鈕文新
到目前為止,市場談及人民幣匯率普遍還沿襲著慣性——特指“人民幣兌美元的匯率”。也就是說,按照中國確定的人民幣匯率形成機(jī)制(即以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣、有管理的浮動(dòng)匯率制度),至少在參考“一籃子貨幣”方面,對于中國外匯市場參與者而言,“常規(guī)性的參考作用”有限。
從定義出發(fā),人民幣匯率最大的決定因素應(yīng)當(dāng)是市場供求,這也是中國央行經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“讓人民幣匯率更多由市場供求決定”的原因。
外需決定出口,內(nèi)需決定進(jìn)口。如果一個(gè)國家外需相對穩(wěn)定(出口數(shù)量穩(wěn)定),而內(nèi)需不斷疲弱(進(jìn)口數(shù)量萎縮),會(huì)導(dǎo)致這樣的后果:經(jīng)濟(jì)基本面越差、內(nèi)需越是疲弱,貿(mào)易順差反而會(huì)加大。進(jìn)一步而言,貿(mào)易順差加大導(dǎo)致市場供求因素推高貨幣,從而引發(fā)貨幣高估,而貨幣高估進(jìn)一步壓制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡單說,這是一種“經(jīng)濟(jì)越疲弱,貨幣越升值;貨幣越高估,經(jīng)濟(jì)越慘淡”的惡性循環(huán)狀態(tài)。
在過去的一年里,從市場供求關(guān)系看,中國經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下是“雙順差”,按說市場供求應(yīng)當(dāng)推動(dòng)人民幣升值。但從實(shí)際市場看,人民幣還是有不小的貶值壓力,并且有所貶值。
這其實(shí)是一對嚴(yán)重的矛盾,一方面,經(jīng)濟(jì)基本面下行壓力要求人民幣貶值;另一方面,“雙順差”所表達(dá)出的市場供求關(guān)系要求人民幣升值。
實(shí)際市場人民幣有所貶值的現(xiàn)實(shí),說明人民幣匯率并非簡單的“市場供求關(guān)系決定”,而是還受更多其他因素影響。在筆者看來,比市場供求更為基本的影響匯率的因素是經(jīng)濟(jì)基本面因素。
這是中國央行應(yīng)該認(rèn)真對待的棘手問題。長期容忍“經(jīng)濟(jì)下行壓力和市場推高人民幣幣值并存”,不僅會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成更大下行壓力,還可能給金融大鱷攻擊人民幣留下機(jī)會(huì)。盡管中國外匯儲(chǔ)備還較充裕,但不能因此而放松警惕。
匯率問題本來就是一柄“雙刃劍”,任何匯率制度都是利弊權(quán)衡的結(jié)果。重要的是,中國需要進(jìn)一步深化人民幣匯率形成機(jī)制的改革。
筆者建議:第一,加大“逆周期因子”的作用,將中國經(jīng)濟(jì)基本面對人民幣幣值需求列入“逆周期因子”考量范疇,弱化上述矛盾對中國經(jīng)濟(jì)的不利影響;第二,讓貨幣政策更多依從于中國內(nèi)需狀況,該寬就得寬,不要讓貨幣政策過多受制于“對人民幣貶值的擔(dān)憂”;第三,在強(qiáng)化人民幣匯率浮動(dòng)管理的前提下,盡可能多地放開人民幣浮動(dòng)區(qū)間,盡快讓人民幣匯率依據(jù)中國經(jīng)濟(jì)新情況找到可以相對穩(wěn)定的“均衡點(diǎn)”。
編輯:周琦 ?zhouqi@ceweekly.cn
編審:姚冬琴
美編:孫珍蘭