余春紅 傅榮

(1.大連外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 法語(yǔ)系，遼寧 大連 116044；2.北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 法語(yǔ)學(xué)院，北京 100089)

0 引言

比利時(shí)位于歐洲西部沿海，北與荷蘭比鄰，南與法國(guó)交界，東與德國(guó)接壤，其首都布魯塞爾是歐盟的主要行政機(jī)構(gòu)所在地，具有“歐洲首都”的美譽(yù)。

由于歷史政治等原因，在這個(gè)面積為三萬(wàn)多平方公里、人口約一千萬(wàn)的國(guó)家里，卻有著三種官方語(yǔ)言：荷蘭語(yǔ)、法語(yǔ)和德語(yǔ)。與加拿大、瑞士或其他具有兩門(mén)或多門(mén)官方語(yǔ)言的國(guó)家不同，比利時(shí)實(shí)行的是國(guó)家多語(yǔ)化、地區(qū)單語(yǔ)化。北部的弗蘭德區(qū)為荷蘭語(yǔ)區(qū)，南部的瓦隆區(qū)為法語(yǔ)區(qū)，東部的九個(gè)城鎮(zhèn)(1)這9個(gè)城鎮(zhèn)位于瓦隆區(qū)的列日市，分別為Kelmis, Eupen, Lontzen, Raeren, Bütgenbach, Büllingen, Amel, Sankt-Vith和Burg-Reuland.為德語(yǔ)區(qū)，首都布魯塞爾為法荷雙語(yǔ)區(qū)。公共事務(wù)方面的交流需要使用相應(yīng)語(yǔ)區(qū)的語(yǔ)言進(jìn)行。例如，一列火車(chē)從荷蘭語(yǔ)區(qū)的奧斯坦德(Ostende)出發(fā)，開(kāi)往德語(yǔ)區(qū)的奧彭(Eupen)，從奧斯坦德到布魯塞爾這一段只能使用荷蘭語(yǔ)向乘客發(fā)布信息，在布魯塞爾用荷、法雙語(yǔ)，出了布魯塞爾后，一直到蘭登(Landen)又單一使用荷語(yǔ)。從瓦萊姆(Waremme)到威爾康萊德(Welkenraedt)使用法語(yǔ)，最后從威爾康萊德到奧彭使用德語(yǔ)。當(dāng)然，根據(jù)憲法規(guī)定，公民私人交流時(shí)有使用任何語(yǔ)言的自由。

語(yǔ)言問(wèn)題在比利時(shí)政治生活中占有重要地位，1993年憲法中有20多項(xiàng)條款涉及語(yǔ)言政策(2)包括第2、4、30、43、54、67、68、99、115、118、121、123、127、128、129、130、135、136、137、138、139、175、176、178、189條。，另外還有諸多語(yǔ)言立法，例如，早在1933年1月6號(hào)頒布的王室法令中就涉及行政事務(wù)中的語(yǔ)言使用；1988年10月5號(hào)的法令中進(jìn)一步規(guī)定了法律事務(wù)中的語(yǔ)言使用；1989年1月12日法令涉及布魯塞爾機(jī)構(gòu)中的公務(wù)用語(yǔ)。每一次語(yǔ)言立法和語(yǔ)言政策調(diào)整都是當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的體現(xiàn)，尤其是荷蘭語(yǔ)區(qū)和法語(yǔ)區(qū)互相爭(zhēng)斗、互相妥協(xié)的結(jié)果。

1830年比利時(shí)獨(dú)立之初，法語(yǔ)為官方語(yǔ)言，后來(lái)由于弗蘭德區(qū)在經(jīng)濟(jì)上蒸蒸日上，講荷蘭語(yǔ)的人數(shù)也日漸增多，語(yǔ)言地位之爭(zhēng)就變得不可避免了?！霸谝粋€(gè)二元語(yǔ)言的社會(huì)中使用單一語(yǔ)言處理政治和行政事務(wù)——比利時(shí)國(guó)家的這一初始特征帶來(lái)了嚴(yán)重的政治后果。它促成了弗拉芒運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生，后者為獲得語(yǔ)言使用的合法化而進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的斗爭(zhēng)?！?布朗班 等，2010: 378)兩種語(yǔ)言之間的紛爭(zhēng)時(shí)而緩和，時(shí)而激烈，對(duì)政府部門(mén)以及教育領(lǐng)域語(yǔ)言的使用問(wèn)題不斷引發(fā)各種政治事端，國(guó)內(nèi)外很多關(guān)于比利時(shí)語(yǔ)言政策的研究也都聚焦于其語(yǔ)言斗爭(zhēng)(Mabille, 1992; 林金水，1993；斯欽朝克圖，2000；舒笙，2001；侯喆，2017)。

