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        利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力促進(jìn)黑龍江省城市核心競爭力提升

        2019-12-24 02:00:57卞紀(jì)蘭魏文清趙永誠申毅豪
        時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2019年35期
        關(guān)鍵詞:黑龍江省競爭力專利

        卞紀(jì)蘭 孫 赫 魏文清 董 旭 趙永誠 申毅豪

        一、黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

        2018年,是我國改革開放40周年,同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革之年。黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作都取得優(yōu)異的成績。2018年專利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)34582件,比去年增長11.71%,專利發(fā)明達(dá)12017件,比去年增長13.29%;有效專利發(fā)明達(dá)22252件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到5.873件。黑龍江省在第二十屆由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同舉辦的中國專利獎(jiǎng)評(píng)選中,獲獎(jiǎng)的發(fā)明專利共14項(xiàng)。

        黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展的“保民生”“春風(fēng)”“秋雨”等專項(xiàng)專利行政執(zhí)法行動(dòng),全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)辦理各類專利案件1470件,同比增長27.8%。其中專利侵權(quán)糾紛383件、其他專利糾紛247件、假冒專利行為134件、標(biāo)識(shí)不規(guī)范706件。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,全年受理舉報(bào)投訴案件70項(xiàng),同比增長159%。

        2018年黑龍江省法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件1264件(含舊存34件),哈爾濱海關(guān)全年辦理16起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,其中包括2起移送公安機(jī)關(guān)。查獲侵權(quán)商品53批次,共計(jì)2326件,保護(hù)了來自8個(gè)國家及地區(qū)的19個(gè)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利。

        版權(quán)保護(hù)能力不斷增強(qiáng),保護(hù)環(huán)境日益優(yōu)化,軟件正版化長效機(jī)制建設(shè)日益完善;穩(wěn)步推進(jìn)版權(quán)建設(shè)示范區(qū)的建設(shè);推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項(xiàng)實(shí)施行動(dòng);注重版權(quán)貿(mào)易服務(wù),助推黑龍江省出版物“走出去”。聯(lián)合省工信委,從《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目中篩選出8個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)省內(nèi)8家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開展專利執(zhí)法“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域“閃電”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)以及電商領(lǐng)域的專利行政執(zhí)法,滿分通過2016年全國“雙打”辦績效考評(píng),在國家局執(zhí)法績效考評(píng)中排名第14位,再次達(dá)到東北三省一區(qū)第一名?!皹?biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略積極推進(jìn),省質(zhì)監(jiān)局積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)圍繞黑龍江省“農(nóng)頭工尾”、“糧頭食尾”和龍江綠色產(chǎn)品“大廚房”建設(shè)以及做好“三大篇文章”,發(fā)展“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的部署,積極推行“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略,超額完成了相關(guān)工作任務(wù)。

        雖然黑龍江省近幾年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得了良好開局,但是黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營聯(lián)盟早在2014年已經(jīng)成立,而黑龍江省意識(shí)較為落后,在2016年的專利發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施方案中才略有提及,相對(duì)其他省份已有落后,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī),為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作的開展打下良好的政策基礎(chǔ)。黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)起步較晚,針對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究與實(shí)施至今仍處于起步階段,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還比較落后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才數(shù)量偏少、能力較低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)和文化環(huán)境還有待改善。

        二、黑龍江省城市核心競爭力現(xiàn)狀

        (一)總體現(xiàn)狀

        總體來看,黑龍江省綜合水平位居全國中下游水平。黑龍江省可持續(xù)競爭力和宜居城市競爭力處于全國中游水平,略好于綜合經(jīng)濟(jì)競爭力。

        從全國排名來看,黑龍江省生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到15083.7億,全省人均GDP為39352.20元,低于全國平均水平。從變異系數(shù)來看,黑龍江綜合經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)競爭力變異系數(shù)排名分別居21位和16位,這表明黑龍江省各個(gè)城市之間的不均衡還非常突出。

        國民經(jīng)濟(jì)方面,初步核算,2018年,全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)16361.6億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長4.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加3001.0億元,增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加4030.9億元,增長2.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加9329.7億元,增長6.4%。形成18.3:24.6:57.1三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)43274元,同比增長5.0%。

        工業(yè)生產(chǎn)方面,黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長3.0%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看,在重點(diǎn)監(jiān)測的工業(yè)產(chǎn)品中,增長較快的有:生鐵695.7萬噸,增長58.6%;粗鋼774.3萬噸,增長53.9%;鋼材561.4萬噸,增長36.4%;汽車162914輛,增長33.3%。下降較多的有:發(fā)動(dòng)機(jī)1795.7萬千瓦,下降53.9%;鋰離子電池886.3萬只,下降37.7%;化肥38.4萬噸,下降27.1%;合成氨39.5萬噸,下降19.5%。

