文/林圓圓
目前,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展的一個新的歷史方向,中國經(jīng)濟正處于加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要時期。到2020年國家的重要目標是全面建成小康社會,西藏經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,是全面建成小康社會的重要組成部分,與此同時,西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整,直接影響著經(jīng)濟增長速度,西藏經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分緊密,以此為出發(fā)點,本文采用泰爾指數(shù)分析法,結(jié)合西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,提出相關(guān)優(yōu)化建議。
改革開放以來,西藏地區(qū)經(jīng)過不斷發(fā)展,經(jīng)濟得到逐漸的發(fā)展,但是與其他省市還存在一定的發(fā)展差距,西藏怎樣通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程呢?從而縮小與其他省市的發(fā)展差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,換而言之是提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)的競爭力的重要途徑,是西藏保持經(jīng)濟協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定增長的重要。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化力爭到2020年,有西藏特點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實力顯著增強,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本條件明顯改善,自我發(fā)展能力明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是社會大規(guī)模分工的特定結(jié)果,它的變化和調(diào)整直接影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和方向。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的定義為依據(jù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是社會再生產(chǎn)階段中,說明解釋各產(chǎn)業(yè)之間定性聯(lián)系和定量關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以從量和質(zhì)兩方面進行研究,從量的視角來說明,它指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)之間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系,以三次產(chǎn)業(yè)分類為標準,是表示農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),在地區(qū)或國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,以及三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各自的構(gòu)成及行業(yè)構(gòu)成;從產(chǎn)業(yè)質(zhì)的視角來說明,它指各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)程度和經(jīng)濟效益的情況。一般來說,指各產(chǎn)業(yè)所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重;就業(yè)結(jié)構(gòu)是從事各個產(chǎn)業(yè)的勞動數(shù)目所占用的勞動力數(shù)量和比例關(guān)系。
2.經(jīng)濟增長
經(jīng)濟增長是以地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)或國民生產(chǎn)總值(GNP)或國民收入(N-work)的增長速度來衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。雖然對經(jīng)濟增長大家各有見解,然而,經(jīng)濟增長的實質(zhì)是社會物質(zhì)財富的增多,從而改善人們的生活水平質(zhì)量。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論
英國古典政治經(jīng)濟學創(chuàng)始人威廉·配第(William Petty),第一次解釋了在“農(nóng)業(yè)—制造業(yè)—商業(yè)”之間轉(zhuǎn)移的情況,是因為三次行業(yè)之間的收入差異所導(dǎo)致。他認為制造業(yè)和商業(yè)相對發(fā)達的荷蘭人均“盈余”比法國多幾倍,盡管英國海員的收入也大致相當于三個農(nóng)民的收入。導(dǎo)致這種差異的原因在于“制造業(yè)的收益大于農(nóng)業(yè),而商業(yè)的收益又比制造業(yè)多幾倍。”配第還指出,這種收入差距會使人口“從收入偏少的農(nóng)業(yè)方面轉(zhuǎn)換到收入更有利的工業(yè)”,最終改變一國“農(nóng)業(yè)占多數(shù),工業(yè)占少數(shù)”的情況,配第間接說明了收入差異在其中發(fā)揮的重要作用。
表1 西藏三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例變化趨勢(2000—2017年)
2.配第一克拉克定理
“配第一克拉克定理,是被用來說明經(jīng)濟發(fā)展中,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口分布結(jié)構(gòu)變化的學說。它是由美國經(jīng)濟學家約翰·貝茨·克拉克(John Bates Clark)通過計算20個國家的各部門勞動投入和總產(chǎn)出的時間序列數(shù)據(jù)后,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中得出的一個重要結(jié)論:隨著經(jīng)濟的發(fā)展人民收入程度的提高,農(nóng)業(yè)國民收入和勞動力的比重逐漸下跌;工業(yè)國民收入和勞動力的所占百分比重上升,第三產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的比例也開始上升”。
由西藏三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例變化趨勢(2000—2017)可以得出直到西藏地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從2006年的31.5%,增長到2016年的45.9%,年均增長1.44個百分點;同期,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降2.12個百分點,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重提高0.68個百分點。然而,就業(yè)人口的比例在總體上并不均勻,就業(yè)人口廣泛遍布在第一和第三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)僅占就業(yè)總量的十分之一左右??傮w來看,西藏目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出““三、一、二”結(jié)構(gòu)。
第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的百分比比例正在上升。西藏第三產(chǎn)業(yè)GDP比重從1996年的41%上升到2016年的53%,年均增長0.6個百分點。同期,第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重下降1.65個百分點,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重上升1.05個百分點。自2002年起,第一、二產(chǎn)業(yè)比重之和被第三產(chǎn)業(yè)以55%的比重跨越了。西藏目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”結(jié)構(gòu),相反,就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三、一、二”結(jié)構(gòu),就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間明顯的存在不匹配。
隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的不斷發(fā)展,僅靠數(shù)據(jù)匯總和定性分析無法適應(yīng)現(xiàn)實,越來越多的學者通過量化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度進行深入研究。
泰爾指數(shù)又稱為泰爾嫡標準,最開始泰爾指數(shù)是由Shannon.C和Wiener.N用來用于表示地區(qū)和個人之間的差距。泰爾首次將其應(yīng)用在經(jīng)濟領(lǐng)域,后來常春暉(2011)等將其廣泛應(yīng)用于衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。他們認為,傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)偏離指數(shù)將各產(chǎn)業(yè)將該指數(shù)“一視同仁”,忽略了各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟體中的的重要程度各有不同,因此采用泰爾指數(shù),并在前人研究上對泰爾指數(shù)進行重新定義為TL,該指數(shù)考慮了產(chǎn)業(yè)的相對重要性,并保留了結(jié)構(gòu)偏離度的理論基礎(chǔ),公式表現(xiàn)為:
其中,L代表著就業(yè)人數(shù),Y代表著總產(chǎn)出,i代表著某一具體產(chǎn)業(yè),Y i/Y代表著某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比,Li/L代表著就業(yè)比例。根據(jù)古典經(jīng)濟學的理論,當經(jīng)濟處于均衡狀態(tài)時,所有行業(yè)的的勞動生產(chǎn)率都是相同的,因此泰爾指數(shù)TL應(yīng)該等于零,若泰爾指數(shù)不為零,則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是最優(yōu)狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理,當泰爾指數(shù)越大時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度也就越大。
選取2000-2017年《西藏自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》中第一、第二、歷年產(chǎn)值及三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,并據(jù)此計算出泰爾指數(shù)等指標,見表2。
首先,西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差總體呈下降趨勢。根據(jù)上表的結(jié)果顯示,衡量產(chǎn)業(yè)合理化的指標即泰爾指數(shù)的均值為35.15,最大值為2000年的41.22,這說明在這一年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度低,產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)關(guān)系薄弱;最小值為2016年的26.47??偟膩碚f,在過去的17年間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越趨向合理化,這說明西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差總體呈下降趨勢,然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效率有待進一步提升。其次,西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度低。由于泰爾指數(shù)的內(nèi)在涵義代表的是該指數(shù)越小越接近0,該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理,該值越大表明經(jīng)濟越偏離均衡狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。因此,可以說明西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度仍然較低,各產(chǎn)業(yè)間不夠協(xié)調(diào),資源的利用率也遠遠沒有達到最大化,與發(fā)達地區(qū)還存在較大的差距。
當前西藏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到怎樣從區(qū)域資源的特征出發(fā),有重點的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),落實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立和鞏固一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)移,把西藏一些資源的比較優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)為競爭優(yōu)勢。
推動西藏傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型,增強農(nóng)牧民科技創(chuàng)新能力。要發(fā)展優(yōu)良、西藏特點的高原生態(tài)農(nóng)業(yè),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第一產(chǎn)業(yè)存在大量隱形多余勞動力,其就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)極不協(xié)調(diào),這使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益在三次產(chǎn)業(yè)中處于最低水平。因此,要利用現(xiàn)代的計算機技術(shù)、發(fā)展西藏特點的高原生態(tài)農(nóng)業(yè),改變種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效率,使農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使農(nóng)牧業(yè)綜合市場競爭力增強,增加就業(yè),從而拉動第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值上升。
表2 西藏自治區(qū)歷年泰爾指數(shù)值
西藏存在“非典型二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,農(nóng)業(yè)不為工業(yè)提供積累,工業(yè)不能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。20世紀90年代,西藏工業(yè)產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展,從西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的歷史來看,國家宏觀的產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上起了決定性的作用,形成了特殊的援藏經(jīng)濟發(fā)展模式。自主創(chuàng)新能力很弱,因此,應(yīng)當借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的機遇,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是通過技術(shù)創(chuàng)新,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行積極轉(zhuǎn)型,將劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢。
西藏旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越明顯,但要旅游行業(yè)打造成第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),還應(yīng)加大對旅游業(yè)的合理的規(guī)劃投資。因此,要促進西藏基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),等拉薩至林芝的的鐵路交通運輸線建成之后,可以開發(fā)拉薩和林芝的旅游路線,實現(xiàn)有重點的開發(fā)旅游資源。同時注意開發(fā)資源要把保護西藏自然資源環(huán)境作為前提條件。