時(shí)至今日，比利時(shí)普通民眾如何看待這一語(yǔ)言紛爭(zhēng)？人們是否還積極參與語(yǔ)言地位之爭(zhēng)？他們?cè)谶@種雙語(yǔ)或多語(yǔ)環(huán)境中采取何種適應(yīng)策略？

1 研究設(shè)計(jì)與信息搜集

為了深入了解比利時(shí)目前的語(yǔ)言生存狀況，尤其是法語(yǔ)使用者對(duì)荷蘭語(yǔ)的態(tài)度，本文作者在布魯塞爾自由大學(xué)開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查研究，訪(fǎng)談對(duì)象為來(lái)自瓦隆區(qū)的法語(yǔ)使用者，主要采用質(zhì)性研究的方法，通過(guò)半開(kāi)放式訪(fǎng)談搜集信息，分析語(yǔ)言現(xiàn)狀和相關(guān)問(wèn)題。訪(fǎng)談?dòng)梅ㄕZ(yǔ)進(jìn)行，主要圍繞以下問(wèn)題展開(kāi)：

(1)在很多媒體或研究資料中，人們經(jīng)常討論比利時(shí)荷蘭語(yǔ)和法語(yǔ)之間的“語(yǔ)言之爭(zhēng)”，您怎么看？

(2)您愿意參與保護(hù)法語(yǔ)地位的行動(dòng)嗎？

(3)您在這種雙語(yǔ)或多語(yǔ)環(huán)境中如何生活？有哪些適應(yīng)策略？

受訪(fǎng)者(1)：教學(xué)管理人員，50歲

很遺憾，這種(語(yǔ)言)沖突毫無(wú)意義，不過(guò)我倒是贊成在布魯塞爾保護(hù)法語(yǔ)使用者的權(quán)益。我認(rèn)為不需要真正的斗爭(zhēng)，對(duì)話(huà)應(yīng)該更有效一些。我自己不會(huì)說(shuō)荷蘭語(yǔ)，這真的很不方便。所以我讓孩子們學(xué)荷蘭語(yǔ)，雙語(yǔ)能力在我們這樣的多語(yǔ)社會(huì)環(huán)境中真的非常重要。我們不能只要求說(shuō)荷蘭語(yǔ)的人做出努力，我們也得努力啊。

受訪(fǎng)者(2)：學(xué)生(翻譯專(zhuān)業(yè))，22歲

我的荷蘭語(yǔ)是中等水平。我認(rèn)為弗拉芒人和瓦隆人之間的問(wèn)題主要是由于文化差異，而并非語(yǔ)言本身，語(yǔ)言方面的沖突其實(shí)源于對(duì)自我身份的認(rèn)同。例如，在語(yǔ)言便利區(qū)，我感覺(jué)兩種語(yǔ)言的沖突就不那么明顯，因?yàn)殡p方的愿望都得到了尊重。但是當(dāng)我和說(shuō)法語(yǔ)的朋友們?nèi)ジヌm德時(shí)，如果不用荷蘭語(yǔ)和當(dāng)?shù)厝私涣?，弗拉芒人就不太喜歡，好像不講荷蘭語(yǔ)就說(shuō)明不認(rèn)可他們的地區(qū)身份。我不想?yún)⑴c關(guān)于語(yǔ)言地位的爭(zhēng)斗，我認(rèn)為每種語(yǔ)言都有它的魅力，語(yǔ)言的演變是一個(gè)自然而積極的過(guò)程。我不想試圖抬高法語(yǔ)在比利時(shí)的地位而有損荷蘭語(yǔ)。

目前的語(yǔ)言環(huán)境下，我生活得很好，因?yàn)槲覐陌藲q起就學(xué)了荷蘭語(yǔ)。當(dāng)我去弗蘭德時(shí)，我就說(shuō)荷蘭語(yǔ)，在布魯塞爾，我總是用對(duì)方的母語(yǔ)和別人交流，這體現(xiàn)了禮貌和尊重。