        工業(yè)效益方面,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比上年增長9.5%;利潤總額增長達(dá)22.8%。三年來,黑龍江在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負(fù)向拉動(dòng)與培育新動(dòng)能、新增長領(lǐng)域相互交織關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長的積極因素在不斷累積。

        (二)存在的問題與劣勢(shì)

        第一,黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長速度相對(duì)慢、綜合經(jīng)濟(jì)競爭力嚴(yán)重落后、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)較薄弱。哈爾濱、大慶、牡丹江、齊齊哈爾、綏化、佳木斯、雞西、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、鶴崗、大興安嶺、黑河的13個(gè)城市中,只有哈爾濱與大慶GDP總值中達(dá)到2千萬億元,其他城市均在9百萬億元以下。多數(shù)城市呈現(xiàn)負(fù)增長,整體GDP總量相較于2017年,名義增速為負(fù)0.43%。

        第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才匱乏,專利代理機(jī)構(gòu)較少。黑龍江省企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)普遍較低,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅限于創(chuàng)造和消極防御,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的專業(yè)人才,更缺少企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。截至目前在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案的黑龍江省專利代理機(jī)構(gòu)只有28家,全省每年獲得專利實(shí)施許可的專利數(shù)量不足百件,企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的數(shù)量更是屈指可數(shù)。自從黑龍江省實(shí)施如識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與創(chuàng)新有了大幅提升,但對(duì)企業(yè)核心技術(shù)及創(chuàng)新能力有至關(guān)重要影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然匱乏。

        第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,民營企業(yè)體量較小,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展后勁不足。長期以來,黑龍江省以裝備、能源、石化、食品能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重工業(yè)型企業(yè)占比較高。在整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域,由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)比例失調(diào),非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)并沒有獲得同等的發(fā)展機(jī)會(huì)。非公有制企業(yè)與國有企業(yè)相比而言發(fā)展落后,不能形成良好的區(qū)域競爭氛圍。

        三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與城市核心競爭力的作用

        在全球新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)的條件下,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變下,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的趨勢(shì)尤為明顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)創(chuàng)新的基本保障作用愈發(fā)突出。黨中央、國務(wù)院作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署,并且先后出臺(tái)《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年) 》《國務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》等政策文件,來深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)國建設(shè)。

        當(dāng)前,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)作為重要的生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。越來越多的學(xué)者們關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)城市核心競爭力的影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)因素直接影響著城市核心競爭力的量化評(píng)價(jià),知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)城市核心競爭力的影響已經(jīng)成為城市核心競爭力研究的主要方向和必然趨勢(shì)。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指引創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新的前進(jìn)方向,創(chuàng)新的發(fā)展需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的高低決定了黑龍江省創(chuàng)新能走多遠(yuǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)為創(chuàng)新提供了良好的市場環(huán)境,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局鼓勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊侵利人的違法行為,在黑龍江省形成了尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,使黑龍江省的創(chuàng)新在有保障、積極的環(huán)境里進(jìn)行。

        技術(shù)創(chuàng)新把科技引入生產(chǎn)領(lǐng)域,提高了社會(huì)生產(chǎn)力,使其商業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化。發(fā)明創(chuàng)造成就了科技創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新提高了生產(chǎn)效率,生產(chǎn)效率的提高實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)富的迅速增長,發(fā)展壯大的企業(yè)造福國家和人民。發(fā)明創(chuàng)造的引用促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步不但可以節(jié)約大量的人力物力財(cái)力,還可以提高產(chǎn)業(yè)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        城市核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在來說就是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭,經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以對(duì)城市核心競爭力進(jìn)行量化評(píng)比。直接反映這一標(biāo)準(zhǔn)的就是城市GDP增長速度,學(xué)者倪鵬飛認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括人均GDP和地均GDP。GDP對(duì)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長狀況可以做出很好的反映。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進(jìn)裝新的發(fā)展,創(chuàng)新的發(fā)展又推動(dòng)企業(yè)財(cái)富的迅速積累,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終提高城市的核心競爭力。蔣玉宏學(xué)者認(rèn)為在考慮GDP增長速度的同時(shí)也要考慮帶來的負(fù)面影響,例如,自然資源的枯竭,自然環(huán)境的破壞和城市宜居度的下降。城市要獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,重視產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來了,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)資源,在很大程度上減少了自然資源的浪費(fèi),在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),又能最大地保護(hù)自然環(huán)境。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的高低決定了黑龍江省的創(chuàng)新能夠走多遠(yuǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠?yàn)閯?chuàng)新提供良好的市場環(huán)境。黑龍江省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是將自主創(chuàng)新作為促進(jìn)科技發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,是黑龍江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),新型工業(yè)化進(jìn)程,國際競爭力提升的客觀要求,也是培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的龍頭企業(yè)、集團(tuán)的迫切要求。

