楊春燕

（沈陽易鵬貿易有限公司，遼寧 沈陽 110003）

預算管理（Budget Management）主要是指在階段性戰(zhàn)略發(fā)展目標加持下，針對企業(yè)特定運營周期內的財務結果、經營活動進行全面、深入、充分的分析，從預測、籌劃、指導角度出發(fā)得出預算管理方案，并通過執(zhí)行相關方案，達到控制企業(yè)財務風險的目的，有效落實預算管理目標，期間企業(yè)需實時關注預算管理進展，對比預算方案執(zhí)行結果與預期結果的差距，以此為由明晰企業(yè)預算管理不足之處，根據企業(yè)發(fā)展實況及時調整預算方案，賦予相關方案靈活性、科學性、可行性，有效提高企業(yè)經濟收益，預算管理重要性可見一斑?；诖耍瑸樘岣咄赓Y企業(yè)經濟效益，提升企業(yè)核心競爭實力，分析預算管理存在的問題及解決策略顯得尤為重要。

一、外資企業(yè)預算管理存在的問題

（一）預算編制不佳。在預算管理過程中預算編制尤為重要，其主要囊括項目預算、固定預算、定期預算、彈性預算等有關外資企業(yè)預算管理各個方面，雖然預算方法較多，但有些外資企業(yè)仍僅應用基數編制方法落實統(tǒng)一預算管理目標，這種預算方法在簡化預算編制體系同時，還存在預算結果缺乏科學性、實效性等問題，影響外資企業(yè)預算管理綜合成效。有些外資企業(yè)在開展預算編制相關工作時，容易受固有預算思想影響，陷入“模式論”“經驗論”預算編制工作誤區(qū)，未能結合外資企業(yè)發(fā)展實況全面搜集預算數據，預算編制結果與外資企業(yè)發(fā)展實際情況脫節(jié)，無法指導企業(yè)內部各個部門踐行外資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加之有些外資企業(yè)缺乏預算管理意識，先進、科學預算編制方法推行不暢，使外資企業(yè)預算管理阻力重重，降低外資企業(yè)綜合管理質量。

（二）預算管理氛圍不佳。良好的預算管理應以財務管理為載體，滲透到企業(yè)運營各個環(huán)節(jié)，用以實時搜集、整合、分析、處理企業(yè)各個部門財務數據，根據部門發(fā)展需求制定預算方案，落實預算管理目標，然而當前許多外資企業(yè)預算管理各自為政，各個部門預算管理積極性不盡相同，將“預算”與“管理”分離開來，無法有效管控外資企業(yè)部門運營風險，有些部門還認為預算管理屬于財務工作，不需要管理人員參與，徒增外資企業(yè)預算管理難度。

（三）預算管理制度不科學。制度是引導企業(yè)各個部門完成各項工作任務的“指南針”，一旦管理制度欠佳，將使企業(yè)猶如一盤散沙，無法推動企業(yè)良性發(fā)展，制度重要性隨即顯現出來，然而當前有些外資企業(yè)預算管理制度存在滯后性，究其內因源于外資企業(yè)發(fā)展理念先進，跟隨市場經濟調整發(fā)展戰(zhàn)略，與之相比預算管理則缺乏實時性，加之預算管理指標不清、目標模糊、方法陳舊，使預算管理無法跟住外資企業(yè)發(fā)展腳步，影響企業(yè)預算管理綜合成效[1]。

（四）預算管理體系不完善。外資企業(yè)發(fā)展受國內、國外市場經濟環(huán)境影響，如原料采購價格、人力成本、技術成本等，同時企業(yè)發(fā)展方向、國內政策、同行競爭等情況亦影響外資企業(yè)，為此外資企業(yè)需綜合考量各個可能影響自身發(fā)展的因素，并將其納入預算管理體系中，致力于打造全方位、立體化、科學化預算管理機制，提高外資企業(yè)預算管理質量，然而當前有些外資企業(yè)存在預算管理體系欠佳問題，如忽視國家政治決策對外資企業(yè)運營情況的影響，在產品或服務推廣前，沒能率先預算市場經濟波動可能對企業(yè)造成的損失，使有些外資企業(yè)因資金配置不充分，服務或商品市場推廣計劃擱淺，為企業(yè)帶來經濟損失。

（五）預算管理人才不足。預算管理工作人員是保障外資企業(yè)預算管理質量，完善預算管理體系，落實預算管理目標的“主力軍”，只有預算管理工作者思想先進、敢于創(chuàng)新、善于學習，才能賦予企業(yè)預算管理無限生機，然而當前有些外資企業(yè)預算管理工作人員存在“專業(yè)能力有余、管理能力不足”問題，使其無法將預算結論與企業(yè)管理關聯在一起，降低預算方案可行性，無法幫助外資企業(yè)獲取更高經濟收益[2]。

二、解決外資企業(yè)預算管理問題的策略

通過對外資企業(yè)預算管理問題進行分析可知，企業(yè)預算編制及預算管理氛圍不佳，預算管理制度不科學，預算管理體系不完善，預算管理人才不足，已經成為降低外資企業(yè)預算管理質量突出內因，為此外資企業(yè)需在累積以往預算管理經驗同時，思考解決預算管理問題之良策，旨在優(yōu)化配置企業(yè)預算管理資源，提高企業(yè)預算管理質量。

