作風(fēng)不正、環(huán)境污染等問(wèn)題。這些問(wèn)題關(guān)系到人民的切身利益，改革要從這些問(wèn)題入手，才能真正做到改革為了人民。從中央到地方的許多改革就體現(xiàn)了這一導(dǎo)向。例如，中央出臺(tái)住房公積金政策改革、隨遷子女“異地高考”制度、養(yǎng)老并軌制度改革等。在改革的實(shí)踐中，還要堅(jiān)決依靠人民解決問(wèn)題。改革開(kāi)放40多年來(lái)，人民群眾提出了許多新思路、新想法、新模式，在改革的實(shí)踐中迸發(fā)出了無(wú)限的激情和活力，沖破思想的禁錮和舊體制的桎梏，破解了一個(gè)個(gè)難題，推進(jìn)了改革的順利進(jìn)行。例如，公租房租改售、積分入戶等民生改革試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)得以不斷推廣。實(shí)踐證明，依靠群眾智慧，就能使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、民心所向。以民意為引領(lǐng)、以問(wèn)題為導(dǎo)向的改革路徑，清晰標(biāo)定了改革中人民群眾的分量，展現(xiàn)了我們黨以人民為中心的堅(jiān)定立場(chǎng)。

(三)人民群眾是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體力量

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體力量。中國(guó)夢(mèng)真正的內(nèi)涵不僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的宏大目標(biāo)，更是要讓廣大人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果，感受到生活的幸福，具有追逐夢(mèng)想的激情。

將國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福這三者緊密相連，構(gòu)成中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要以人民幸福為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨充分尊重人民的首創(chuàng)精神，依靠人民的努力實(shí)干和共同奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了重大成就，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，“我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一”③習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。，依靠人民群眾的力量，為我國(guó)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)邁出了關(guān)鍵性的一步。“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長(zhǎng)2017年的82.7萬(wàn)億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開(kāi)放之初的1.8%上升到15.2%，多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%?！雹芰?xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。“貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下，6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧?！雹萘?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日第1版。在科技上，天眼、蛟龍、悟空等一系列重大科技成果相繼問(wèn)世，科技創(chuàng)新和重大工程捷報(bào)頻傳。在生態(tài)文明建設(shè)上，我國(guó)人民秉持“綠水青山，就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，不僅使國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境有所改善，還成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。這一系列的偉大成就表明，中國(guó)夢(mèng)不是虛無(wú)縹緲的空中樓閣，夢(mèng)想落地，人民是最佳承托；夢(mèng)想成真，民生是最終詮釋。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨以人民為中心，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，讓最廣大的人民群眾參與到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中來(lái)，讓每一位中華兒女都擁有實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。

三、堅(jiān)持以人民為中心，構(gòu)建宏觀層面的命運(yùn)共同體——人類(lèi)命運(yùn)共同體

2018年12月18日，習(xí)近平同志在《慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)》上強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、扎根人民，得到人民的支持與擁護(hù)，歷來(lái)有著深厚的人民情懷，不僅愿意為中國(guó)人民造福，也愿意為世界各國(guó)人民造福。中國(guó)在積極推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建人類(lèi)和平、發(fā)展、合作、共贏的命運(yùn)共同體上，為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

(一)堅(jiān)持人類(lèi)和平發(fā)展理念，共存共處

1921—1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨為挽救國(guó)家危亡，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)28年的反侵略、反壓迫的武裝斗爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)期間，作為“亞洲主戰(zhàn)場(chǎng)”，中國(guó)為世界反法西斯斗爭(zhēng)作出了巨大貢獻(xiàn)?！爸袊?guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起始最早，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，條件最艱苦，付出的犧牲也同俄羅斯人民一樣是最慘重的”①《中國(guó):二戰(zhàn)的亞洲主戰(zhàn)場(chǎng)(二戰(zhàn)中的中國(guó)貢獻(xiàn))》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年7月6日第1版。。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，提出了“和平共處五項(xiàng)原則”。

歷史不容忘卻，中國(guó)共產(chǎn)黨人一直謹(jǐn)記和平是用生命和鮮血換來(lái)的，具有維護(hù)世界和平的堅(jiān)定決心。改革開(kāi)放40多年來(lái)，“我們始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)際公平正義”。②習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。今天，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，在理論和實(shí)踐層面，成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。在理論上，2018年將堅(jiān)持和平發(fā)展道路寫(xiě)入憲法，成為我國(guó)外交政策理念在國(guó)家法律上的最高宣示，表明了我們黨順應(yīng)世界和平發(fā)展潮流，充分展示了中國(guó)維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變。在外交上，我國(guó)是世界上唯一將“和平”、“共贏”理念寫(xiě)在外交旗幟上的國(guó)家，“恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系”③習(xí)近平:《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日第2版。。在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)如今的中國(guó)是一只和平的、可親的、文明的獅子，給世界帶來(lái)的是機(jī)遇、和平與進(jìn)步，而不是威脅、動(dòng)蕩與倒退，“中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度，都永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”④《習(xí)近平:攜手建設(shè)更加美好的世界——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月2日第2版。。當(dāng)前世界，各國(guó)人民還面臨著許多共同的挑戰(zhàn)，如恐怖主義、戰(zhàn)爭(zhēng)威脅、生態(tài)破壞等安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題。在此，我國(guó)政府呼吁世界各國(guó)人民應(yīng)該攜起手來(lái)，秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，把這個(gè)世界建設(shè)得更加和平與繁榮。逐漸強(qiáng)大的中國(guó)，不僅在理論上為人類(lèi)和平發(fā)展指明方向，還在實(shí)際行動(dòng)上與世界各國(guó)人民一同爭(zhēng)做和平的建設(shè)者和維護(hù)者，充分展示了我們黨愿意同世界各國(guó)人民一道，致力于為世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的崇高目標(biāo)。

