近年來,隨著全社會老齡化步伐的加快,養(yǎng)老已成為一個誰也無法繞開的話題。儀征也面臨著同樣的形勢,不少老年人退休后,由于年老體弱,加之兒女不在身邊,生活沒人照顧,家住化纖迎江二村的王瑞英老人就是其中一位。老人早年喪偶,孤苦一人獨自居住,常年腿腳不便,生活不能完全自理。這天,又到了午飯時間,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員一如往常,準(zhǔn)時將熱騰騰的飯菜送達(dá)老人家中,并貼心地與老人聊了一會天,幫助其燒熱水、整理床鋪,臨走還關(guān)照她一些生活上的注意事項,老人連聲道謝。與其他社區(qū)相比,迎江社區(qū)老齡化程度較高,老年人口占到36%。為此,該社區(qū)自2010年就創(chuàng)辦了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。
“多虧市人大開展專題監(jiān)督,現(xiàn)在,政府不僅每年給予4萬元的運營補助,還從原來年終補助改為年初預(yù)撥、年終結(jié)算,中心運營起來更加順暢,老人們反響也都很好。去年,我們社區(qū)還被列入揚州市頤養(yǎng)示范社區(qū)創(chuàng)建名單?!庇鐓^(qū)主任欒秋麗一臉自豪地介紹道。
據(jù)統(tǒng)計,截至2018年底,該市60周歲及以上老年人口為13.8萬,占戶籍總?cè)丝诘?4.63%,超過全國平均水平6.73個百分點,且此項比例每年還呈增長趨勢。面對日益嚴(yán)峻的老齡化形勢,儀征人大主動作為,積極回應(yīng)廣大老年人對美好生活的期盼,去年3月,常委會會議專題聽取了全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報,全力推動該項工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
為準(zhǔn)確摸排相關(guān)情況,會前,儀征市人大常委會調(diào)研組實地察看了部分養(yǎng)老護理中心、鎮(zhèn)敬老院、護理院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),邀請市發(fā)改、司法、財政、衛(wèi)計等10家職能部門和相關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)、敬老院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)分管負(fù)責(zé)人進行座談交流,并赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗。期間,還組織了《老年人權(quán)益保障法》《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》專題學(xué)法講座。
通過深入了解情況,廣泛聽取建議,調(diào)研組一針見血地指出全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過程中存在的問題,包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配比不足、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位供需存在矛盾、養(yǎng)老服務(wù)人員配比和專業(yè)化程度不高等。與以往不同的是,結(jié)合調(diào)研組的調(diào)研成果以及與會常委會委員和代表們的意見,辦公室首次探索創(chuàng)新文風(fēng)格式,形成四條更為言簡意賅、更具操作性的審議意見供市政府研究辦理。
壓力即為動力。會后,該市政府高度重視,逐條落實,相關(guān)工作取得明顯成效。目前,已編制完成《儀征市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》(2018-2030)和《儀征市中心城區(qū)社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃》(2018-2030),明確將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為地塊出讓的前置條件,督促有關(guān)已建成住宅區(qū)按每百戶15至20平方米標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑養(yǎng)老設(shè)施用房。民政部門還與揚州市專業(yè)照料學(xué)會合作,對16個社區(qū)和9個村符合條件的約1000名政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象進行全面評估分類,重點針對部分失能失智老人制定個性化服務(wù)方案,為有需求的老人及家庭子女提供專業(yè)照護和培訓(xùn)服務(wù)。加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),做到所有養(yǎng)老護理人員崗前培訓(xùn)不少于12學(xué)時,持證上崗率90%以上,并持續(xù)加大考核獎懲力度,不斷激發(fā)專業(yè)護理人員參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情,為廣大老年人提供多樣化、專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
在今年2月召開的儀征市考核表彰暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上,該市民政局的“政府主導(dǎo),社會主體,推動養(yǎng)老服務(wù)多元化”工作,被評為2018年度工作創(chuàng)新獎,儀征市人大常委會監(jiān)督全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作成效漸顯。