（一）科學選用預算編制方法。外資企業(yè)需采用分級編制、逐級匯合、上下結合預算編制方法，將預算編制工作與企業(yè)各個部門運營實況關聯在一起，根據外資企業(yè)經營特點、業(yè)務類型、組織結構的轉變，靈活調整預算編制方法，確保預算編制富有針對性、實效性、科學性，為制定優(yōu)質預算方案提供依據。例如，針對有些外資企業(yè)定期預算方法無法發(fā)揮實際效用的現象，外資企業(yè)可以運用滾動預算法，結合企業(yè)各個部門、項目發(fā)展實況予以預算補充，同時在滾動預算過程中與各個部門建立實時溝通關系，確保第一時間得到預算數據，并調整預算方案，保障預算方法科學、可行，為提高外資企業(yè)預算管理質量奠定基礎。

（二）營建良好的預算管理氛圍。首先，外資企業(yè)領導者應樹立預算管理意識，明晰預算管理重要性，面向企業(yè)內部宣傳預算管理，成立預算管理部門，并敦促其他部門配合完成預算管理任務，奠定外資企業(yè)預算管理基調；其次，提高預算管理滲透性、統(tǒng)一性、規(guī)范性，確保預算管理契合實際、聯動有效、穩(wěn)定科學；最后，設立預算管理監(jiān)督機制，用以敦促、指導、要求各個部門參與到預算管理活動中，明晰預算管理與部門發(fā)展的關系，助力外資企業(yè)順利推行預算管理措施[3]。

（三）完善預算管理制度。根據外資企業(yè)發(fā)展實況以及發(fā)展戰(zhàn)略踐行需要，率先明確預算管理目標，以此為由制定預算管理制度，如《綠色節(jié)能預算編制流程》《營運部門預算管理章程》《企業(yè)預算管理指南》等，確保各個部門、各個運營環(huán)節(jié)預算管理工作有據可依，避免出現預算管理混亂，預算管理目標輪空，預算管理與實際不符等消極現象，確保人人頭上有預算管理指標，每個部門都明確預算管理任務，實現企業(yè)預算聯動、協(xié)力發(fā)展管理目標。除針對預算管理工作制定相應制度外，外資企業(yè)還需從預算方案調整、預算風險、預算方案執(zhí)行情況等角度出發(fā)制定預算管理制度，用以確保外資企業(yè)預算管理實時有效、風險可控、高效落實，繼而提高外資企業(yè)預算管理質量[4]。

（四）建立健全外資企業(yè)預算管理體系。搜集與外資企業(yè)運營相關一切要素，以此為基點織就預算管理網絡，將預算管理視為一項系統(tǒng)工程，為及時搜集預算數據創(chuàng)造條件，使預算管理工作逐級細分，增強預算管理網絡密集程度，避免遺漏任何一個可能影響外資企業(yè)穩(wěn)定運營的因素及數據信息，將外資企業(yè)預算管理體系滲透在外部、內部有關企業(yè)發(fā)展的各個領域，例如某外資企業(yè)在推行新產品前，需秉持與時俱進精神，時刻關注市場環(huán)境中同類型產品價格及利潤，關注產品原料、供貨渠道、制造工藝、市場營銷、升級優(yōu)化、人力資源、設備等各個環(huán)節(jié)所需成本，并以同類產品綜合平均利潤及成本與本企業(yè)推行該產品可能耗費的成本、可能獲得的利潤進行橫向對比，根據預算結果，制定預算方案，確保外資企業(yè)可以優(yōu)化配置各項資源，發(fā)揮本企業(yè)市場經濟競爭優(yōu)勢，調整相關產品推廣方案，降低企業(yè)產品推廣成本，提高外資企業(yè)效益，控制產品推廣風險，發(fā)揮預算管理能效。為建立健全外資企業(yè)預算管理體系，還需制定激勵機制、獎懲機制、監(jiān)督機制、財務信息監(jiān)管等機制，在優(yōu)化預算管理體系同時，確保各個部門樹立預算管理意識，所提供的財務數據真實可靠，提高各個部門預算管理積極性，削減外資企業(yè)預算管理阻力。

（五）充實預算管理人才。首先，外資企業(yè)需擴展預算管理人才招募途徑，如面向高校定向招募財會工作人員；外資企業(yè)需加大內部預算管理人才培育力度，定期組織工作人員學習先進預算編制方法，探討預算管理新形勢，鼓勵員工立足工作崗位為預算管理獻計獻策，提升預算管理工作者核心素養(yǎng)；最后，外資企業(yè)需為有能力、有學識、有抱負的員工提供預算管理工作機會，秉持“能者上、庸者下”原則優(yōu)化預算管理團隊，繼而充實外資企業(yè)預算管理人才，有效提高外資企業(yè)預算管理質量[5]。

三、結束語

綜上所述，為推動外資企業(yè)良性發(fā)展，其需科學選用預算編制方法，營建良好的預算管理氛圍，完善預算管理制度，建立健全外資企業(yè)預算管理體系，充實預算管理人才，提高外資企業(yè)預算管理質量，繼而助力外資企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。