文/周慧祥，新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心

1 農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特征

農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中與城市工業(yè)經(jīng)濟相比，規(guī)范程度比較低，農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)種植及畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟來源，長期處于閉塞的信息環(huán)境下，對于市場經(jīng)濟主體環(huán)境并不了解。發(fā)展過程中大部分是依靠政府扶持所設(shè)立的項目，并沒有真正結(jié)合自身發(fā)展環(huán)境，獨立自主完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目地規(guī)劃。從我國整體工業(yè)經(jīng)濟市場發(fā)展環(huán)境分析，農(nóng)村屬于空白市場區(qū)域，具有較大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。加之農(nóng)村自身具有種植與養(yǎng)殖的原材料來源基礎(chǔ)，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟過程中，原料成本價格相比于城市工業(yè)經(jīng)濟要更低。我國農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是以帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、提升農(nóng)民收入為目標(biāo)所進行的，就當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢而言，農(nóng)民處于被動狀態(tài)，只能按照政府規(guī)劃來選擇工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并在整體規(guī)劃環(huán)境下提升農(nóng)村閑置勞動力的就業(yè)率，如新疆南疆部分特色林果的加工企業(yè)和棉花主產(chǎn)區(qū)的紡織服裝加工企業(yè)的設(shè)立等。這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，缺乏農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟的獨立性，過于依賴政府統(tǒng)籌規(guī)劃會導(dǎo)致發(fā)展前景受到限制，更會影響到農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，對市場競爭環(huán)境中產(chǎn)生信息的主動了解。

2 農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

2.1 市場競爭沖擊

我國農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的主要問題，首先來源于市場競爭環(huán)境中帶來的沖擊。由于農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大部分為政府統(tǒng)籌規(guī)劃。在這一前提下，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展過程中，無論是管理經(jīng)營還是發(fā)展體系，對于市場競爭環(huán)境中的適應(yīng)能力并不強。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的市場競爭十分激烈，在如此競爭環(huán)境下，如果不能強化自身核心競爭能力，占據(jù)市場中的有利地位，經(jīng)濟收益也將受到打壓。雖然短時間內(nèi)，在政府扶持下能夠呈現(xiàn)盈利狀態(tài)，一旦市場競爭環(huán)境被打開，競爭機制引入到農(nóng)村工業(yè)發(fā)展區(qū)域中，原有經(jīng)營體制與管理理念的落后，在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌等方面的劣勢，都將會帶來持續(xù)性影響，更不利于實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的可持續(xù)規(guī)劃目標(biāo)。

2.2 生態(tài)環(huán)境惡化

農(nóng)村發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟首先面臨的問題便是生態(tài)環(huán)境的惡化，農(nóng)村是糧食及農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品種植區(qū)，一旦生態(tài)環(huán)境惡化，將會影響到糧食及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展會涉及到廢棄物排放以及資源的過度消耗，這些問題在當(dāng)前農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系中真實存在，也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下不斷惡化。農(nóng)村原有的土地資源受到破壞，農(nóng)業(yè)種植發(fā)展環(huán)境面臨著極大的挑戰(zhàn)，如果在發(fā)展過程中不能協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對自然資源過度開采使用和造成生態(tài)環(huán)境的污染。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展未來前景也并不樂觀，即使能夠得到短期內(nèi)的經(jīng)濟效益，從未來可持續(xù)發(fā)展的角度分析，生態(tài)環(huán)境惡化帶來的影響仍然十分嚴(yán)重，對農(nóng)村原有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊，更會反饋到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層面。生態(tài)環(huán)境惡化會導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中可供利用的資源逐漸減少，由于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中對成本投入的規(guī)劃不合理，管理側(cè)重點更是放在經(jīng)濟效益提升層面，生態(tài)環(huán)境保護與管理并沒有得到重視，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的問題形成。

2.3 經(jīng)濟體系薄弱

經(jīng)濟體系薄弱對于農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的制約問題十分明顯，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長期處于政府扶持狀態(tài)下，導(dǎo)致在工業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展中并沒有正確進行自身市場定位。市場競爭環(huán)境中存在的金融風(fēng)險無處不在，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟體系自身對風(fēng)險防御能力極低，過于單一的經(jīng)濟來源組成結(jié)構(gòu)，一旦受市場金融沖擊影響，將會全面崩塌。薄弱的經(jīng)濟體系前提下，也導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的市場風(fēng)險不斷增大，更難以在變化的市場環(huán)境中確定自身穩(wěn)定發(fā)展路線，依靠政府扶持發(fā)展并不是工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的長久之計，如果農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展中不能適應(yīng)市場環(huán)境，進行快速改革，未來仍然面臨著極其嚴(yán)重的信息失衡以及金融風(fēng)險問題。經(jīng)濟體系中，現(xiàn)存問題如果不能得到切實有效的解決，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的各項規(guī)劃也將化為空談，只能停留在理論層面，具體落實中對市場風(fēng)險的抵御能力并不足以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還需要體現(xiàn)出自身優(yōu)勢與特征，目前存在一種現(xiàn)象，農(nóng)村工業(yè)規(guī)劃發(fā)展中過于模仿城市工業(yè)，導(dǎo)致在經(jīng)濟體系構(gòu)建中失去自身獨特性，這樣的前提下，很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟效益的持久增長。