受訪(fǎng)者(3)：學(xué)生(漢語(yǔ)專(zhuān)業(yè))，19歲

荷蘭語(yǔ)是我的第二母語(yǔ)。我認(rèn)為這個(gè)(語(yǔ)言)斗爭(zhēng)甚至不應(yīng)該存在。我可能過(guò)于理想化，但是對(duì)我而言，這兩種語(yǔ)言(法語(yǔ)和荷蘭語(yǔ))完全可以和睦相處，互不侵犯。我只希望法語(yǔ)一直是比利時(shí)的官方語(yǔ)言之一，不過(guò)這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，很難再追根溯源。它不是一個(gè)大家每天都談?wù)摰默F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，至少我沒(méi)有覺(jué)察到。我在這種雙語(yǔ)的環(huán)境里生活得很好，我本身會(huì)講兩種語(yǔ)言。我非常喜歡這個(gè)特色，它使得我們的國(guó)家如此獨(dú)特。我很適應(yīng)目前的狀況。假如我去弗蘭德，我就說(shuō)荷蘭語(yǔ)，回到瓦隆后又說(shuō)法語(yǔ)，或者如果需要，說(shuō)荷蘭語(yǔ)也無(wú)妨。很不幸，我總是學(xué)不好德語(yǔ)，無(wú)法溝通時(shí)，我就說(shuō)英語(yǔ)。

受訪(fǎng)者(4)：學(xué)生(漢語(yǔ)專(zhuān)業(yè))，19歲

我在中學(xué)時(shí)學(xué)了一些荷蘭語(yǔ)的基礎(chǔ)知識(shí)，不過(guò)我很少練習(xí)，因此，我說(shuō)得很不好。實(shí)際上，語(yǔ)言之爭(zhēng)更像是一個(gè)虛無(wú)縹緲的傳說(shuō)，而并非現(xiàn)實(shí)。確切地說(shuō)，它不是沖突或爭(zhēng)端，而是對(duì)他者缺乏了解，因?yàn)?荷蘭語(yǔ)區(qū))在文化(語(yǔ)言、藝術(shù)、歷史遺產(chǎn))方面與我們不同?！皼_突”一詞由極端政黨杜撰而成，例如弗蘭德的NV&A黨。而各種媒體在這方面也起到了推波助瀾的作用，傳播分裂主義言論。我不打算參與保護(hù)法語(yǔ)的行動(dòng)，不過(guò)我倒更愿意保護(hù)地方方言，尤其是瓦隆語(yǔ)的使用和政策。目前的語(yǔ)言環(huán)境很好，講法語(yǔ)或荷蘭語(yǔ)的人和對(duì)方無(wú)法溝通時(shí)，我們就說(shuō)英語(yǔ)，這樣交流起來(lái)就沒(méi)問(wèn)題了。日耳曼區(qū)講德語(yǔ)的人也一樣。

受訪(fǎng)者(5)：學(xué)生(漢語(yǔ)專(zhuān)業(yè))，20歲

我來(lái)自在比利時(shí)的法語(yǔ)區(qū)，從小就開(kāi)始學(xué)荷蘭語(yǔ)。(語(yǔ)言斗爭(zhēng))完全是愚蠢的事，瓦隆人是比利時(shí)人，弗拉芒人也是，比利時(shí)應(yīng)該是團(tuán)結(jié)一致的，弗拉芒人和瓦隆人只有一個(gè)共同的祖國(guó)。我不會(huì)為語(yǔ)言而斗爭(zhēng)，我贊成各種語(yǔ)言共同發(fā)展。法語(yǔ)會(huì)自然演變，不需要人為介入或斗爭(zhēng)。生活在這個(gè)國(guó)家，學(xué)好它的語(yǔ)言，這很正常。比利時(shí)人都應(yīng)該掌握好荷、法兩種語(yǔ)言。

