楊育紅

（甘肅省成縣林業(yè)站 甘肅成縣 742500）

1 天然林資源管護存在的問題

1.1 天然林管護與管理人才缺乏

首先，天然林的管護與管理方面缺乏人力資源，進而導致天然林管護與管理人員人均負責面積過大，使工作人員的工作量過大，無法顧及到每一寸土地[1]。其次，公益承包建林與個人承包建林間有很深的矛盾，所以在兩者間的矛盾解決前，天然林的管護與管理就無法正常進行。最后，封山育林項目運營中存在很多問題，所以要針對這些問題進行根本的改善與改革。

1.2 資金投入不足

公益建林的資金補助較低，隨著經濟的發(fā)展，目前建林的成本價在不斷提高，導致建林的資金不足，所以建林項目無法正常進行，而且無法保證建林質量。

2 天然林資源管護工程管理的策略

2.1 提高薪資待遇，增加工作人員數(shù)量

由于每個工作人員管理的森林區(qū)域過大，無法有效對各個區(qū)域進行管理，所以要跟當?shù)氐膶嶋H情況相結合，引進更多工作人員，給每位工作人員分配合理的工作力度，這樣才能保證每位工作人員高質量完成自己的工作內容，更好的管理天然林。護林員的工作時間最低標準為每月最少巡查24 d，所以工作人員的工作壓力很大，為了工作人員能時刻保持認真的工作態(tài)度，就要提高工作人員的工資標準，要實行相關的獎罰制度，這樣可以保持工作人員的積極性[2]。在工作人員的招收過程中，要保證工作人員的專業(yè)能力與具體的實踐能力，因為在工作中可能會出現(xiàn)任何問題，工作人員要有及時應對困難的能力，這才能防止重大事故的發(fā)生，因此要大量招收高素質與高技術型人才。要對工作人員進行不定時培訓，進而不斷提高工作人員的綜合能力，提高工作人員在工作中的質量與效率。

2.2 增加造林補助

在造林中，國家進行的補助標準較低，隨著經濟的不斷發(fā)展，如今造林過程中需要的人工與物資隨著物價上漲，進而在造林時需要更多的資金，所以要正常完成每年的造林任務，就要提高造林補助。造林任務的正常完成為我國的綠色發(fā)展提供了良好的條件，也是順應黨的號召，所以就要提高造林補助標準。

2.3 進一步落實管護工人責任

關于管護工人的責任要層層落實不可有絲毫紕漏，所以要進行層層管理，每一位工作人員都要負自己應負的責任，不僅要保證工程如期完成，而且要提高工程的質量。要讓工作人員深刻了解到責任的重要性與國家規(guī)定的相關條例，加強工作人員對這些基礎知識的掌握與培訓[3]。當工作出現(xiàn)任何紕漏時可以準確落實到個人，進而給工程的良好運行提供了保障，而且為工作人員營造了和諧嚴謹?shù)墓ぷ鞣諊ｎI導人員要負責起自己的領導責任，為工作人員分配好任務，起到模范帶頭作用，給工作人員的工作帶來動力。在工程運行前要制定一個合理完善的方案，進而可以保證工程能順利運行。在方案設計前，相關的設計人員一定要進行實地檢查，對工程施工地進行相關評估與分析，這樣才能設計出更加準確合理的方案，讓這個方案更好地發(fā)揮作用。

2.4 完善工程運行機制

在工程的運行中要堅持跟隨時代的發(fā)展，在運行中不斷探索與完善工程運行機制，這就要求工程的各個部門相互合作與相互促進，都以更好地完成工程項目為目的進行改進與完善，工程運行機制的完善對工程有眾多好處，不僅保證了工程的正常運行，而且保證了工程的質量與經濟效益。在合理程度下各個部門進行評比，可以提高各個部門的綜合素質與水平，這樣有利于提升工作人員的工作積極性以及工作人員的競爭心。而且要定時對各個部門進行考核，讓工作人員在考核中知道自己的不足之處，并且有可以改進的目標，這樣能進一步提高工作人員的工作能力，進而有利于完善考核制度。

