(哈爾濱體育學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150006)

一、河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)冰雪場館

2017年河北省經(jīng)高危許可證的滑雪場36家，位居全國前三，其中張家口8家、保定6家和石家莊5家。室內(nèi)滑冰館6家，主要分布在石家莊和承德。還有十幾家冰雪場館在規(guī)劃建設(shè)中。

表1 2019年河北省滑雪場館數(shù)量分布

(二)滑雪人次

2016—2017年雪季河北省冰雪旅游人次為650萬，按各地滑雪場出票數(shù)量統(tǒng)計(jì)，2016—2017雪季河北省各滑雪場出票數(shù)量共計(jì)200.46萬人次。張家口市滑雪場出票最多(96.07萬人次)，占比47.92%；其次是保定市(52.60萬人次)，占比26.24%；石家莊市的滑雪場出票數(shù)量超過10萬人次(16.15萬人次)，占比8.06%。從滑雪場人次來分，張家口市處于第一梯隊(duì)，滑雪產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)；保定處于第二梯隊(duì)，滑雪產(chǎn)業(yè)緊追第一梯隊(duì)。石家莊、唐山、邯鄲處于第三梯隊(duì)，滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對發(fā)達(dá)。

表2 2016—2017年河北省滑雪人次分布

(三)冰雪活動

2016—2017年雪季河北省共組織群眾性冰雪活動156項(xiàng)，累計(jì)參與人次68萬人次。其中冰雪賽事活動50多項(xiàng)，參賽人次10 700人次；大眾冰雪娛樂活動70項(xiàng)，參加人次659 600人次。青少年冰雪娛樂活動18項(xiàng)，參加人次9 500人次；冰雪人才隊(duì)伍構(gòu)建活動13項(xiàng)，參加人次1 500人次。

表3 2016—2017年河北省各項(xiàng)冰雪活動參加人數(shù)統(tǒng)計(jì) (單位：人)

二、河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

(一)河北省冰雪發(fā)展優(yōu)勢

河北省環(huán)抱北京，東鄰天津。張家口市崇禮地區(qū)處于良好特殊小氣候，具有很好的滑雪資源和條件，是中大型滑雪場聚集地，建有萬龍滑雪場、云頂密苑滑雪場、太舞滑雪場、富龍滑雪場等，目前崇禮仍在建設(shè)大型、綜合型滑雪場，擴(kuò)大滑雪場規(guī)模。崇禮的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，已經(jīng)成為我國知名的滑雪旅游游玩勝地，品牌價(jià)值日益彰顯。其中，萬龍滑雪場、密苑云頂樂園等滑雪場以完善的管理模式、優(yōu)良的運(yùn)營質(zhì)量和先進(jìn)的服務(wù)，贏得了滑雪產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可和廣大群眾的熱愛。另外，“崇禮滑雪”不局限于國內(nèi)市場，除了舉辦國際知名賽事，崇禮還具有國際滑雪訓(xùn)練基地。從2001年開始，崇禮已經(jīng)連續(xù)舉辦了十四屆滑雪節(jié)，“崇禮國際滑雪節(jié)”已成為國際知名品牌，是河北省一道亮麗的風(fēng)景線。同時(shí)協(xié)辦2022年北京冬奧會也加速了崇禮的品牌推廣，崇禮將成為未來國內(nèi)最具潛力的滑雪場所之一。

裝備制造業(yè)設(shè)施完善，在河北有三個(gè)國際知名品牌生產(chǎn)基地固安道沃雪地魔毯、三河多貝瑪亞索道、三河天冰造雪機(jī)。河北省冰雪產(chǎn)業(yè)比東北三省發(fā)展相對較晚，但冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模最大，場館設(shè)施增量最多。雖然本地消費(fèi)水平不高，2017年人均GDP為4.8萬元，但因緊鄰京津經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)地區(qū)，北京人均GDP為13萬元，天津人均GDP為12萬元，借助2022年北京冬奧會的浪潮、京津冀快速發(fā)展戰(zhàn)略和河北省雄安新區(qū)的構(gòu)建這三項(xiàng)措施，必將帶來新時(shí)代的大發(fā)展，崇禮將打造出世界級滑雪大區(qū)和世界滑雪運(yùn)動的勝地。