(二)關(guān)注人類(lèi)發(fā)展的共同命運(yùn)，共建共生

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重大成果。從《京都議定書(shū)》的簽訂到哥本哈根氣候大會(huì)，再到《巴黎協(xié)定》的簽訂，中國(guó)一直在密切關(guān)注人類(lèi)命運(yùn)的發(fā)展方位，“引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日第1版。。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持綠色文明發(fā)展理念。近代以來(lái)，物質(zhì)技術(shù)能力的極大發(fā)展，開(kāi)啟了人類(lèi)文明的新進(jìn)程。偉大的革命導(dǎo)師恩格斯曾指出:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們”②《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，人民出版社1995年版，第517頁(yè)。。人類(lèi)在開(kāi)發(fā)和利用自然資源的能力上得到了空前的提高，但接踵而來(lái)的空氣污染、霧霾頻發(fā)、河流污染、湖泊萎縮、臭氧層空洞、生態(tài)脆弱等危機(jī)，嚴(yán)重威脅到人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展，成為世界各國(guó)人民共同面臨的問(wèn)題。人類(lèi)只有一個(gè)地球，任何國(guó)家和民族在面對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)都不能“獨(dú)善其身”，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，更不能例外。中國(guó)“要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”③習(xí)近平:《堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月20日第1版。。生態(tài)文明不僅是中華民族的期盼，也是全世界各國(guó)人民的共同期盼。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，我們黨將“人與自然和諧共生”和“推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”列入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，滿足世界各國(guó)人民對(duì)優(yōu)美環(huán)境的需要，這是中國(guó)對(duì)世界各國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

(三)增進(jìn)世界各國(guó)人民的共同利益，共享共贏

今天的世界，物質(zhì)文明極大豐富。但全球南北發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然普遍存在，貧窮和饑餓問(wèn)題依然十分嚴(yán)重，世界上還有許多國(guó)家的人民生活在困境之中。大道之行也，天下為公。我們黨堅(jiān)持發(fā)展的目的就是造福于人民，這里的人民，既包括我國(guó)人民，又包括了世界各國(guó)人民。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直為非洲等發(fā)展中國(guó)家在惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善項(xiàng)目中提供了大量無(wú)償援助、貸款、技術(shù)以及人員等支持。在毛澤東年代，中國(guó)對(duì)“第三世界兄弟”有求必應(yīng)，即使在三年困難時(shí)期，中國(guó)對(duì)外援助也是有增無(wú)減。今天，仍然有成千上萬(wàn)的中國(guó)企業(yè)家、技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)人員和志愿者等散播在廣大發(fā)展中國(guó)家，為改變當(dāng)?shù)厝嗣竦拿\(yùn)努力奮斗著。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志多次提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的倡議。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念凸顯了共享、共贏的價(jià)值取向，符合世界各國(guó)人民的共同利益。中國(guó)“一帶一路”倡議的提出，正是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的一種實(shí)踐。以共建“一帶一路”為重點(diǎn)，同各方一道打造國(guó)際合作新平臺(tái)，為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力。這個(gè)倡議來(lái)源于中國(guó)，但成效卻是惠及世界各國(guó)人民。歷史上，陸上和海上絲綢之路都起源于中國(guó)，為聯(lián)系世界、締造和平、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流發(fā)揮了紐帶作用。兩千多年古絲綢之路留給我們的寶貴啟示:只要堅(jiān)持平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、信仰和文化背景的國(guó)家完全可以共享、共贏。通過(guò)“一帶一路”合作倡議，中國(guó)與世界各國(guó)人民的命運(yùn)緊緊相連。它很好地詮釋了中國(guó)與世界紅利共享、文明互鑒、互通有無(wú)的共享、共贏價(jià)值取向。在改革開(kāi)放40周年之際，中國(guó)將堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略寫(xiě)入憲法，反映了我們黨對(duì)世界各國(guó)人民期盼合作共贏這一共同愿望的深刻把握，彰顯了中國(guó)作為全球發(fā)展貢獻(xiàn)者的大國(guó)形象和為世界各國(guó)人民造福的堅(jiān)定決心。

幾千年前，中華兒女就以“天下大同”“協(xié)和萬(wàn)邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地與各個(gè)民族和國(guó)家開(kāi)展交往和交流。今天，我們的黨堅(jiān)持從家出發(fā)，以國(guó)為重，倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，“以人民為中心”的發(fā)展思想作為一條主線貫穿于這一系列的宏圖大略之中，引導(dǎo)著國(guó)家大政方針的發(fā)展方向。從微觀到宏觀，從中國(guó)到世界，不僅關(guān)照中國(guó)人民，更關(guān)切世界各國(guó)人民，展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨最深厚的人民情懷。中國(guó)始終著眼于時(shí)代大趨勢(shì)，以“尚和合，求大同”為世界共同發(fā)展目標(biāo)，符合世界和平的發(fā)展趨勢(shì)，全球治理貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”，譜寫(xiě)了人類(lèi)命運(yùn)共同體的新篇章。