黃麗莉 張雨 潘君

沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)有限公司鐵西營(yíng)業(yè)分公司 遼寧沈陽(yáng) 110000

離退休管理是國(guó)有企業(yè)給員工提供的一項(xiàng)基本的養(yǎng)老服務(wù)，也是我國(guó)給職工提供的重要的福利待遇制度。國(guó)有企業(yè)的離退休人員為企業(yè)和社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，離退休以后應(yīng)該得到妥善的安置和豐厚的福利待遇。企業(yè)對(duì)離退休職工的態(tài)度對(duì)在職的員工也會(huì)產(chǎn)生很大的影響，所以國(guó)有企業(yè)的離退休管理必須得到提高[1]。

1 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)離退休職工管理工作

國(guó)有企業(yè)的離退休職工的管理不僅是離退休管理部門的義務(wù)，還關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革和上市以及國(guó)有企業(yè)的體制改革的需要。做好國(guó)有企業(yè)離退休管理工作，關(guān)系到離退休職工的家庭幸福，使離退休職工可以安享晚年，可以促進(jìn)社會(huì)繁榮安定。處理好離退休職工的問(wèn)題，不僅可以使離退休職工無(wú)后顧之憂，也可以穩(wěn)定在職員工的思想情緒，而且會(huì)影響到國(guó)企改制的順利實(shí)行。所以國(guó)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)離退休職工的管理工作。

2 新形勢(shì)國(guó)有企業(yè)離退休職工管理工作的問(wèn)題

2.1 加強(qiáng)對(duì)離退休職工的關(guān)注

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)企經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位發(fā)生了變化，企業(yè)為了發(fā)展要保持先進(jìn)的技術(shù)和組織形式，這樣才可以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，由于國(guó)有企業(yè)把人力資源和物質(zhì)資源都投放在發(fā)展企業(yè)上，企業(yè)離退休職工的待遇就會(huì)降低。現(xiàn)代社會(huì)要求公平公正的進(jìn)行分配，離退休職工認(rèn)為自己的社會(huì)價(jià)值與創(chuàng)造的價(jià)值不符，認(rèn)為企業(yè)依靠年輕人創(chuàng)造的價(jià)值來(lái)彌補(bǔ)退休福利待遇與事實(shí)不符。這種現(xiàn)象會(huì)造成職工產(chǎn)生意見(jiàn)情緒，會(huì)造成職工離職罷工的后果，因此企業(yè)要對(duì)在職人員和離退休人員的福利待遇進(jìn)行公平的分配。如果要更多的鼓勵(lì)在職人員努力工作就要對(duì)在職人員多進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣就會(huì)降低離退休人員的福利待遇。中國(guó)的社保工作主要是處理離退休職工的生活問(wèn)題，社會(huì)保障的發(fā)展使國(guó)企對(duì)離退休人員的管理，由社會(huì)保障進(jìn)行了分擔(dān)。這種由社會(huì)保障來(lái)負(fù)責(zé)離退休人員的福利待遇的改革，使國(guó)企離退休人員的管理制度發(fā)生了改制變化，對(duì)離退休人員的管理影響很大。

2.2 離退休職工管理缺乏人才

國(guó)有企業(yè)的離退休管理一般都劃歸后勤管理系列，國(guó)家對(duì)這一塊有專門的社會(huì)保障機(jī)制負(fù)責(zé)管理，所以很多企業(yè)對(duì)這部分管理缺乏積極性。有的企業(yè)把離退休職工管理交給公會(huì)來(lái)進(jìn)行管理，公會(huì)不是專業(yè)的離退休職工管理單位。國(guó)家的政府社會(huì)保障部門，負(fù)責(zé)離退休職工的管理工作，這些人員屬于專門的社會(huì)保證崗位，通常情況下企業(yè)離退休職工管理和其他的社會(huì)管理是一起進(jìn)行的，為了節(jié)省人力物力資源，只有很少的社保單位可以單獨(dú)的處理企業(yè)的離退休事物。所以對(duì)于企業(yè)離退休的管理水平得不到提高，缺乏管理人才是企業(yè)離退休職工管理問(wèn)題一個(gè)嚴(yán)重的短板。

