文/伊靳雯 方曉紅 黃志偉 洪湘澤 金英筍，延邊大學(xué)

1 引言

在全球化程度極高的今天，中美之間緊密的貿(mào)易交往對全球經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響。世界銀行發(fā)展指數(shù)（WDI）所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示國家和地區(qū)間的商品和服務(wù)貿(mào)易活動有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長。截止到2017年，貨物貿(mào)易下降幅度較大，占全球GDP 比重約為56%；服務(wù)貿(mào)易占GDP 的12.78%，服務(wù)貿(mào)易增長較為穩(wěn)定?？梢酝茢喑?，貨物貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的影響力要大于服務(wù)貿(mào)易。自從2001年中國加入WTO 后，中美貿(mào)易爭端便此起彼伏。去年3月底，美國宣布對中國加征關(guān)稅，挑起了中美“貿(mào)易戰(zhàn)”，使未來兩國貿(mào)易的發(fā)展引起爭議。研究中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易戰(zhàn)研究相互促進(jìn)，互相補(bǔ)充，二者研究既有利于中方調(diào)整對外貿(mào)易政策，也使得中國在面對國際貿(mào)易摩擦過程中處于更加有利的地位。

2 中美貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

自中國加入世界貿(mào)易組織，多年來，中美貿(mào)易所帶來的問題成為世人所關(guān)注的焦點(diǎn)，其中在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置的商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)又是兩國貿(mào)易中最基本的問題，對兩國的貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析，有利于更深入的對中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。

2.1 中國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)

貨物貿(mào)易指數(shù)（TC）在忽略經(jīng)濟(jì)和通貨等全局經(jīng)濟(jì)因素的作用的基礎(chǔ)上，能夠在國家層面上體現(xiàn)出一方對另一方的貿(mào)易競爭力。TC 表明我國對第0 類食品、供食用的活動物、第1 類飲料及煙類、第3 類礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料的需求在入世之后呈現(xiàn)逐漸增長的趨勢，其中對第1 類商品的進(jìn)口增長最快，但其入世之后貿(mào)易競爭力逐漸減弱，轉(zhuǎn)而從國外進(jìn)口該類商品。在制造行業(yè)上，中方在國際貿(mào)易中的競爭力大部分與輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品有關(guān)。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)由高產(chǎn)能向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，原有加工貿(mào)易為主體的增長模式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)增長新動能的培育更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，使得對智能制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入不斷增加，這也不斷推升了中國在全球產(chǎn)業(yè)分工價值鏈中的地位。2018年全年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為305,050 億元，比去年增長9.7%，進(jìn)出口質(zhì)量和效益創(chuàng)歷史新高。

在外貿(mào)增速高速增長的條件下，2018年中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。中國主要進(jìn)口的電力機(jī)械的高端成品、精密零部件占進(jìn)口比重的20%。如集成電路增長超過15%，消費(fèi)品上升超過10%；原油、礦產(chǎn)、天然氣等產(chǎn)品數(shù)量和價格上升；進(jìn)口原油增加10.1%；成品油增加13%。除此外，進(jìn)口鐵礦砂減少1%。商品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化是2018年外貿(mào)形勢的一大亮點(diǎn)。

2.2 美國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)

在TC 指數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，美方在初級產(chǎn)品的加工上逐步發(fā)展，如今演進(jìn)為出口大國，從第0 類至第3 類產(chǎn)品競爭力指數(shù)在進(jìn)入21世紀(jì)后都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。但是美方貿(mào)易競爭力指數(shù)符號為負(fù)數(shù)的貿(mào)易類型為工業(yè)制成品貿(mào)易，這一數(shù)據(jù)體現(xiàn)出美方工業(yè)制成品不能在世界貿(mào)易競爭中搶占有利地位；同時在化學(xué)產(chǎn)業(yè)上世界平均水平也要比美方略高，其余工業(yè)產(chǎn)品均不足以在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

具體而言，2018年第一季度美國的貨物貿(mào)易出口產(chǎn)品主要是能源產(chǎn)品，占全國總貨物出口的11.41%，其中汽車零部件及發(fā)動機(jī)的比重約10.26%；石油及石油加工品占9.74%。對外貨物進(jìn)口比重較高的仍然是能源產(chǎn)品，占總進(jìn)口比重約9.77%，在其中占主要地位的是石油與原油產(chǎn)品；家用和廚房 等家居用品進(jìn)口比重約為8.12%，服裝鞋類等用品進(jìn)口比重約為5.59%。