2 結(jié)果與討論

2.1 語(yǔ)言多元化思想深入人心

二戰(zhàn)之后，歐洲各國(guó)不斷走向統(tǒng)一和合作。從最初的歐洲煤鋼共同體到如今的歐洲聯(lián)盟，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化進(jìn)程中，語(yǔ)言的作用和地位不可低估，其重要性已被明確寫(xiě)入正式文件里，以促使人們以共同的視角看待語(yǔ)言和文化的多樣性?！氨热?，1992年歐洲理事會(huì)通過(guò)了《歐洲地方語(yǔ)言或少數(shù)民族語(yǔ)言憲章》；1995年，歐盟委員會(huì)發(fā)表《教和學(xué)，邁向認(rèn)知型社會(huì)》白皮書(shū)，認(rèn)定歐洲公民應(yīng)該掌握三門(mén)歐盟的語(yǔ)言；2001年，歐洲理事會(huì)頒布《歐洲語(yǔ)言共同參考框架》和《歐洲語(yǔ)言學(xué)習(xí)檔案手冊(cè)》。這些官方文本等于正式確認(rèn)了語(yǔ)言在建構(gòu)歐洲身份進(jìn)程中所扮演的角色?！?Kramsch et al., Zarate, 2008: 16)隨著歐洲內(nèi)部以及全球范圍內(nèi)人員流動(dòng)日趨頻繁，再加上歐盟各機(jī)構(gòu)對(duì)多元語(yǔ)言能力的鼓勵(lì)和倡導(dǎo)，每一位公民都應(yīng)逐漸提高認(rèn)識(shí)，走出自己?jiǎn)我徽Z(yǔ)言、單一文化的小天地，主動(dòng)接受他者的語(yǔ)言和文化，只有這樣，才有利于實(shí)現(xiàn)成員國(guó)之間更加緊密的團(tuán)結(jié)。正如歐洲理事會(huì)下屬的文化合作委員會(huì)自成立以來(lái)一直遵循的原則：“多樣的語(yǔ)言和文化是歐洲豐富的歷史遺產(chǎn)，是歐洲人珍貴的共有資源，必須加以保護(hù)和發(fā)展，必須下大力氣發(fā)展教育，讓人們認(rèn)識(shí)到，歐洲多樣的語(yǔ)言和文化特性非但不是交流的障礙，而是相互理解和互為補(bǔ)充的源泉。講不同母語(yǔ)的歐洲人唯有更好地學(xué)習(xí)現(xiàn)代歐洲語(yǔ)言，才能方便他們之間的交流與交往，才能消除彼此的偏見(jiàn)和歧視，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)、相互理解和團(tuán)結(jié)合作?！?歐洲理事會(huì)，2008:2)

我們的訪(fǎng)談結(jié)果表明，上述原則和導(dǎo)向已不僅僅停留在文件里，也已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的愿景或號(hào)召，普通民眾非常愿意學(xué)習(xí)母語(yǔ)以外的第二門(mén)語(yǔ)言，以前年輕時(shí)沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)的人(如受訪(fǎng)者1)積極督促下一代進(jìn)行學(xué)習(xí)。與20個(gè)世紀(jì)弗拉芒運(yùn)動(dòng)和瓦隆運(yùn)動(dòng)時(shí)期劍拔弩張、硝煙彌漫的情境大不相同，理解與合作成為主流思想。上述第二位受訪(fǎng)者認(rèn)為每種語(yǔ)言都有其魅力，不應(yīng)打壓荷語(yǔ)而提高法語(yǔ)的地位，表示在力所能及的范圍內(nèi)用對(duì)方的語(yǔ)言進(jìn)行交流體現(xiàn)著禮貌和尊重；第三位受訪(fǎng)者指出比利時(shí)目前的多種語(yǔ)言和文化是其非常珍貴的特色；第四位受訪(fǎng)者明確提出語(yǔ)言之爭(zhēng)并非無(wú)法調(diào)和的沖突或爭(zhēng)端，而主要是因?yàn)閷?duì)對(duì)方的語(yǔ)言和文化缺乏了解，法語(yǔ)作為官方語(yǔ)言之一，其地位已比較穩(wěn)固，他認(rèn)為不需要參與保護(hù)法語(yǔ)的行動(dòng)，卻愿意積極保護(hù)地方方言，說(shuō)明了他對(duì)多樣語(yǔ)言遺產(chǎn)資源的重視和愛(ài)護(hù)；第五位受訪(fǎng)者也認(rèn)為荷蘭語(yǔ)和法語(yǔ)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，努力捍衛(wèi)比利時(shí)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，反對(duì)語(yǔ)言之爭(zhēng)。