3 農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)存問題的解決措施

3.1 增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體統(tǒng)籌

針對我國農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)存問題，解決路徑選擇中，首先需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面來開展。農(nóng)村確定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向時，應(yīng)當(dāng)充分考慮自身可利用資源以及自身經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征，加大力度對農(nóng)村現(xiàn)有資源開發(fā)。例如對農(nóng)副產(chǎn)品的再加工，不僅能夠切實有效的增大農(nóng)民經(jīng)濟收益，也能幫助控制工業(yè)經(jīng)濟增長過程中的成本投入，形成農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系體系。構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通過這種方法幫助進一步促進農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，對現(xiàn)有資源的利用深度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)整體統(tǒng)籌后，對市場競爭環(huán)境中的風(fēng)險防御能力也會有所增強。逐漸由被動工業(yè)發(fā)展進入到主動統(tǒng)籌規(guī)劃層面，對農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)有資源合理開發(fā)利用，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展中結(jié)合自身可用資源的進一步規(guī)劃選擇。

3.2 基于生態(tài)保護建立可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

加強生態(tài)環(huán)境保護力度，構(gòu)建農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的可持續(xù)規(guī)劃，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還應(yīng)該以自然環(huán)境的可循環(huán)利用為前提。開發(fā)利用自然資源的同時，對生態(tài)環(huán)境進行保護，避免生態(tài)環(huán)境惡化造成經(jīng)濟發(fā)展影響，加大綠色工業(yè)規(guī)劃力度，減少工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境中的污染排放，同時對自然資源進行可持續(xù)規(guī)劃利用。結(jié)合生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，在資源開采同時，加大綠化種植力度。農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形成自身獨特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及資源利用形式后，在激烈的市場競爭環(huán)境中也能占有利位置。并且在生態(tài)環(huán)境保護體系的幫助下，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的科學(xué)循環(huán)利用，是城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所不具備的條件，利用這一獨特條件，自然能夠幫助農(nóng)業(yè)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入規(guī)范化的狀態(tài)中。

3.3 增強市場經(jīng)濟風(fēng)險防御能力

農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升市場金融風(fēng)險防御能力，還要構(gòu)建多元化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系。對農(nóng)村現(xiàn)有資源進行合理開發(fā)。合理利用政策支持，并加大自主發(fā)展力度。充分考慮現(xiàn)有資源在市場中的位置，并結(jié)合自身風(fēng)險防御能力選擇穩(wěn)定的發(fā)展路徑。經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)過程中，風(fēng)險防御能力提升，能夠為農(nóng)村工業(yè)發(fā)展帶來持續(xù)的經(jīng)濟增長效果。同時，處于市場經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境下。充分協(xié)調(diào)風(fēng)險防御能力，面向市場環(huán)境進行分析與調(diào)查的同時，加大內(nèi)部控制管理力度。對發(fā)展過程中的可利用資金進行合理規(guī)劃，提升所投資金能夠獲得的經(jīng)濟效益，對于經(jīng)濟發(fā)展以及市場風(fēng)險體系的構(gòu)建，應(yīng)該充分結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征來制定。在經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定的前提下，不斷對經(jīng)營結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。進入到多元化的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也將能夠形成符合實際情況的金融體系，以自身獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源利用形成，成為我國工業(yè)經(jīng)濟市場中不可替代的一部分。

4 結(jié)語

改革開放以來，農(nóng)村工業(yè)化在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金、增加農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻。但與此同時，工業(yè)化所帶來的農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境問題日益嚴(yán)重。世界銀行將中國農(nóng)村的工業(yè)污染作為僅次于城市水源污染和城市大氣污染的我國三大嚴(yán)重環(huán)境污染問題之一。近年來，隨著工業(yè)化進程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，尤其是重污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。未來農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，還應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的充分配合，進一步強化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中，對資源的可持續(xù)利用以及市場風(fēng)險防御能力，促進農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入穩(wěn)定的局面中。筆者總結(jié)農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，理清該領(lǐng)域研究中存在的不足，并據(jù)此提出相應(yīng)的研究展望，旨在為后續(xù)的研究提供新思路。