2.3 中美貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

從全局上看雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)雖然互不相同但占據(jù)優(yōu)勢地位的貿(mào)易商品互相補(bǔ)充。中方長期以來勞動密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)制成品在國際市場上占據(jù)十分重要的份額，但初級產(chǎn)品所占份額較少；相反，美國的初級產(chǎn)品上在國際市場上具的競爭力較強(qiáng)，而工業(yè)制成品的競爭力較弱，具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)主要是原材料等初級產(chǎn)品和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品，世界各個國家的分工不同導(dǎo)致了這種局面的產(chǎn)生。美國通過增加在華投資，將許多產(chǎn)業(yè)制造轉(zhuǎn)移到中國，中國出口的商品結(jié)構(gòu)科技含量低但日趨復(fù)雜。

3 中美服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

3.1 中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

2018年，我國服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)伴隨進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)、高附加值的新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度加快。中國服務(wù)貿(mào)易主要是進(jìn)口，主要包括知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、專業(yè)管理和咨詢服務(wù)業(yè)、電信與計算機(jī)服務(wù)業(yè)。其中，知識密集型服務(wù)進(jìn)出口16952.1 億元，占進(jìn)出口總額的比重約32.4%，增長20.7%；從2013-2018年，中國市場服務(wù)進(jìn)口在推動全球服務(wù)發(fā)展的過程中貢獻(xiàn)率達(dá)25.8%，尤其近5 億中等階級在消費(fèi)上逐漸升級，在高質(zhì)量產(chǎn)品和人性化服務(wù)上進(jìn)口需求平穩(wěn)上升。

3.2 美國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

美國對外服務(wù)貿(mào)易長期處于順差，出口占33.93%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占18.68%。具體來說，金融服務(wù)業(yè)、旅游（含求學(xué)）、知識產(chǎn)權(quán)和維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)一直是順差，其中金融服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)出口比較大，分別占當(dāng)前美國出口總額的16.09%和13.64%。

3.3 中美服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

中美間服務(wù)貿(mào)易在2008年前基本持平，2008年后美國對中國的服務(wù)貿(mào)易順差增長迅速，對華服務(wù)貿(mào)易出口增幅明顯，而中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口值增幅較少。美國對中國服務(wù)貿(mào)易順差主要是旅游，2017年美國對中國旅游的順差為282.18 億美元，2008年后美國對華旅游服務(wù)貿(mào)易順差增加迅速，其中教育比重較高，且增長穩(wěn)定，2016年教育服務(wù)貿(mào)易順差為125 億美元，但2013年后中國赴美商務(wù)會談與旅游比重逐步提高，2016年順差已近140 億美元。美國對華服務(wù)貿(mào)易主要逆差為貨物運(yùn)輸、通信技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)等。其中貨物運(yùn)輸總體是逆差，但港口和航空運(yùn)輸貿(mào)易一直是順差。

4 中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

貿(mào)易發(fā)展在根本取決于全球化進(jìn)程產(chǎn)生的全球產(chǎn)業(yè)分工體系，具有不同比較優(yōu)勢的地區(qū)選擇不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)品供給和需求互補(bǔ)的全球貿(mào)易體系。通過對比研究中美貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)與中美服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)：美國服務(wù)業(yè)高度發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融等在服務(wù)貿(mào)易上占比較大；中國制造業(yè)比重較大，核心技術(shù)較依賴于進(jìn)口。

4.1 中美貿(mào)易的全球格局

中美貿(mào)易全球格局已經(jīng)發(fā)生明顯變化：從中美貿(mào)易占各自國家對外進(jìn)出口比重來看，對中國來說，美國是中國最大的貨物出口國，而美國并非中國最大貨物進(jìn)口國，相比之下，中國從歐盟和韓國的貨物進(jìn)口比重更大。從美國角度出發(fā)，美國的主要貿(mào)易對象是歐洲地區(qū)，但是在貨物貿(mào)易上，中國對美國的貿(mào)易逆差最大；在服務(wù)貿(mào)易上，中國對美國的貿(mào)易順差最大。從出口份額來看，中國出口貿(mào)易占全球比重增長迅速，并在2005年首次超過美國，美國出口占全球比重2008年以來一直穩(wěn)定在8%上下。