(二)河北省冰雪發(fā)展短板

1.起步晚，基礎(chǔ)弱

國內(nèi)冰雪競技運(yùn)動主要從黑龍江和吉林冰雪資源起步，由于起步早，發(fā)展成熟，促進(jìn)了冰雪體育產(chǎn)業(yè)和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建立了一定的冰雪文化。河北省冰雪運(yùn)動起步落后，但開展速度居全國首位。目前，河北省基礎(chǔ)薄弱，各類人才短缺，與發(fā)展速度脫節(jié)，嚴(yán)重影響了競技運(yùn)動和大眾運(yùn)動及冰雪旅游的發(fā)展。

2.滑雪人口少，參透率低

雖然中國滑雪人口數(shù)已達(dá)到1 210萬人，成為全球主要的滑雪國家之一，然而現(xiàn)階段滑雪參透率不足1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家?；┐髧鹗繐碛?50萬人口，卻擁有278萬滑雪者(參透率高達(dá)37%)和每年4 000萬滑雪人次(平均每人每年滑5次)?；┰谖覈豢醋魑ｋU(xiǎn)性極大的運(yùn)動娛樂項(xiàng)目，對滑雪運(yùn)動的這種敬畏感和文化氛圍制約著國內(nèi)滑雪運(yùn)動的普及。河北省滑雪出票人數(shù)為200萬，滑雪參透率為1.3%，比滑雪發(fā)達(dá)地區(qū)仍然很低。

3.產(chǎn)業(yè)鏈不完善

國內(nèi)滑雪產(chǎn)業(yè)鏈以滑雪場的運(yùn)營為核心，包括服務(wù)滑雪者的服裝輕工業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、保險(xiǎn)醫(yī)療業(yè)和依托于滑雪場的滑雪競演業(yè)、滑雪旅游業(yè)、相關(guān)配套設(shè)施制造業(yè)等，對相關(guān)行業(yè)的輻射拉動效應(yīng)明顯。同時(shí)，滑雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位?；┊a(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展空間大，“中國制造”優(yōu)勢有待發(fā)揮。目前，中國滑雪產(chǎn)業(yè)，每年產(chǎn)值僅為瑞士等冰雪大國的10%，具有很大的上升空間。

(三)河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

2022年北京冬奧會推動河北省冰雪產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。冬奧會的成功舉辦，將進(jìn)一步推動京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速融合發(fā)展。國家對冬奧會的成功申辦給予了大力支持，對張家口的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。京張鐵路建成后，張家口到首都只需要40多分鐘，實(shí)現(xiàn)了首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，將張家口市融入首都生活范圍內(nèi)。通過外部交通設(shè)施的改善，從而促進(jìn)了京張冰雪體育旅游帶的建設(shè)。

(四)面臨形勢

以籌辦2022年北京冬奧會為引領(lǐng)，北冰南展西擴(kuò)的良好發(fā)展局面正在形成。2018年底全國已建成滑雪場700多家，坐落在28個(gè)省(直轄市、自治區(qū))。目前全國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分快速，全國都在大力開展冰雪產(chǎn)業(yè)。河北省有一定冰雪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但還存在一些不足。一是冰雪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，冰雪企業(yè)大多數(shù)處于成長初期，冰雪產(chǎn)業(yè)收入主要來自滑雪場地及設(shè)施等。二是參與冰雪運(yùn)動的群眾普及率不高，遠(yuǎn)低于瑞士、奧地利等冰雪發(fā)達(dá)國家。三是冰雪場館總量不足，大型綜合場館少，經(jīng)營模式單一，綜合服務(wù)滯后，服務(wù)接待力不強(qiáng)。四是場館運(yùn)營管理、裝備研發(fā)制造、運(yùn)動技能培訓(xùn)等冰雪人才缺失，人才供需矛盾突出。五是滑雪旅游產(chǎn)品趨同，大多以滑雪運(yùn)動體驗(yàn)為主，休閑度假項(xiàng)目較少，四季旅游產(chǎn)品尚未形成體系。