文/李娟,義煤集團(tuán)洛陽煤業(yè)有限公司
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,數(shù)量繁多的各類企業(yè)構(gòu)成了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響,而在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中,職工無論是擇業(yè)還是就業(yè),其最關(guān)心的問題往往是待遇問題,一個是勞動工資,另一個是社會保險,二者密不可分。近年來,國家在企業(yè)職工的勞動工資分配和社會保險制度方面進(jìn)行了一系列的改革,使職工的生產(chǎn)積極性有了明顯提升,但是很多企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面還存在一些普遍的問題,亟待得到解決。
所謂勞動報酬,主要是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中提供給參與生產(chǎn)過程的勞動者的報酬,是勞動者在付出體力勞動或者腦力勞動之后所得到的一種對價。企業(yè)支付勞動者報酬的形式主要有三種:一是貨幣工資,即直接以貨幣形式來支付勞動工資,包括計件工資、計時工資、加班工資、獎金,以及在工傷治療、患病、婚喪假等時期內(nèi),企業(yè)按照一定標(biāo)準(zhǔn)為職工支付的工資等;二是實物報酬,即企業(yè)以低于成本價或者免費(fèi)給勞動者提供一定的物品、服務(wù)等;三是社會保險,指企業(yè)直接為職工向當(dāng)?shù)卣蛘呱绫2块T支付的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等。但是企業(yè)的勞動工資和社會保險又存在一定的區(qū)別,主要體現(xiàn)在企業(yè)的勞動工資是企業(yè)和職工在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上所確定的,存在一定的靈活性,但是社會保險通常是由國家以立法的形式強(qiáng)制要求實施的,由企業(yè)、職工和政府三方面共同出資所建立起來的專門資金池,當(dāng)職工遇到患病、生育、工傷、失業(yè)、退休的時候,用社會所提供物質(zhì)幫助的一種機(jī)制。
社會保險有三個基本特征:一是帶有強(qiáng)制性;二是互濟(jì)性,社會保險是按照國家有關(guān)規(guī)定合理配置、使用相關(guān)基金;三是普遍性,社會保險所涉及的范圍往往包括所有的企業(yè)職工;四是非盈利性。從上可知,工資和社會保險的區(qū)別比較明顯,但是勞動工資和社會保險也互有聯(lián)系,例如我們所熟知的,職工的社會保險是屬于勞動工資的一部分,企業(yè)為職工所提供的勞動工資中也包含了職工的社會保險,員工最終拿到手的勞動工資又往往是扣除企業(yè)為職工所繳納的社會保險中個人部分之后的部分。除此之外,還有一些法律法規(guī)層面的聯(lián)系,例如職工“疾病及非因工負(fù)傷醫(yī)療期間工資”、“因工負(fù)傷醫(yī)療期間工資”和“產(chǎn)假期間工資”,這三項都是屬于職工社會保險的內(nèi)容,然而在叫法上面卻被稱作“工資”。目前,雖然這三者中的“產(chǎn)假期間工資”已經(jīng)通過立法的形式被調(diào)整為了“生育津貼”,但是另外兩種還是沿用了原來的叫法。
了解勞動工資和社會保險之間的關(guān)系,主要還是為企業(yè)更好地改善勞動工資分配和社保管理提供一定的依據(jù)。因此,還需要對企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面存在的問題有一個較為理性的把握,并且尋找相應(yīng)對策進(jìn)行解決。
當(dāng)前,企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面的問題主要還是集中在兩點(diǎn):一是很多企業(yè)缺乏合理的工資分配原則。有的企業(yè)在設(shè)計工資制度之初,就沒有根據(jù)市場形勢變化和企業(yè)經(jīng)營情況來設(shè)計和實施。因此,在實際過程中,就出現(xiàn)了工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理的情況。例如管理層和操作層的勞動工資明顯有高低差,或者存在拖欠職工工資的現(xiàn)象,導(dǎo)致職工工作積極性降低,還有一些企業(yè),在發(fā)放勞動工資的時候既不透明,也缺乏公平、公正,影響職工隊伍和諧。二是企業(yè)職工對社會保險的了解還比較薄弱。目前,很多職工在企業(yè)工作過程中還是缺乏一定的勞動權(quán)益意識,對于社會保險相關(guān)的法律法規(guī)也沒有很具體的了解,這樣的情況下,很多勞動者對于一些自身權(quán)益受侵害的行為也就沒有判斷力和反駁能力,使得很多不規(guī)范的用人單位也就有機(jī)可乘,例如出現(xiàn)不為職工繳納勞動保險或者不按規(guī)定為職工繳納勞動保險等情況。
在現(xiàn)代企業(yè)管理理念的指揮棒下,企業(yè)必須探索出一條符合自身發(fā)展需求的優(yōu)化工資分配和社會保險管理的思路。筆者調(diào)查分析認(rèn)為,要做好工資分配和社會保險管理工作的優(yōu)化,要從以下幾方面做起:一是企業(yè)要圍繞能夠促進(jìn)勞動者工作積極性的角度,堅持“公平公正”的原則來設(shè)計企業(yè)的職工工資制度,切實實現(xiàn)按勞分配和效率優(yōu)先,同時綜合利用各種方式來進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)行的工資體系,例如設(shè)置員工等級制度、按技能定薪等,以更好地激勵職工不斷加強(qiáng)自我提升和提高個人產(chǎn)能輸出。二是要對勞動者加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),使勞動者樹立強(qiáng)烈的維權(quán)意識,這也是保障勞動者正當(dāng)權(quán)益的重要途徑。與此同時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者的需要,積極開展相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),切實提高勞動者的勞動權(quán)益意識。除此之外,地方工會作為和勞動者聯(lián)系比較密切的組織,也要定期對在崗的勞動者開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),促使在崗職工能夠更好地利用法律武器來保障自身的合法權(quán)益。三是政府相關(guān)主管部門或者工會,要對勞動者在勞動工資、社會保險等方面存在的問題引起重視,并且有針對性地加強(qiáng)該方面的監(jiān)督管理力度,一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)在對員工的工資發(fā)放、社會保險繳納等方面存在不合理行為的,要及時采取措施來幫助糾正;對于問題特別嚴(yán)重的或者屢教不改的,可以通過一些剛性的手段進(jìn)行處理。
綜上所述,勞動工資和社會保險存在著區(qū)別,但是又有一定聯(lián)系,二者同屬于企業(yè)職工在企業(yè)獲得的待遇。從這點(diǎn)意義上來講,對于勞動工資和社會保險的有效管理,將滿足勞動者的合理需求,促進(jìn)企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定,從而能夠更好地推動企業(yè)的健康發(fā)展。