2.2 積極構(gòu)建多元語(yǔ)言能力

《歐洲語(yǔ)言共同參考框架》中對(duì)“語(yǔ)言多元化”和“多語(yǔ)言化”進(jìn)行了明確區(qū)分，“多語(yǔ)言化”是指?jìng)€(gè)人會(huì)說(shuō)一定數(shù)量的外語(yǔ)，或者指在某一特定社會(huì)中共存幾種不同的語(yǔ)言。而“語(yǔ)言多元化”強(qiáng)調(diào)隨著個(gè)人語(yǔ)言閱歷的增加，不會(huì)把所掌握的語(yǔ)言及其文化分隔開(kāi)來(lái)，互不聯(lián)系，而是積極建構(gòu)一種交際能力?！懊繉W(xué)會(huì)一種語(yǔ)言，以及學(xué)習(xí)語(yǔ)言的每一次經(jīng)歷都在促進(jìn)交際能力的建構(gòu)。在這樣的交際能力里，學(xué)會(huì)的各種語(yǔ)言相互關(guān)聯(lián)，相互作用。根據(jù)不同的情形，說(shuō)話(huà)人會(huì)靈活地應(yīng)用交際能力的不同方面，實(shí)現(xiàn)與某一特定對(duì)話(huà)者的有效交際。”(歐洲理事會(huì)，2008:4)按照這一構(gòu)想，外語(yǔ)學(xué)習(xí)不再以“理想中的講本國(guó)語(yǔ)的人”為終極目標(biāo)，而是把語(yǔ)言學(xué)習(xí)當(dāng)作終生之事，從實(shí)際需求出發(fā)，可以在某一時(shí)段內(nèi)分層次、分級(jí)別地掌握和運(yùn)用某一門(mén)或幾門(mén)外語(yǔ)，使綜合交際能力服務(wù)于具體的任務(wù)或行動(dòng)。

上述第二位受訪(fǎng)者的荷蘭語(yǔ)水平為中等，即《歐洲語(yǔ)言共同參考框架》三等六級(jí)語(yǔ)言能力量表中的“獨(dú)立階段”，他能敏銳地覺(jué)察到在弗蘭德地區(qū)和語(yǔ)言便利區(qū)說(shuō)或不說(shuō)荷蘭語(yǔ)體現(xiàn)著對(duì)他者身份認(rèn)可度的差異，從而采取相應(yīng)的交際策略。第三位和第五位受訪(fǎng)者在荷、法雙語(yǔ)環(huán)境中應(yīng)付自如，游刃有余，第三位受訪(fǎng)者在運(yùn)用德語(yǔ)無(wú)法交流時(shí)，便使用英語(yǔ)，第四位受訪(fǎng)者也提到了借助英語(yǔ)實(shí)現(xiàn)交流，這至少說(shuō)明了他們不會(huì)因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙而放棄溝通，這種積極交流的態(tài)度本身就是多元語(yǔ)言能力的一種體現(xiàn)?！拔覀儾荒馨凑战浑H者缺乏表達(dá)能力的邏輯，將交際策略?xún)H僅理解為對(duì)語(yǔ)言缺失的補(bǔ)救”(歐洲理事會(huì)，2008:59)，綜合運(yùn)用自己的各種語(yǔ)言或非語(yǔ)言的資源，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以最完美、最經(jīng)濟(jì)的方式成功地完成交際任務(wù)才是最終目的。根據(jù)敘述內(nèi)容，我們可以認(rèn)為上述訪(fǎng)談?wù)叨荚诜e極構(gòu)建自己的多元語(yǔ)言能力，不把語(yǔ)言和文化差異看作障礙，在頻繁的跨語(yǔ)言、跨文化交流中不斷豐富自己的語(yǔ)言經(jīng)歷。

