劉宇騰
摘 要:規(guī)模經濟是單一企業(yè)乃至全行業(yè)共同追求的目標之一,它從根本上反映了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和贏利能力。交通運輸業(yè)是國民經濟的重要組成部分,我國交通運輸業(yè)的發(fā)展程度若想趕超西方發(fā)達國家,就必須實現規(guī)模經濟。為此,主要研究我國運輸業(yè)的規(guī)模經濟效應,并對如何實現這一效應提出政策建議。
關鍵詞:規(guī)模經濟;交通運輸業(yè);政策措施
中圖分類號:F505 ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2019)32-0036-02
一、運輸業(yè)規(guī)模經濟概述
規(guī)模經濟(Economies of scale)是指通過擴大生產規(guī)模而引起經濟效益增加的現象。規(guī)模經濟反映的是生產要素的集中程度同經濟效益之間的關系。運輸業(yè)(或運輸活動)的規(guī)模經濟(economies of scale)是指隨著網絡上運輸總產出的持續(xù)擴大,平均運輸成本不斷下降的現象[1]。規(guī)模經濟的優(yōu)越性在于隨著產出水平的不斷增長,長期平均總成本逐漸下降。規(guī)模經濟效應廣泛存在于各行各業(yè)之中,它是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模程度所表現出的經濟現象。規(guī)模經濟理論最早可追溯到1776 年,亞當·斯密在他的《國富論》中提出分工提高生產效率、交易費用影響分工的發(fā)展、貿易擴大市場規(guī)模并促進專業(yè)化和勞動分工等理論[2],這些理論都是規(guī)模經濟理論的雛形。黃彥萍(2011)認為,將經濟學中的規(guī)模化理論應用于交通運輸業(yè)會取得很好的效果,并針對我國交通運輸業(yè)發(fā)展現狀提出了若干指導建議[3]。雷雨等人(2013)提出,管理經營方式落后,缺乏理論和技術指導以及運輸市場缺乏主導方向是我國交通運輸業(yè)難以形成規(guī)模經濟效益的主要原因[4]。凌海東(2017)對交通運輸的規(guī)模經濟效應進行了分析,他認為,現階段如何提升運輸行業(yè)經濟效益是運輸業(yè)急需解決的問題[5]。唐繼孟等人(2017)認為,規(guī)模效應具有降低貨物運輸成本、增大運量的作用,而公鐵聯(lián)運最主要的優(yōu)勢就是采用軸輻式網絡結構實現規(guī)模經濟[6]。大多數經濟學者認為,在企業(yè)發(fā)展的過程中,存在一個最優(yōu)規(guī)模的周期點,在這個時期,企業(yè)對于資源的整合能力達到最大,企業(yè)在生產經營過程中產生的單位成本達到最低,我們可以認為,企業(yè)在這一時期產生了規(guī)模經濟效應。需要注意的是,規(guī)模經濟水平雖然要求企業(yè)具有一定的規(guī)模,但這并不意味著企業(yè)規(guī)模越大,規(guī)模經濟效應就越明顯,研究表明,當企業(yè)產生規(guī)模經濟效應之后,繼續(xù)擴大企業(yè)規(guī)模會使得平均成本上升。規(guī)模經濟的意義在于,它能幫助企業(yè)在市場競爭中占據成本優(yōu)勢,從而獲得龐大的市場份額。
二、運輸業(yè)規(guī)模經濟的成因
(一)路網密度
路網密度是衡量道路運輸發(fā)展程度的重要指標之一,它從根本上影響著道路運輸的效率和質量。運輸是地理空間上的活動,運輸網絡覆蓋的區(qū)域面積越大、網絡總線路里程越長、網點越多,運輸業(yè)的運行效率就會越高,規(guī)模經濟效應也就越明顯。
(二)運輸網絡質量
以鐵路運輸發(fā)展為例,一條鐵路從開始修建時的單線到復線以至最終的多線,單位面積上鐵路的運載能力會不斷提升,運輸效率越來越高,平均運輸成本則會不斷降低,這種現象在遠距離運輸上會更加明顯。運輸規(guī)模經濟效應不僅僅局限于鐵路運輸,公路、管道和水運航線等也具有類似的現象。
(三)載運工具的載運能力
運輸的對象不外乎就是人和物。人和物都具有質量,而運載工具的運載能力是有限的,載運能力強的運輸方式的平均成本普遍就偏低。例如,在不考慮時間和外在因素的條件下,水運和鐵路運輸的平均成本就要遠遠低于航空運輸。因此,提升運載工具的載運能力也是實現運輸業(yè)規(guī)模經濟效應的方法和手段之一。
三、實現運輸規(guī)模經濟的政策措施
(一)整合小企業(yè)、扶持大企業(yè)
上文已經提到,只有當行業(yè)或企業(yè)達到一定規(guī)模的時候,才會出現規(guī)模經濟效應。目前我國運輸市場的總體特征是企業(yè)數量眾多但規(guī)模小、實力弱,市場集中度偏低。目前我國運輸市場缺乏有效的競爭機制,行業(yè)平均成本偏高,資源整合能力始終處于很低的水平,這一系列問題都阻礙著我國運輸規(guī)模經濟的形成。為了改善這一現狀,政府應該在市場資源配置和整合方面有所作為,適當提高行業(yè)的準入門檻,極力促成中小企業(yè)的兼并,改善當前我國運輸行業(yè)經營分散的情況。同時,政府應該扶持、鼓勵企業(yè)向著專業(yè)化、大型化的方向發(fā)展。具體可采取出臺優(yōu)惠政策、提供資金或資源支持等方式,幫助行業(yè)中的領導企業(yè)向著更加科學且合理的方向發(fā)展。運輸企業(yè)內部也需要施行改革措施,政府應從行業(yè)中篩選出一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),并從理論層面給予其指導和建議,著力改變企業(yè)內部現存的不合理、不科學的管理制度,幫助這些企業(yè)建立系統(tǒng)化、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)網絡。只有軟硬件協(xié)調發(fā)展,企業(yè)才能提高運營效率,行業(yè)整體才能形成一定的規(guī)模,最終實現規(guī)模經濟。
(二)加強和完善交通基礎設施建設
交通基礎設施是影響交通運輸業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一,目前我國交通運輸業(yè)面臨著需求過剩、供給不足的問題,交通運輸供給側改革迫在眉睫。交通運輸業(yè)之所以會面臨供給不足的問題,究其本質還是我國交通基礎設施不夠完善。以道路貨運為例,我國的道路網覆蓋程度與西方發(fā)達國家還有一定差距,道路質量和運載能力還需提高。研究表明,我國高速公路貨運車輛的日平均速度為50~60km/h,而歐美等發(fā)達國家達到了70~80km/h,限制車輛行駛速度的主要原因就是道路質量和管理方法,這些都是交通基礎設施所涉及的內容。運輸業(yè)的規(guī)模經濟效應離不開行業(yè)的整體規(guī)模,如果我國運輸業(yè)的供給能力始終無法得到提升,那么行業(yè)規(guī)模也將受到限制。如何加強和完善交通基礎設施建設應當成為我國今后關注的重點問題,同時它也是一項長期舉措,應當貫穿于我國交通運輸業(yè)發(fā)展的各個時期。行業(yè)部門和政府應當意識到,交通運輸企業(yè)若想做大做強,交通運輸行業(yè)若想突破發(fā)展瓶頸,就必先對交通基礎設施加以完善。