牛路　王雪婧

學(xué)生黨支部是高校黨的建設(shè)的最基層單位，是黨聯(lián)系青年最直接的載體，是教育引導(dǎo)青年的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)生黨支部建設(shè)在構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)、服務(wù)學(xué)生全面成長(zhǎng)等方面有著舉足輕重的作用。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)指出：“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！蓖七M(jìn)學(xué)生黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的實(shí)際行動(dòng)，是增強(qiáng)黨支部凝聚力、發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要舉措。本文結(jié)合學(xué)生黨支部的特點(diǎn)和黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求，著力研究學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法路徑，以期為學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供理論依據(jù)。

一、學(xué)生黨建標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

標(biāo)準(zhǔn)化是解決高校學(xué)生黨建工作突出問題的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，動(dòng)力來(lái)自強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，來(lái)自一個(gè)較高的工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化能夠?yàn)楦咝W(xué)生黨建工作提供動(dòng)力支撐，解決現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作的突出問題。許多高校圍繞貫徹中央要求，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了很多制度，但這些制度往往宏觀要求較多，操作辦法較少;定性描述較多，定量規(guī)定較少。解決這些問題就要推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，定性與定量相結(jié)合，想辦法把宏觀要求具體化。要認(rèn)識(shí)到高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，通過標(biāo)準(zhǔn)化使高校學(xué)生黨建工作細(xì)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)、有效起來(lái)，推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作不斷向縱深發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作制度化的有效途徑。高校學(xué)生黨建工作要將制度建設(shè)作為最重要的環(huán)節(jié)去做，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，各高校依照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求，建立符合黨中央、上級(jí)黨組織文件精神的、符合高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀的工作制度，以最直接、最有效的方式推進(jìn)各項(xiàng)大學(xué)生黨建工作的實(shí)施開展。以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，全面徹底推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作常態(tài)化制度化，讓工作融入日常，考核抓在經(jīng)常。

標(biāo)準(zhǔn)化是引領(lǐng)高校學(xué)生黨建工作規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化能夠?yàn)楦咝W(xué)生黨建工作提供規(guī)范依據(jù)、行為準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記指出，治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。規(guī)矩就是標(biāo)準(zhǔn)，立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩就是要立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)。高校黨建工作也要用這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，有了標(biāo)準(zhǔn)才能有目標(biāo)方向，也就有了行動(dòng)規(guī)范和考核準(zhǔn)則，這樣才能推動(dòng)黨建工作更加求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。通過標(biāo)準(zhǔn)化的手段使各項(xiàng)學(xué)生黨建工作盡可能具體化、程序化、操作化，避免脫離實(shí)際，防止懸在空中，只有真正搞好學(xué)生支部黨建，才能發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、學(xué)生黨建標(biāo)準(zhǔn)化的措施

（一）推進(jìn)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

按照學(xué)科、專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)等設(shè)置黨支部，優(yōu)化黨支部成員結(jié)構(gòu);每年對(duì)學(xué)生黨支部人員進(jìn)行一次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、及時(shí)調(diào)整。根據(jù)工作情況需要，做到應(yīng)建盡建，建設(shè)務(wù)實(shí)、管用、有力的基層黨支部。

（二）推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子，要使選拔導(dǎo)向鮮明，保證人員素質(zhì)優(yōu)良。建立學(xué)生黨支部班子設(shè)置、推選、考核、換屆等相關(guān)制度，有效指導(dǎo)各項(xiàng)程序規(guī)范開展，保障學(xué)生黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

建立入黨積極分子培養(yǎng)考察體系，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施量化管理，做好早要求、早選苗、早培養(yǎng)工作，穩(wěn)妥慎重處理不合格的入黨積極分子，使黨的后備力量流動(dòng)起來(lái)，及時(shí)吸收優(yōu)秀學(xué)生成為入黨積極分子。建立黨員教育、培訓(xùn)、考核相關(guān)制度，將黨員的教育管理制度化、規(guī)范化，對(duì)考核成績(jī)不理想的黨員及時(shí)、重點(diǎn)開展輔導(dǎo)教育。

（四）推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化

進(jìn)一步細(xì)化“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)等實(shí)施細(xì)則，保障黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化，嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)有效地開展組織生活。只有黨員參與度高，教育效果才能提高，才能切實(shí)增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”。

（五）推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

固定黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完備、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理使用制度健全的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，更好地滿足黨員活動(dòng)的需求。黨支部標(biāo)牌懸掛在醒目位置，黨內(nèi)組織生活制度上墻，要使活動(dòng)場(chǎng)所有設(shè)施、有氛圍，使活動(dòng)開展有效果、有進(jìn)展。

（六）推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化

健全黨支部民主議事機(jī)制、參與決策機(jī)制、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，完善各項(xiàng)辦事流程，做到責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。切實(shí)保障黨員對(duì)黨支部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，突出黨員的主體地位和民主權(quán)利。

（七）推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化

健全黨支部基本保障制度，從人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面，為黨支部具體活動(dòng)提供有力的保障。上級(jí)黨委要建立健全多渠道的投入，使支部建設(shè)有經(jīng)費(fèi)保障，使黨支部活動(dòng)開展有人干事、有錢辦事、能辦成事。

（作者單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)）