2.3 權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用

多元語(yǔ)言和多元文化能力的培養(yǎng)不僅是公民個(gè)人自我完善、自我提高的過(guò)程，同時(shí)也是各種公共權(quán)力機(jī)構(gòu)尤其是教育機(jī)構(gòu)的奮斗目標(biāo)和職責(zé)所在?！叭萑汤^承來(lái)的語(yǔ)言，地區(qū)方言或者由于工作移民而帶來(lái)的他國(guó)的語(yǔ)言，是一個(gè)政治問(wèn)題，是發(fā)展語(yǔ)言和文化多元化的主要因素之一，這與機(jī)構(gòu)、社會(huì)和國(guó)家密不可分?！?Bianco et al., 2008: 333)在比利時(shí)，盡管政黨之間爭(zhēng)斗不斷，例如2010—2011年，由于荷蘭語(yǔ)政黨和法語(yǔ)政黨之間存在嚴(yán)重分歧，談判破裂，使得比利時(shí)曾在一年多的時(shí)間內(nèi)處于無(wú)政府狀態(tài)，但是國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)卻正常運(yùn)轉(zhuǎn)，普通民眾的生活并沒(méi)有受到太大影響，更沒(méi)有出現(xiàn)像中東地區(qū)的暴力沖突或國(guó)家分裂等情況。從上述訪(fǎng)談結(jié)果來(lái)看，這可能是由于民眾對(duì)政治斗爭(zhēng)的清醒認(rèn)識(shí)，如上述第一位和第五位受訪(fǎng)者認(rèn)為沖突和紛爭(zhēng)毫無(wú)意義，主張用和平對(duì)話(huà)的方式解決危機(jī)，而第四位受訪(fǎng)者批評(píng)個(gè)別極端政黨故意夸大語(yǔ)言文化或地區(qū)沖突，謀取政治利益，報(bào)刊媒體也不惜大肆炒作，以博人眼球。

另外，還有更為重要的原因，即比利時(shí)的“語(yǔ)言之爭(zhēng)”更多表現(xiàn)在政治層面，在日常生活中尤其是在教育領(lǐng)域，這種斗爭(zhēng)帶有很大的寬容性，并非充滿(mǎn)敵意。眾所周知，學(xué)校和教育系統(tǒng)在公民的社會(huì)化過(guò)程中扮演著重要角色，學(xué)生們?cè)趯W(xué)校里無(wú)時(shí)無(wú)刻不接受著特定社會(huì)的主流價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)。在比利時(shí)的荷蘭語(yǔ)教育體系中，小學(xué)階段就開(kāi)設(shè)法語(yǔ)課程，法語(yǔ)區(qū)的教育體系中也足夠重視荷蘭語(yǔ)，上述第二位和第五位受訪(fǎng)者從小時(shí)候便開(kāi)始學(xué)習(xí)荷蘭語(yǔ)，第三位受訪(fǎng)者接受過(guò)系統(tǒng)的荷蘭語(yǔ)學(xué)習(xí)，還學(xué)過(guò)一些德語(yǔ)，并表示語(yǔ)言斗爭(zhēng)在現(xiàn)實(shí)生活中很難察覺(jué)，不是大家經(jīng)常討論的話(huà)題，第四位受訪(fǎng)者在中學(xué)階段也學(xué)過(guò)荷蘭語(yǔ)。這些對(duì)“敵對(duì)方”語(yǔ)言的學(xué)習(xí)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，并且能形成美好意象和實(shí)際的交流能力，說(shuō)明了教育機(jī)構(gòu)開(kāi)放包容的態(tài)度，他們并沒(méi)有因?yàn)榧姞?zhēng)而封閉自我，拒絕或詆毀對(duì)方。在公民多元語(yǔ)言能力的形成和培養(yǎng)過(guò)程中，國(guó)家的語(yǔ)言政策尤其是教育機(jī)構(gòu)的作為功不可沒(méi)。