2.3 離退休職工數(shù)量激增

國(guó)有企業(yè)在建國(guó)后得到了快速的發(fā)展，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各大行業(yè)都被國(guó)營(yíng)企業(yè)所壟斷，到了80年代開(kāi)始隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始逐漸的遞減，直到本世紀(jì)初開(kāi)始國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了改制重組，很多國(guó)有企業(yè)紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn)，這時(shí)候開(kāi)始國(guó)有企業(yè)的數(shù)量開(kāi)始銳減，到現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)也一般都是具有能源和資源壟斷性質(zhì)的一些大企業(yè)，這些大的國(guó)有企業(yè)規(guī)模很大，而且體質(zhì)復(fù)雜分公司眾多，從人力資源的分布情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)和外資民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)資源比較多。建國(guó)以后國(guó)有企業(yè)得到了發(fā)展，那時(shí)候幾乎所有的人都在國(guó)營(yíng)企業(yè)上班，現(xiàn)在這些職工都到了離退休的年紀(jì)，所以國(guó)有企業(yè)目前出現(xiàn)了大量的離退休人員，如何圍著離退休人員進(jìn)行妥善的服務(wù)，是國(guó)有企業(yè)目前要解決的一大難題[2]。

3 新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)離退休職工的管理服務(wù)

以一個(gè)典型的國(guó)有企業(yè)為例，這是個(gè)國(guó)有的公共服務(wù)性企業(yè)，是提供給排水服務(wù)的還包括給排水工程，污水處理和供應(yīng)自來(lái)水的業(yè)務(wù)。企業(yè)總共有1000多人，包括了離退休的職工不包括臨時(shí)工。工會(huì)副主席和離退休黨支部書(shū)記還有紀(jì)委委員，這些人負(fù)責(zé)處理工會(huì)和紀(jì)律檢查以及離退休管理工作。這個(gè)企業(yè)有很多的離退休管理問(wèn)題，以下進(jìn)行詳細(xì)的分析。

（1）強(qiáng)化離退休職工的管理制度。為了提高對(duì)國(guó)有企業(yè)離退休人員的服務(wù)水平，避免工作失誤確保全面的進(jìn)行管理工作，國(guó)家要對(duì)國(guó)有企業(yè)的離退休管理進(jìn)行法制化的管理，地方政府也要依法進(jìn)行全面的管理服務(wù)。要根據(jù)國(guó)情來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障體系的經(jīng)驗(yàn)，必須滿足國(guó)有企業(yè)離退休人員社會(huì)管理的需要，提高社會(huì)福利的公開(kāi)透明性。根據(jù)企業(yè)離退休人員的創(chuàng)造價(jià)值進(jìn)行分類，改變過(guò)去平均分配的方式，有效的提高資源效率。國(guó)有企業(yè)要執(zhí)行國(guó)家的號(hào)召，擬定詳細(xì)的計(jì)劃和管理機(jī)制，給國(guó)有企業(yè)離退休職工提供有效的保障。在國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)中，要有離退休職工的文化活動(dòng)，企業(yè)的制度要包含離退休職工，要鼓勵(lì)在職職工多關(guān)心離退休職工，要體現(xiàn)出國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)離退休職工的關(guān)懷。社會(huì)勞動(dòng)保障部門要制定離退休職工的社會(huì)保障體系，要和相關(guān)部門一道為離退休人員提供周到的服務(wù)。

（2）國(guó)有企業(yè)要表現(xiàn)出對(duì)離退休人員的關(guān)心和關(guān)懷，國(guó)有企業(yè)和社會(huì)會(huì)福利機(jī)構(gòu)，要提高對(duì)離退休人員的服務(wù)技能，這些人員包括社會(huì)福利保障單位的員工，醫(yī)院設(shè)置的老年窗口、和社區(qū)的老年生活管理機(jī)構(gòu)，還有國(guó)有企業(yè)中負(fù)責(zé)離退休人員檔案管理的人員。

（3）要呼吁全社會(huì)都關(guān)注離退休職工。國(guó)有企業(yè)的離退休人員數(shù)量龐大，近幾年國(guó)有企業(yè)的離退休人員數(shù)量還會(huì)增加，國(guó)家財(cái)政部門的壓力也增加了，目前國(guó)有企業(yè)的離退休職工的工資，都由社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行發(fā)放，這也是我國(guó)借鑒了世界上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改革的結(jié)果[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)有離退休職工的增多我國(guó)也逐漸進(jìn)入了老齡化社會(huì)，所以國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)離退休職工的關(guān)注，國(guó)企的離退休管理要和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)相結(jié)合，要體現(xiàn)出國(guó)家和企業(yè)對(duì)離退休人員的關(guān)懷關(guān)愛(ài)，因此國(guó)有企業(yè)要按照國(guó)家的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)離退休人員的人文關(guān)懷。