文/鴻雁
今年全球經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,此前IMF 預(yù)測今年全球貿(mào)易增長量只有1.1%。在這樣一個嚴(yán)峻的外部環(huán)境下,怎樣看待今年中國舉辦第二屆進(jìn)博會的意義?
“在上海召開的進(jìn)博會是一場具有重要戰(zhàn)略意義的國際會議?!睆?fù)旦大學(xué)研究員馬堯認(rèn)為,它的重大戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在以下三個方面:
首先是推進(jìn)了全球化的發(fā)展。習(xí)近平主席在開幕詞中指出,進(jìn)博會是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。這體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實際行動。由此可見,進(jìn)博會的舉辦對于全球化的發(fā)展具有重要意義。
其次是推進(jìn)“一帶一路”倡議的落實。中國已經(jīng)成為亞洲最重要的增長極,亞洲的地緣格局也進(jìn)入了一個新的歷史階段。中國提出用“親、誠、惠、容”的理念處理周邊關(guān)系,強(qiáng)調(diào)義與利平衡發(fā)展,并且將國內(nèi)的“中國夢”擴(kuò)展為“亞太夢想”,尋求以更加長遠(yuǎn)的眼光看待一時的得失。為了繼續(xù)推進(jìn)地區(qū)一體化,中國提出了“一帶一路”倡議,積極支持地區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通工程,在更大范圍、更大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上深化雙邊互利合作,繼續(xù)提升亞洲國家在全球事務(wù)中的話語權(quán),發(fā)出亞洲國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的獨特聲音。在進(jìn)博會上,習(xí)近平主席指出,中國將繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”,堅持共商共建共享,同相關(guān)國家一道推進(jìn)重大項目建設(shè),搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺,鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業(yè)到沿線國家開展投資合作,深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領(lǐng)域交流合作,為全球提供開放合作的國際平臺。由此說明,此次進(jìn)博會將會為“一帶一路”倡議的落實提供重要契機(jī)。
最后是優(yōu)化國際貿(mào)易環(huán)境。自2008 年金融危機(jī)以來,很多國家在貿(mào)易方面受到了很大影響,不少國家為了保持自己市場的持續(xù)增長和保護(hù)本國貿(mào)易而設(shè)置了更多的貿(mào)易壁壘,從而造成全球貿(mào)易受到阻礙。習(xí)近平主席因此指出,各國削減壁壘、擴(kuò)大開放,國際經(jīng)貿(mào)就能打通血脈;如果以鄰為壑、孤立封閉,國際經(jīng)貿(mào)就會氣滯血瘀,世界經(jīng)濟(jì)也難以健康發(fā)展。各國應(yīng)該堅持開放的政策取向,旗幟鮮明地反對保護(hù)主義、單邊主義,提升多邊和雙邊開放水平,推動各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)動融通,共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。并承諾中國將激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。因此,此次進(jìn)博會為優(yōu)化國際貿(mào)易環(huán)境作出了重大貢獻(xiàn)。
由此可見,進(jìn)博會將會在國際經(jīng)濟(jì)史上留下濃墨重彩的一筆。
商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長、研究員梁明認(rèn)為,應(yīng)從“兩個升級”角度認(rèn)識進(jìn)博會的豐富 內(nèi)涵:
第一個升級是通過進(jìn)口促進(jìn)消費升級。中國有13 億多人口的龐大消費市場,隨著當(dāng)前人民生活水平的提高,民眾消費日益呈現(xiàn)出多元化和差異化趨勢。當(dāng)前國內(nèi)的消費品供給已經(jīng)不能完全滿足民眾消費升級的現(xiàn)實需要。近年來,我國居民境外消費屢創(chuàng)新高,跨境電商購物蓬勃發(fā)展,這次進(jìn)博會展示的都是境外“雙一流”的企業(yè)和產(chǎn)品,可以在很大程度上滿足居民消費升級的需要,為國內(nèi)消費者提供更多、更豐富的選擇。
第二個升級是通過進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已開始從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,通過合理擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的進(jìn)口、引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品,可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的公平競爭,倒逼或者助推中國企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代,從而進(jìn)一步提升“中國制造”的國際影響力和國際競爭力,進(jìn)而走向“中國創(chuàng)造”。
梁明認(rèn)為,進(jìn)博會的突出作用表現(xiàn)在六個方面:
一是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重大行動。進(jìn)博會是一個“買全球、賣全球”的開放型平臺,充分體現(xiàn)了我國支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,明確釋放了反對保護(hù)主義、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的積極信號。未來5 年,中國商品進(jìn)口規(guī)模預(yù)計將達(dá)8 萬億美元。我國主動擴(kuò)大進(jìn)口,將有力提升全球貿(mào)易自由化水平,為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新需求、注入新動力。
二是推動全球包容互惠發(fā)展的公共產(chǎn)品。進(jìn)博會不僅提供貨物和服務(wù)交易,還承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能,是一個國際合作的綜合性公共平臺。進(jìn)博會打造了一個包容開放合作的新平臺,大家共謀發(fā)展、共解難題,充分反映世界貿(mào)易各參與方的利益訴求,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
三是構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。舉辦進(jìn)博會,一方面鼓勵其他國家分享中國發(fā)展紅利,支持其他國家搭乘中國發(fā)展“快車”“便車”,為發(fā)展中國家提供實實在在的出口市場、發(fā)展機(jī)會和就業(yè)機(jī)會,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外溢效應(yīng),踐行“獨行快、眾行遠(yuǎn)”的發(fā)展理念;另一方面,幫助廣大發(fā)展中國家參與并融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
四是堅持?jǐn)U大對外開放的政策宣示。通過舉辦進(jìn)博會,我國以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)向全球擴(kuò)大市場開放,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),從加快自身開放向推動全球共同開放轉(zhuǎn)變。這釋放了我國堅定致力于深化改革、擴(kuò)大開放的明確信號,彰顯了中國實力和擔(dān)當(dāng),是開放大國自信與氣度的重要體現(xiàn)。
五是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效措施。結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的進(jìn)口對改善國內(nèi)生產(chǎn)要素供給具有積極作用。進(jìn)博會有利于在全球范圍內(nèi)促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動、資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)供銷對接、適銷對路,同時引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗,提升國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平,培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競 爭力。
六是滿足人民美好生活需要的主動作為。舉辦進(jìn)博會,通過合理擴(kuò)大高品質(zhì)消費品和服務(wù)進(jìn)口,有利于豐富國內(nèi)消費選擇,引導(dǎo)境外消費回流,優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級,滿足人民群眾個性化、多元化、差異化消費需求,更好體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。
商務(wù)部部長助理、中國國際進(jìn)口博覽會組委會辦公室副主任任鴻斌表示,進(jìn)博會是迄今以來在國家層面第一個以“進(jìn)口”為主題的國家級展會,是中國政府主動向世界開放市場,推動構(gòu)建互利互惠、包容共贏的開放型世界經(jīng)濟(jì)的具體行動和務(wù)實舉措,體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、支持經(jīng)濟(jì)全球化、支持貿(mào)易投資自由化和便利化,反對保護(hù)主義和單邊主義的一貫立場。
進(jìn)博會由中國創(chuàng)辦,但是讓世界共享,將中國大市場轉(zhuǎn)化為全球大市場,轉(zhuǎn)化為全球的大機(jī)遇,為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)注入活力、動能和信心,為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡包容增長作出了新的貢獻(xiàn)。