2.5 保證工程管理規(guī)范

在工程進行時要以國家相關的法律法規(guī)為標準，工程的各項工作與流程都有法律依據(jù)的來源，而且要對工程實行密切監(jiān)督，當出現(xiàn)任何失誤與事故時，按照工程管理制度追究責任，這樣可以將責任落實到位，所以每個工作人員要有明確的工作分配，要嚴格遵照法律規(guī)定，不能有任何工程漏洞，為工程的正常運行奠定基礎。如果在工程的運行中出現(xiàn)任何事故，可以對這些事故及時進行處理，這樣可以減少更大事故的出現(xiàn)，以避免造成不必要的損失與不良后果。所以一套完善的工程管理規(guī)范制度是必不可少的，有利于提高工程施工效率與質量，對不良因素的出現(xiàn)與發(fā)生起到約束與摒棄的效果。

2.6 提高工程建設成效

在工程建設中，要嚴格管理天然林資源，合理運用資金，保證造林質量，完成這些要求才能保證工程的建設，對森林資源要加大管護的力度與管理力度，堅持以法律依據(jù)為基礎管理森林資源，這樣可以進一步推進生態(tài)建設，為國家的生態(tài)建設進一步發(fā)展堅定基礎，為國家的生態(tài)建設獻出自己的一份力量。再進行工程建設時也可以發(fā)展其他副業(yè)，促進這些副業(yè)的發(fā)展可以提高該工程的經濟效益，進而使該工程的經濟發(fā)展向多元化方向推進，國家可以頒布相關政策，可以促進這些副業(yè)的進一步落實，在進行副業(yè)發(fā)展時，要管護好天然林資源，以實現(xiàn)天然林的可持續(xù)性發(fā)展。對相關運營機制的創(chuàng)新與改革也是必不可少的，傳統(tǒng)的運營機制存在一定弊端，因為如今的運營機制已經無法滿足時代的發(fā)展，出現(xiàn)了眾多缺點與漏洞，所以要對落后的運營機制進行改革創(chuàng)新，對于各個機制的運營管理一定要以國家的標準為根本，所以在工程的運行中一定要達到國家相應的要求，這樣才能進一步為國家發(fā)展獻出一份力量。

2.7 對工作人員進行就業(yè)培訓

在做好本職工作的基礎上，對工作人員進行畜牧業(yè)等各種技術的培訓，可以請相關專業(yè)的專家以講座的方式對工作人員進行交流與培訓，在培訓中一定要抓好培訓重點，讓工作人員牢固掌握，并最后進行相關的考試與考核，以考察工作人員的理論知識與操作能力，決定了接下來的學習內容。進而提高工作人員的各項技能，這樣可以保證工作人員在工程結束后，可以在其它行業(yè)找到自己需要的崗位，有利于工作人員的長久發(fā)展，而且提高了其綜合能力，可以更好地利用自己的能力為社會做出奉獻[4]。

2.8 天然林分類經營

天然林分類經營更適應于如今的發(fā)展趨勢，公益林、一般公益林與商品林之間有很大的區(qū)別，在進行天然林分類經營前，一定要對其有更深入的了解。對于公益林經營，國家一定要保證工作人員的經濟利益，對工作人員的補償政策要落實到位，對于天然林分類經營，不僅能采取不同的管理政策，而且能提高工程的經濟效益。

2.9 政府加大資金投入

國家應加大資金，可以購買不同品種讓農民進行種植，這樣不僅有利于推動我國生態(tài)文明的建設，還能穩(wěn)固農民收入，促進農村經濟收入水平的提高。另外，國家還應根據(jù)農民種植的樹苗品種，設置不同的補貼等級，這樣不僅有利于提高農民種植的積極性，還有利于規(guī)范農民種植樹苗的行為，促進農業(yè)造林工作落實到位。

3 結語

增加國家的森林覆蓋面積，保證我國的綠化面積符合國家綠色生產標準，才能更好地進行工程產業(yè)的發(fā)展，工程產業(yè)的不斷發(fā)展能促進我國的相關產業(yè)發(fā)展，所以要以工程產業(yè)帶動相關產業(yè)共同發(fā)展就一定要加強對我國綠色資源的管護措施，尤其是天然林一定要受到國家的重視，才能從根本上促進我國經濟的總體提升。