4.2 中美雙方貨物與服務(wù)貿(mào)易互有所長

中美兩國貿(mào)易具有互補(bǔ)性，從海關(guān)數(shù)據(jù)來看，中國高端制造業(yè)的核心技術(shù)及零部件主要依賴于進(jìn)口，例如航空器、航天器零部件，鐵道機(jī)車零部件，光學(xué)醫(yī)療設(shè)備，機(jī)械機(jī)床等；而美國貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要依賴于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融業(yè)等服務(wù)貿(mào)易出口，國內(nèi)商品消費(fèi)主要依賴于進(jìn)口，其高端制造業(yè)如飛機(jī)、汽車和石油產(chǎn)品出口量較大，進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢高度一致。

4.3 中國貨物貿(mào)易順差與服務(wù)貿(mào)易逆差一同擴(kuò)大

根據(jù)美國商務(wù)部和經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)計算表明，中美間貿(mào)易體現(xiàn)為美國貨物貿(mào)易逆差、服務(wù)貿(mào)易順差，并且均長期存在。美國對中國貨物貿(mào)易逆差一直存在，貨物貿(mào)易規(guī)模較大，主要源于進(jìn)口中國商品。在產(chǎn)品類型上，資本密集型產(chǎn)品是美國在中國上貨物貿(mào)易逆差最大的類型。從中國凈出口結(jié)構(gòu)看，1990年后中國對外貿(mào)易一直順差，2008年和2015年是中國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其中對外貨物貿(mào)易一直增長，但服務(wù)貿(mào)易2008年后逆差越來越明顯。

5 中方貿(mào)易結(jié)構(gòu)完善的策略分析

5.1 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，完善產(chǎn)業(yè)建構(gòu)

中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的研究分析體現(xiàn)出中美兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡，我國出口的產(chǎn)品附加值低、性價比高，深受美國消費(fèi)者喜愛，對美國國內(nèi)企業(yè)造成威脅，導(dǎo)致美國近些年來采取一系列的保護(hù)貿(mào)易政策。美方為改變當(dāng)前貿(mào)易局面，以中美雙方長期以來的貿(mào)易順差為借口實(shí)行更為嚴(yán)苛的貿(mào)易保護(hù)主義政策。事實(shí)上，美國對外貿(mào)易逆差長期存在，并非僅由中國引起，盡管美國對華服務(wù)貿(mào)易順差較大，但美國對華高技術(shù)產(chǎn)品限制卻是由來已久。對此中國應(yīng)當(dāng)推進(jìn)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，逐步把產(chǎn)業(yè)重心從附加值比較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到附加值高的產(chǎn)業(yè)，推動發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，政府部門要重視對各地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立國際貿(mào)易中垂直分工體系的重要角色，積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高國際競爭力，在歷史演進(jìn)過程中實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國到貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷完善中國產(chǎn)業(yè)建構(gòu)，清理過量產(chǎn)能。我國必須加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用力度，提升核心技術(shù)獨(dú)立性，培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步推動中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5.2 推動服務(wù)貿(mào)易前行

服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中占比一直相對較小，因此在下一階段的貿(mào)易轉(zhuǎn)變中從國家角度看，貿(mào)易政策應(yīng)進(jìn)一步靠攏服務(wù)貿(mào)易，特別是靠攏知識與技術(shù)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。此外，稅收、信貸等財政便利舉措和產(chǎn)業(yè)靠攏政策要緊密聯(lián)系，來推動生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)與金融電信等知識密集服務(wù)產(chǎn)業(yè)前行。我國產(chǎn)業(yè)體系健全，發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并非單純追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，而是為了使我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)既能在國際競爭中占有優(yōu)勢，同時奠定其它行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)中國高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，推升中國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈地位。

5.3 完善對外貿(mào)易的新構(gòu)造，加快推進(jìn)對外貿(mào)易市場發(fā)展

在優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，深化全面開放新格局、促進(jìn)對外開放。上一年中方對外貿(mào)易格局多樣化在貿(mào)易格局中有了很大突破，除進(jìn)一步密切和以往貿(mào)易伙伴對象的關(guān)系，同時也不斷擴(kuò)大全球貿(mào)易往來地區(qū)。今后，我國還應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)展國外貿(mào)易市場，拓寬對外貿(mào)易渠道。我們應(yīng)鞏固資金、技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的主要來源地——美、日等發(fā)達(dá)國家市場，提高對中亞、歐洲和東南亞貿(mào)易比重，繼續(xù)推動自由貿(mào)易區(qū)、貿(mào)易港建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)我國對外貿(mào)易市場的多元化與分散化。