文/王超，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)

1 以對(duì)非洲直接投資為主

以中國為母國的對(duì)外直接投資QFDI 能更好的利用非洲豐富的資源，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)新等方式的外溢效應(yīng)提高當(dāng)?shù)厣a(chǎn)率，促進(jìn)其電力事業(yè)發(fā)展。

通過直接投資的方式進(jìn)入非洲不僅可以給非洲人民帶來緊缺的資金，還可以在建設(shè)電力系統(tǒng)過程中建設(shè)相關(guān)配套設(shè)。配輸電網(wǎng)絡(luò)老化以及輸電能力不足等基礎(chǔ)設(shè)施問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了非洲經(jīng)濟(jì)潛力的發(fā)揮。在撒哈拉以南非洲地區(qū)，輸配電線損率平均為18%遠(yuǎn)高于全球平均水平。我們通過電力配套設(shè)施的建設(shè)發(fā)展基建對(duì)于我們的產(chǎn)能出口和非洲地區(qū)的發(fā)展都有巨大的好處。電纜光電，道路系統(tǒng)，通信系統(tǒng)這些基礎(chǔ)設(shè)施往往建設(shè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)出收益慢，當(dāng)?shù)貒艺疀]有能力和資金建設(shè)。所以我們通過FDI 方式進(jìn)入非洲電力系統(tǒng)，無疑會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

通過直接投機(jī)進(jìn)入非洲電力市場(chǎng)還推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。歷史上非洲作為殖民地一直被視為原料產(chǎn)地和勞動(dòng)力提供地其自身經(jīng)濟(jì)狀況卻得不到改善。中國投資發(fā)展電力系統(tǒng)帶來了制造業(yè)項(xiàng)目和先進(jìn)的技術(shù)，帶來了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是帶來了我們先進(jìn)的生產(chǎn)方式和改革開放40年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)有很大幫助。

對(duì)外直接投資通過綠地投資的方式，在電力系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)中都可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們?cè)诠蛡虍?dāng)?shù)貑T工的過程中會(huì)教育當(dāng)?shù)貑T工，傳授相應(yīng)的技術(shù)。對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行培訓(xùn)。在這個(gè)過程中可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)，提高其勞動(dòng)技能。在各個(gè)方面提高非洲人民的就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量。

2 積極開發(fā)清潔能源

水電、風(fēng)電等清潔能源才是電力發(fā)展的新方向，而非洲擁有巨大的清潔能源潛力我們要積極利用這一點(diǎn)。

非洲東海岸發(fā)現(xiàn)的天然氣儲(chǔ)存量大、尼日利亞、莫桑比克、加納等國擁有巨大的天然氣潛力可再生能源開發(fā)潛力、新的商業(yè)模式、技術(shù)革新和城市化帶來的能源需求大增，這些都是能源開發(fā)的驅(qū)動(dòng)力。我國的國家電網(wǎng)更是走在時(shí)代前列積極開發(fā)非洲清潔能源。

水電以齊無污染、成本低在清潔能源中占有重要地位，中國的東方電氣有限公司，哈爾濱電氣等技術(shù)成熟。整個(gè)非洲水電資源廣布西非的幾內(nèi)亞、馬里、科特迪瓦等國水電資源豐富。埃塞俄比亞約85%能源來自水力發(fā)電，所以我們不只是要發(fā)展傳統(tǒng)火電，更要在水電上下大力氣。

非洲水能資源十分豐富儲(chǔ)存量為4000 億千瓦時(shí)，約為世界水能總儲(chǔ)量的12%。但是只有10%得到真正的開發(fā)還可以改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利條件，對(duì)提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酱龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。如中國電力建設(shè)集團(tuán)在加納承建的布維水電站可灌溉3 萬公頃面積的農(nóng)田，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

另一方面非洲水電發(fā)展的方向是區(qū)域一體化發(fā)展，電力投資領(lǐng)域規(guī)模大周期長(zhǎng)，電力能源投資應(yīng)發(fā)揮區(qū)域乃至整個(gè)非洲的共同力量。整合、吸納政治、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源聯(lián)合投資。如非洲南部正在建立的水電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)電力聯(lián)營，在整個(gè)流域內(nèi)整合資源促進(jìn)水電發(fā)展。

3 防范風(fēng)險(xiǎn)

改革開放以來中國在非洲的投資電力承受了較多的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)更替等政治風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。如利比亞和敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致中國的投資遭受損失、蘇丹南北分裂導(dǎo)致投資的不確定性。在經(jīng)濟(jì)上通貨膨脹，社會(huì)中的文化差異。為此企業(yè)在投資之前應(yīng)做好詳細(xì)的調(diào)研工作，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)在建和完工的電力和其他項(xiàng)目，購買保險(xiǎn)。對(duì)已投入使用的光纜等基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)看管。國家也應(yīng)該繼續(xù)為企業(yè)保駕護(hù)航，做企業(yè)走出去的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

4 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持互利共贏

改革開放四十余年來我們眾志成城，砥礪奮進(jìn)，奮發(fā)圖強(qiáng)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大貿(mào)易國。但中國始終將自己視為發(fā)展中國家一員，將加強(qiáng)包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家關(guān)系視為對(duì)外合作基石。責(zé)任志遠(yuǎn)從企業(yè)發(fā)展到社會(huì)責(zé)任，從國內(nèi)到海外中國企業(yè)不斷增強(qiáng)自己的實(shí)現(xiàn)能源的重新配置，互利共贏，互聯(lián)互通。從“走出去”到“走進(jìn)去”中電裝備公司承建的肯尼亞直流電項(xiàng)目成為東非首條跨國直流聯(lián)網(wǎng)工程。國家電網(wǎng)更是完善創(chuàng)新體系、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、在特高壓、大電網(wǎng)控制取得一系列成果，為我們更好的走出去與當(dāng)?shù)鼗ダ糙A打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們不只是為了當(dāng)?shù)刎S富的資源，更是來幫助非洲建設(shè)非洲。我們的到來不能只是開發(fā)當(dāng)?shù)啬茉?，而要深入?dāng)?shù)鼐用裆?。在文化、醫(yī)療、衛(wèi)生方面盡可能的幫助非洲朋友。更重要的是要讓非洲朋友知道我們?cè)诮ㄔO(shè)他們的國家，與他們打成一片，盡可能在觀念上影響他們。將我們的勤勞勇敢?guī)Ыo他們。

基于中國在社會(huì)責(zé)任的深入實(shí)踐，基于中國企業(yè)的全球視野，基于我們對(duì)人類共同發(fā)展構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的遠(yuǎn)大追求。我們更要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持中非互利共贏。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。要以寬廣的胸懷看待中非合作，堅(jiān)持互利共贏，為人類發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。