        四、大力推進(jìn)黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的實(shí)踐探索

        (一)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度

        從政府部門來講,黑龍江省以對(duì)外宣布要加快對(duì)優(yōu)質(zhì)專利供給能力的提高,積極地對(duì)專利高效運(yùn)用進(jìn)行促進(jìn),夯實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)工作,以加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為主體,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四大工程”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為載體。另外,在2018年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式重組,對(duì)各層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制深入改革,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作必然產(chǎn)生影響。因此,黑龍江省應(yīng)密切關(guān)注國家動(dòng)向,及時(shí)對(duì)本省制度、政策的影響進(jìn)行分析,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、執(zhí)法保護(hù)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場公共服務(wù)的實(shí)施評(píng)價(jià)和管理。

        從知識(shí)產(chǎn)權(quán)局角度來說,應(yīng)大力釋放專利這一無形資產(chǎn)的巨大價(jià)值,推進(jìn)黑龍江省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在優(yōu)化公共服務(wù)、加快交易平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)專利與科技、經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新結(jié)合、加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條發(fā)展等方面下功夫,全方位地服務(wù)黑龍江省創(chuàng)新主體和推進(jìn)專利預(yù)警分析工作。開設(shè)省專利分析和預(yù)警平臺(tái)免費(fèi)專業(yè)賬號(hào),為企事業(yè)單位提供更好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用并結(jié)合“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,大力提供專利挖掘、專利布局、專利信息檢索與專利分析等服務(wù)。還應(yīng)升級(jí)面向社會(huì)大眾的專利檢索分析系統(tǒng),圍繞大豆、馬鈴薯、玉米、畜禽等深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專利數(shù)據(jù)綜合集成與深度研發(fā),明晰相關(guān)產(chǎn)業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新途徑。

        (二)進(jìn)一步挖掘科研院所和高校的創(chuàng)新潛力

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)需要“強(qiáng)市”“強(qiáng)企”“強(qiáng)?!钡纫幌盗小皬?qiáng)”字頭的支撐,政策強(qiáng)度、投資強(qiáng)度及科研強(qiáng)度的提升有利于提升黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。高校和科研機(jī)構(gòu)是引領(lǐng)我省自主創(chuàng)新、專業(yè)創(chuàng)造的龍頭,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是全面提升黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要一環(huán),對(duì)其自身政策實(shí)施力度有必要強(qiáng)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)績、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配制度、技術(shù)發(fā)明全流程管理制度、法律法規(guī)銜接適用制度等若干問題有必要分析,并持續(xù)推動(dòng)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的改革。

        (三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)

        提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。黑龍江省應(yīng)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè),培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,發(fā)掘商用價(jià)值、暢通轉(zhuǎn)化渠道,注重提升專利運(yùn)用效率。繼續(xù)組建省專利技術(shù)交易服務(wù)聯(lián)盟,推進(jìn)“專利金橋”服務(wù)常態(tài)化,組織優(yōu)秀專利項(xiàng)目參加國內(nèi)外大型展會(huì),促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和實(shí)施。壯大專利技術(shù)交易服務(wù)聯(lián)盟,促進(jìn)專利資源共享,拓寬交易轉(zhuǎn)化渠道。建立專利分析與預(yù)警公共服務(wù)平臺(tái),圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深入開展專利預(yù)警分析和普及推廣項(xiàng)目。

        加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。構(gòu)建公平、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系,形成資源優(yōu)化、科學(xué)運(yùn)行、高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合審判體系。在刑事方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善常態(tài)化打防工作格局,進(jìn)一步優(yōu)化全程打擊策略,全鏈條懲治侵權(quán)假冒犯罪。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè),整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法資源,支持各市(地)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法條件,提高執(zhí)法專業(yè)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品申請(qǐng)及獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,加強(qiáng)玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯等主要農(nóng)作物新品種的培育、申請(qǐng)與保護(hù)。強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加大民生領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善侵權(quán)假冒快速處理機(jī)制。建立完善創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進(jìn)醫(yī)療裝備等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。啟動(dòng)《黑龍江省專利保護(hù)條例》修訂工作。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),建立電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法維權(quán)機(jī)制,增加進(jìn)駐中俄博覽會(huì)(哈洽會(huì))等大型展會(huì)的次數(shù),積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場,加大執(zhí)法力度,提高維權(quán)援助能力。加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),以打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作為牽引,將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,積極采取線上線下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、省內(nèi)省外聯(lián)動(dòng)等形式,重點(diǎn)開展“農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣專項(xiàng)整治行動(dòng)”“保護(hù)綠色食品商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”“保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”“打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)”“嚴(yán)厲打擊假冒五常大米專項(xiàng)整治行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。

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