2.4 系統(tǒng)完善的語(yǔ)言政策與法規(guī)保障

比利時(shí)國(guó)民多元語(yǔ)言能力，特別是多元語(yǔ)言思想的養(yǎng)成，也得益于國(guó)家建有比較系統(tǒng)完善的語(yǔ)言政策與法規(guī)，這當(dāng)中比利時(shí)1993年的聯(lián)邦憲法作為國(guó)家的根本大法和國(guó)家一切法律法規(guī)及其政策的母法，發(fā)揮了非常獨(dú)特的奠基性作用。的確，93憲法的第2條明文規(guī)定：“比利時(shí)聯(lián)邦包含三個(gè)族群(communauté)：法語(yǔ)族群、荷蘭語(yǔ)(即弗拉芒語(yǔ))族群和德語(yǔ)族群?！钡?條則按照上述三個(gè)語(yǔ)言族群的語(yǔ)言生活狀況將比利時(shí)劃分為“法語(yǔ)行政大區(qū)(région)、荷蘭語(yǔ)行政大區(qū)、布魯塞爾-首都法荷雙語(yǔ)行政大區(qū)、德語(yǔ)行政大區(qū)”。這是比利時(shí)以法律而且是憲法的形式確定了語(yǔ)言使用的邊界，實(shí)現(xiàn)了語(yǔ)言的區(qū)域管理和文化自治。值得指出的是，該法規(guī)的內(nèi)在邏輯其實(shí)根植于西方現(xiàn)代民族國(guó)家“一種語(yǔ)言，一個(gè)國(guó)家”的傳統(tǒng)理念，是一種比利時(shí)化的翻版。不過(guò)，比利時(shí)93憲法關(guān)于語(yǔ)言政策最重要的條款是其第二編第30條，因?yàn)樗迹骸霸诒壤麜r(shí)，個(gè)人可以任意選擇使用何種語(yǔ)言，但對(duì)于公共機(jī)關(guān)的文書(shū)和司法事務(wù)的語(yǔ)言使用則必須由法律規(guī)定?！边@一具有現(xiàn)代共和意識(shí)的憲法原則早在1830年10月比利時(shí)獨(dú)立之初便已確立。當(dāng)時(shí)的臨時(shí)政府頒布法令，認(rèn)定“語(yǔ)言自由意味著每個(gè)公民有權(quán)使用最符合其利益或習(xí)慣的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)”(布朗班 等，2010: 378)。這一原則為保障個(gè)人使用語(yǔ)言的權(quán)利，反對(duì)語(yǔ)言歧視，以及實(shí)施區(qū)域化語(yǔ)言政策奠定了法律基礎(chǔ)。前文說(shuō)過(guò)，比利時(shí)憲法有20余項(xiàng)條款專(zhuān)門(mén)論及語(yǔ)言問(wèn)題，堪稱(chēng)當(dāng)今世界之最，足見(jiàn)國(guó)家層面對(duì)語(yǔ)言立法的高度重視。地方層面則在聯(lián)邦憲法的框架下，充分行使各大語(yǔ)區(qū)的自主行政權(quán)力和立法權(quán)力，出臺(tái)一系列既適用于本區(qū)域，又和其他語(yǔ)區(qū)相協(xié)調(diào)的語(yǔ)言地方法規(guī)和政策，特別是語(yǔ)言教育政策及其配套措施。例如，按照語(yǔ)言大區(qū)分別使用不同的教學(xué)語(yǔ)言，也就是法語(yǔ)瓦隆區(qū)使用法語(yǔ)，荷語(yǔ)佛蘭德區(qū)用荷蘭語(yǔ)，德語(yǔ)日耳曼區(qū)用德語(yǔ)，法荷雙語(yǔ)的布魯塞爾-首都區(qū)使用法語(yǔ)和荷蘭語(yǔ)兩種語(yǔ)言。但是，法語(yǔ)瓦隆區(qū)教育的第二語(yǔ)言必須是荷蘭語(yǔ)，荷語(yǔ)佛蘭德區(qū)教育的第二語(yǔ)言必須是法語(yǔ)，德語(yǔ)日耳曼區(qū)的第二語(yǔ)言必須是法語(yǔ)。這一語(yǔ)言教育政策既有利于比利時(shí)國(guó)家官方語(yǔ)言(法語(yǔ)和荷蘭語(yǔ))和地方官方語(yǔ)言(法語(yǔ)、荷語(yǔ)和德語(yǔ))的和諧并存與均衡發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)比利時(shí)各個(gè)族群的團(tuán)結(jié)和國(guó)家的穩(wěn)定與統(tǒng)一，更為培養(yǎng)比利時(shí)公民多元語(yǔ)言能力和多元文化意識(shí)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的語(yǔ)言教育環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

本文以在布魯塞爾自由大學(xué)所開(kāi)展的一項(xiàng)質(zhì)性訪(fǎng)談結(jié)果為基礎(chǔ)，分別從語(yǔ)言多元化思想、多元語(yǔ)言能力、權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用，以及語(yǔ)言政策與法規(guī)保障等四個(gè)方面論證了比利時(shí)的語(yǔ)言紛爭(zhēng)更像是一種包容性的、溫和的政治博弈，并不妨礙普通民眾多元語(yǔ)言能力的形成。另外，比利時(shí)實(shí)行的國(guó)家多語(yǔ)化和地區(qū)單語(yǔ)化的語(yǔ)言政策對(duì)以多民族多語(yǔ)言多文化著稱(chēng)的歐洲極具示范性，當(dāng)今的多語(yǔ)言歐洲建設(shè)思路和模式充分借鑒了比利時(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)。